高曉龍

當前，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟熱點。城市體育不僅僅是開展體育運動，還具有經(jīng)濟、文化意義。在統(tǒng)籌推進實施“全民健身”與“健康中國”戰(zhàn)略中，我國各城市要積極推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文首先簡要探討了體育產(chǎn)業(yè)相關理論，然后結合我國城市體育發(fā)展現(xiàn)狀提出了新時期我國城市體育發(fā)展的基本策略。

一、體育產(chǎn)業(yè)理論

關于體育產(chǎn)業(yè)的概念，不同學者有不同的觀點。在國家體育總局和國家統(tǒng)計局頒布的《體育及相關產(chǎn)業(yè)分類（試行）》（國統(tǒng)字[2008]79號）中，將體育產(chǎn)業(yè)及相關的概念界定為：“為社會公眾提供體育服務和產(chǎn)品的活動，以及與這些活動有關的活動的集合?！斌w育產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容非常豐富，根據(jù)其概念和活動范圍的不同，體育及相關產(chǎn)業(yè)劃分為3個層次、8個大類、24個中類與57個小類。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到2.4萬億元，預計未來三年內(nèi)行業(yè)整體將繼續(xù)維持穩(wěn)健的增長水平，體育產(chǎn)業(yè)增加值有望在2020年突破1萬億元。

二、新時期我國城市體育發(fā)展的基本對策

（一）加強體育設施建設力度

城市承辦世界體育賽事，需要優(yōu)質的體育場館作為保障。若城市場館匱乏或場館質量低，便無法承辦世界體育賽事，自然也無法享受到世界體育賽事給城市經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大提升。另外，場館匱乏或場館質量低也會極大降低觀眾的觀賽體驗，不利于賽事的持續(xù)盈利。從市民健身角度來講，除此之外，近年來全國各城市的市民的健身熱情空前高漲，到體育館或健身房健身已經(jīng)成為許多市名休息日非常喜愛的一項活動。然而，就目前來看，我國很多城市缺乏高質量的體育館與健身房，無法滿足廣大市名日益增長的健身需求?；谝陨蟽蓚€問題，各城市應當加大體育基礎設施投入。在具體工作中，要聘請專業(yè)機構編制體育設施專項規(guī)劃，重點打造市內(nèi)大型體育場館、綜合性健身場所、青少年體育活動中心等，推進城市體育場館、體育場地與體育設施的協(xié)同建設與發(fā)展。實施中，各城市要進一步提升全市已建體育場館、體育場地與體育設施的硬件服務水平和層次，建立穩(wěn)定的管理團隊和志愿者隊伍。同時，要借助互聯(lián)網(wǎng)技術蓬勃發(fā)展態(tài)勢，開發(fā)建設智慧體育場館、體育信息服務平臺與線上體育比賽等。另外，要通過大數(shù)據(jù)技術增強體育基礎設施建設的針對性。

（二）激活體育社會組織

無論是世界體育賽事、體育商品名牌，還是知名體育教育與培訓機構，都是存在并發(fā)展于一個城市當中。而在城市當中，正是有了諸多體育社會組織推動，才確保了城市當中世界體育賽事的舉辦（或承辦）、體育商品名牌的塑造、體育教育與培訓機構的建立，等等。近年來，隨著我國“全民健身”與“健康中國”戰(zhàn)略的深入實施，我國許多城市的體育社會組織發(fā)展已經(jīng)步入了“快車道”，各類體育協(xié)會與體育俱樂部蓬勃發(fā)展，各類體育項目全方位覆蓋。體育類民辦非企業(yè)單位的蓬勃發(fā)展極大促進了城市體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。城市體育社會組織需要走一條高質量、規(guī)范化、社會化、實體化與專業(yè)化的道路。城市體育社會組織要成為城市體育賽事、體育商品與體育教育與培訓等體育產(chǎn)業(yè)的先行者與探索者。在具體實踐中，城市體育社會組織要以體育產(chǎn)業(yè)基地為依托，僅僅圍繞市民體育學習、健身與娛樂，滿足市民多樣化的體育需求，豐富城市體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，助力城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加強學校體育教育，發(fā)揮體育人才培養(yǎng)優(yōu)勢

高校作為培養(yǎng)體育人才的“生產(chǎn)基地”，這是在很長一段時間無法改變的。有鑒于此，高校應當在體育課程設置、體育教學理念、體育教學方法與體育教學模式等方面逐漸向體育產(chǎn)業(yè)方面靠攏。必經(jīng)，高校培養(yǎng)體育人才的最終目的是培養(yǎng)出符合社會經(jīng)濟發(fā)展的體育人才。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的根本保障，若高校培養(yǎng)出的人才不能創(chuàng)造任何經(jīng)濟價值，那么高校體育教學就失去了意義。各城市高校應當設置符合本城市體育發(fā)展的相關課程內(nèi)容;要定期組織學生對本市體育發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題進行社會調(diào)查，并要求學生認真撰寫調(diào)研報告;要與本市體育企業(yè)建立合作關系，通過共建體育人才培養(yǎng)基地、提供實習崗位、邀請企業(yè)人才到校指導等方式，提高體育人才培養(yǎng)工作的針對性，等等。

（四）積極打造體育賽事品牌，實現(xiàn)城市體育的品牌化發(fā)展

一個城市相當于一個名片，全國眾多的城市，哪個城市的名片最“精致”，其政治、經(jīng)濟、教育、文娛等的現(xiàn)有發(fā)展水平越高與未來發(fā)展?jié)摿υ酱?。當前，我國的“全民健身”與“健康中國”戰(zhàn)略不斷深化，體育已經(jīng)成為全國各城市重點關注的領域。而立足新時期，如何進一步挖掘城市的體育品牌價值，已經(jīng)成為推動城市體育發(fā)展的重要途徑。對于急于打造體育品牌的城市來說，體育商品與體育賽事是非常重要的選項。生產(chǎn)體育商品也好，舉辦體育賽事也好，最終梳理的是城市的體育品牌發(fā)展脈絡，發(fā)展的是城市體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。就目前而言，城市應當緊密接軌“全民健身”與“健康中國”戰(zhàn)略，從品牌建設角度，鼓勵一些體育商品制造企業(yè)加強商品質量監(jiān)控的同時加強商品創(chuàng)新。從體育賽事角度，擴大城市知名度，積極爭取國內(nèi)外舉辦或承辦的大型體育賽事。當然，城市也可以自行舉辦一些具有本地特色的體育賽事，并努力做強做大，形成品牌。

（五）加快推進體育小鎮(zhèn)建設

體育小鎮(zhèn)是我國體育產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化結合下的新業(yè)態(tài)。近兩年，我國體育小鎮(zhèn)快速發(fā)展，并已成為各城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點。有鑒于此，各城市已經(jīng)加快推進體育小鎮(zhèn)建設。在具體實施中，各城市要以體育總局印發(fā)的《運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目建設工作指南》為指導，堅持合理布局、培育城市產(chǎn)業(yè)核心。各城市要選擇而基礎條件好（如本地的民族傳統(tǒng)體育）、發(fā)展空間大的運動項目為特色發(fā)展方向，做精、做細、做強;要以特色產(chǎn)業(yè)帶動體育旅游、體育養(yǎng)生、體育會展、體育傳媒與體育影視等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，積極打造“體育+”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。目前，北京、河北與湖北體育小鎮(zhèn)數(shù)量有6個，山東、湖南與廣東數(shù)量有5個，然后是上海、江蘇、廣西、重慶、四川、云南有4個;其他省市均有分布。體育小鎮(zhèn)數(shù)量與建設經(jīng)驗不足的省市應當積極向北京、河北、湖北、山東、湖南等省市學習。在體育小鎮(zhèn)建設中，各城市要形成“規(guī)劃先行，統(tǒng)籌安排，分步實施，穩(wěn)步推進”的落地理念;要將體育元素多角度、全方位地融入體育小鎮(zhèn)建設與運營，實現(xiàn)體育企業(yè)唱主角、體育產(chǎn)品服務有標準、體育消費有提升。需要注意的是，各城市要因地制宜，探索與本地資源特點和體育產(chǎn)業(yè)的契合點，不能過度追求數(shù)量和投資規(guī)模;要突出地域特色，圍繞參與性、體驗性挖掘核心體育產(chǎn)業(yè)增長點;要培育社區(qū)居民與企業(yè)職員體育需求為目標的體育市場;要根據(jù)核心運動項目和本地自資源特色，多點位孵化體育產(chǎn)業(yè)項目，打造以體育小鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

三、結語

在“全民健身”與“健康中國”不斷深化的今天，我國越來越多的城市已經(jīng)將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的重要內(nèi)容。無論是體育公共設施建設與體育文化塑造，還是體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與體育品牌打造，都是一個非常艱難的過程。各城市地方政府、社會體育企業(yè)與高校要發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同促進整個城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（作者單位：南京市建寧中學）