陳金坤 賀堅(jiān)峰

摘要：中小企業(yè)融資難問(wèn)題一直都是社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。同時(shí)，科技型中小企業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要主體之一，但是，西藏科技型中小企業(yè)面臨的融資難問(wèn)題，一直掣肘著該類型企業(yè)在西藏的發(fā)展。因此，本文的研究目的在于探究西藏科技型中小企業(yè)面臨的融資問(wèn)題，歸納總結(jié)目前企業(yè)融資存在的主要問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)針對(duì)該類型企業(yè)的發(fā)展，提出企業(yè)、政府等不同視角的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：西藏;科技型中小企業(yè);融資;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

基金項(xiàng)目：西藏自治區(qū)科技計(jì)劃軟科學(xué)研究項(xiàng)目：科技創(chuàng)新促進(jìn)西藏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究;西藏大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下西藏科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀研究（編號(hào)：S201910694029）

1.引言

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略涉及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系的全要素、全系統(tǒng)、全方位變革，本文試圖在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略這一宏大的視角下，通過(guò)對(duì)西藏科技型中小企業(yè)的融資問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)研究分析，理解科技型中小企業(yè)在民族地區(qū)融資所面臨的困境，并對(duì)此提出對(duì)策建議，以期能夠在一定程度上緩解西藏科技型中小企業(yè)的融資難的問(wèn)題。

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，科技型中小企業(yè)的發(fā)展能夠推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力，但是該類型企業(yè)的發(fā)展卻苦難重重，其中，融資難問(wèn)題是掣肘中小企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要因素之一，如何破解中小企業(yè)融資難的困境成為現(xiàn)階段我國(guó)亟須解決的重大問(wèn)題。有鑒于此，本研究以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下西藏科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題研究為研究主題，具有重要的理論意義與實(shí)踐意義。

2.理論綜述

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為研究背景，根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的背景、內(nèi)涵等確定本文的研究方向。中小企業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的重要力量之一，能夠在一定程度上反映出國(guó)家的創(chuàng)新力，因此以科技型中小企業(yè)作為研究對(duì)象，研究中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，能夠在一定程度上助力國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn)。因此本部分以介紹科技型中小企業(yè)、中小企業(yè)融資問(wèn)題兩個(gè)研究方向，作為文獻(xiàn)查閱的重點(diǎn)，了解我國(guó)在促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

2.1科技型中小企業(yè)

我國(guó)關(guān)于科技型中小企業(yè)的界定。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，國(guó)家對(duì)科技型企業(yè)進(jìn)行了定義，可概括為從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售的企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的定義中，2011年我國(guó)工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，中小企業(yè)劃分為中型，小型，微型三種類型。

2.2中小企業(yè)融資問(wèn)題

相比于西方學(xué)者對(duì)中小企業(yè)融資的研究，我國(guó)的相關(guān)研究開(kāi)始較晚。林毅夫、李永軍（2001）指出，中小企業(yè)手袋信息不對(duì)稱和發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的影響，往往在融資過(guò)程中，就容易出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)和損害債權(quán)人利益的現(xiàn)象，因此往往不會(huì)被金融機(jī)構(gòu)所看好。彭君艷（2015）指出銀行等金融機(jī)構(gòu)仍在我國(guó)的金融體系中占主導(dǎo)地位，而信貸融資也依然是中小企業(yè)最主要的融資方式。余穎（2016）研究指出，中小企業(yè)對(duì)內(nèi)源性融資依賴較強(qiáng)，尤其是企業(yè)初創(chuàng)階段，大都依靠自有資金或親朋好友借款。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高，信用級(jí)別低，很難從銀行獲得長(zhǎng)期的外源融資。

3.西藏科技型中小企業(yè)融資存在的問(wèn)題

當(dāng)前，西藏自治區(qū)政府也為中小企業(yè)的發(fā)展給予了高度的關(guān)注，陸續(xù)頒布了信貸、利率監(jiān)管等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，社會(huì)金融機(jī)構(gòu)也在逐漸開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)方向。因此，本文在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的視角下，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料、數(shù)據(jù)整理，并對(duì)西藏自治區(qū)現(xiàn)已認(rèn)定的科技型中小企業(yè)的相關(guān)融資現(xiàn)狀進(jìn)行分析，得出該類型企業(yè)在融資過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題，并在下文中予以總結(jié)、歸納：

（1）輕資產(chǎn)不予抵資。科技型中小企業(yè)，多數(shù)以科技成果作為企業(yè)資產(chǎn)的主要存在形式，但是科技成果作為輕資產(chǎn)，得不到銀行等金融機(jī)構(gòu)的有效認(rèn)可，因此，科技型中小企業(yè)融資難以推進(jìn)，企業(yè)只能與相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)融資，融資形式單一，風(fēng)險(xiǎn)極大。

（2）企業(yè)信用低。西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)常由于經(jīng)營(yíng)不善、企業(yè)管理能力低下等因素影響，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對(duì)其信用評(píng)分不足，再加上科技型中小企業(yè)自身信用體系構(gòu)建不完善，從而導(dǎo)致該類型在融資過(guò)程中受到來(lái)自金融機(jī)構(gòu)的掣肘，進(jìn)而影響企業(yè)自身的融資能力。

（3）金融機(jī)構(gòu)管理體制存在障礙。金融機(jī)構(gòu)自身存在管理上的困境，在該類型企業(yè)提出融資要求后，金融機(jī)構(gòu)自身的管理機(jī)制開(kāi)始出現(xiàn)問(wèn)題，一方面對(duì)科技型中小企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并沒(méi)有考慮該類型企業(yè)良好的發(fā)展?jié)摿?另一方面，審查程序繁雜，時(shí)間周期過(guò)長(zhǎng)，因此造成了企業(yè)長(zhǎng)期融資不成功，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善。

（4）金融市場(chǎng)開(kāi)放程度低。中國(guó)金融市場(chǎng)一直以來(lái)都是處于政府的高強(qiáng)度的管控之下，在西藏自治區(qū)尤其如此。而且西藏的金融市場(chǎng)，實(shí)際上并沒(méi)有較多的市場(chǎng)需求與供給，大多數(shù)情況下金融市場(chǎng)控制住國(guó)有銀行手中，市場(chǎng)自發(fā)組織的金融組織與金融行為，往往會(huì)受到來(lái)自政府的一系列管制，從而讓導(dǎo)致民間自發(fā)的金融行為與金融機(jī)構(gòu)無(wú)法存在，進(jìn)而導(dǎo)致西藏金融市場(chǎng)的匱乏，使得多數(shù)科技型中小企業(yè)無(wú)法獲得有效的金融支持。

4.對(duì)策建議

基于上述西藏科技型中小企業(yè)存在的問(wèn)題，本文在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的宏觀視角下，分別從政府、企業(yè)自身、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)優(yōu)化等三個(gè)角度提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期在一定程度上，幫助西藏科技型中小企業(yè)擺脫融資困境。并且本文試圖從不同角度出發(fā)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的大視角下，推動(dòng)西藏科技型中小企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展，并在一定程度上實(shí)現(xiàn)政府創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（1）政府角度?？萍夹椭行∑髽I(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與推動(dòng)的重要主體之一，政府應(yīng)該給予更多的關(guān)注。西藏自治區(qū)政府應(yīng)該從政府職能的角度出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)該類型企業(yè)的融資責(zé)任，借此扶持該類型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，當(dāng)然也要對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，避免因風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生而導(dǎo)致的諸多問(wèn)題。

（2）企業(yè)角度。西藏自治區(qū)作為經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地區(qū)，其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)需求不足，導(dǎo)致企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)上的問(wèn)題。因此，西藏科技型中小企業(yè)應(yīng)開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)渠道，打造獨(dú)創(chuàng)品牌，深入當(dāng)?shù)厝罕姡私庑枨?，并?jù)此做出適合自己企業(yè)發(fā)展的路徑選擇。

（3）金融機(jī)構(gòu)角度。金融機(jī)構(gòu)自身過(guò)分“趨吉避兇”的理念，也在一定程度上影響金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立專門的科技型中小企業(yè)融資機(jī)制，重視該類型企業(yè)發(fā)展的潛力所在，支持該類型企業(yè)的開(kāi)拓創(chuàng)新活動(dòng)，同時(shí)也應(yīng)該積極同政府進(jìn)行合作，爭(zhēng)取以政府作為擔(dān)保方，為該類型企業(yè)的融資提供便利之道。

（4）優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)角度。西藏的金融結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，金融市場(chǎng)過(guò)于狹窄，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不振，金融需求得不到滿足。因此要優(yōu)化西藏的金融結(jié)構(gòu)，拓寬西藏金融市場(chǎng)的深度與廣度，開(kāi)辟新的融資渠道，建設(shè)新的融資與投資環(huán)境，放松金融管制的門檻。政府在這方面可以放松互聯(lián)網(wǎng)金融，加強(qiáng)金融聯(lián)通，在政策制定上可以偏向于企業(yè)融資這一方面的金融市場(chǎng)，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)放科技型中小企業(yè)融資的市場(chǎng)選擇。

結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是國(guó)家現(xiàn)如今發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的基石?？萍夹椭行∑髽I(yè)，是國(guó)家明確認(rèn)定的，具有高技術(shù)含量的企業(yè)類型，該類型企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，能夠從一定程度上體現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)劣程度。西藏自治區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)條件落后于內(nèi)地，因此發(fā)展存在著實(shí)質(zhì)的不足，而科技型中小企業(yè)作為西藏推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要主體之一，關(guān)系著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略在西藏自治區(qū)發(fā)展情況，因此，加強(qiáng)對(duì)西藏科技型中小企業(yè)的支持力度，促進(jìn)西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展，有利于西藏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大局所在，同時(shí)也為其他少數(shù)民族地區(qū)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提供了借鑒。

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作者簡(jiǎn)介：

陳金坤，西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院在讀研究生，研究方向：民族經(jīng)濟(jì);

賀堅(jiān)峰，西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。