【本刊訊】 近日,國家發(fā)改委政策研究室副主任兼委新聞發(fā)言人孟瑋介紹了上半年經(jīng)濟運行情況:
一是電力指標運行情況。從發(fā)電情況看,上半年全國發(fā)電量同比增長3.3%,增速較一季度放緩0.9個百分點,其中火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電同比分別增長0.2%、11.8%、23.1%、6.6%和11.2%。6月份,發(fā)電同比增長2.8%,增速比上月加快2.6個百分點。
從用電情況看,上半年全國全社會用電量3.4萬億千瓦時,同比增長5.0%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長5.0%、3.1%、9.4%和9.6%,三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持較快增長。分地區(qū)看,全國28個?。▍^(qū)、市)用電量正增長,其中3個省(區(qū))實現(xiàn)10%以上兩位數(shù)增長。6月份,全社會用電量同比增長5.5%,增速比上月提高3.2個百分點。
二是天然氣消費指標運行情況。上半年全國天然氣用氣需求平穩(wěn)增長,全國天然氣表觀消費量1493億立方米,同比增長10.8%。6月份,全國天然氣表觀消費量238億立方米,同比增長7.6%。
三是煤炭供需指標運行情況。上半年,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤產(chǎn)量累計完成17.6億噸,同比增長2.6%。全國鐵路發(fā)運煤炭12億噸,同比增長2.3%。截至6月30日,全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.38億噸,平均可用27天,保持在較高水平。
四是投資項目審批核準情況。上半年,國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目94個,總投資4715億元,其中審批71個,核準23個,主要集中在能源、交通、高技術等行業(yè)。
五是價格運行情況。上半年,我國價格總水平保持基本穩(wěn)定,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅收窄,居民消費價格漲勢溫和。
居民消費價格方面,上半年CPI同比上漲2.2%,處于溫和上漲的合理區(qū)間。從內(nèi)部構(gòu)成看,CPI上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,工業(yè)品和服務價格指數(shù)漲幅較小,分別上漲1%、2%;食品價格指數(shù)上漲4.7%,漲幅相對較大。分細項看,主要是鮮瓜果、鮮菜、畜肉價格漲幅居前,分別上漲16.1%、9.2%和6.6%。
工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格方面,上半年PPI同比上漲0.3%,漲幅比去年同期明顯回落。從行業(yè)看,價格同比下跌的主要是造紙和紙制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)以及電氣機械和器材制造業(yè)。年初以來,大宗商品價格總體穩(wěn)中上漲。
孟瑋表示,總的來看,我國經(jīng)濟自我循環(huán)能力強,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給充足,物價平穩(wěn)運行具有較強的基礎,預計今年后期價格總水平有望保持總體穩(wěn)定。
針對物價運行的新形勢新變化,國家發(fā)改委將進一步加強價格監(jiān)測分析預警,加大對重點地區(qū)、重點品種,特別是重要民生商品價格變化情況的監(jiān)測預警頻次;會同有關部門積極充實價格調(diào)控工具箱,做好必要情況下的調(diào)控準備;指導各地認真執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,近期,已有多地及時向困難群眾發(fā)放了價格臨時補貼。
孟瑋指出,國家統(tǒng)計局發(fā)布的上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,今年以來我國經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷增多。
所謂“穩(wěn)”,是指主要經(jīng)濟指標保持在合理區(qū)間。上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.3%,處于6%—6.5%的預期目標區(qū)間;城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年目標任務的67%,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右;居民消費價格上漲2.2%,漲勢溫和;國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬億美元以上。
所謂“進”,是指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.9%,比第二產(chǎn)業(yè)高15個百分點,服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.3%;規(guī)模以上工業(yè)中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)保持快速增長。從需求結(jié)構(gòu)看,隨著促進形成強大國內(nèi)市場系列政策的落地實施,消費保持平穩(wěn)增長,上半年社會消費品零售總額增長8.4%,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.1%;投資補短板力度加大,固定資產(chǎn)投資增長5.8%,其中,生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領域投資增長48%和18.9%。從要素結(jié)構(gòu)看,科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等貢獻在增大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造向縱深拓展,上半年日均新登記企業(yè)達到1.94萬戶。與此同時,區(qū)域之間的發(fā)展協(xié)調(diào)性持續(xù)增強,改革開放深入推進,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,民生福祉不斷改善,社會保持和諧穩(wěn)定。
孟瑋同時指出,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境依然錯綜復雜。從外部環(huán)境看,不確定性因素有所上升,世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速同步趨緩,地緣政治不穩(wěn)定和經(jīng)濟運行風險加大。從內(nèi)部環(huán)境看,國內(nèi)長期存在的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾的解決需要一個過程,經(jīng)濟運行面臨著新的下行壓力,實體經(jīng)濟困難仍然較多,民生領域還有不少短板。在這些問題面前,既要有清醒的認識,堅持底線思維;也要堅定信心,保持戰(zhàn)略定力。中國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,我國經(jīng)濟長期向好的基本面和大趨勢沒有改變也不會改變。
下一步,國家發(fā)改委將會同有關部門,堅決貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力辦好自己的事,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,下更大力氣做好“六穩(wěn)”工作。堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖,著力通過深化市場化改革擴大高水平開放,激發(fā)市場主體活力;通過大力培育形成強大國內(nèi)市場,釋放市場潛力;通過持續(xù)推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,壯大發(fā)展新動力。對于經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新挑戰(zhàn),將加強政策評估,優(yōu)化政策組合,強化政策協(xié)同,狠抓政策落實,確保我國的經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。