夯實(shí)基層基礎(chǔ) 做強(qiáng)執(zhí)法保障
山東交警總隊(duì)按照“增強(qiáng)中隊(duì)實(shí)力、激發(fā)中隊(duì)活力、提高中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)交警中隊(duì)建設(shè),有效解決科技應(yīng)用不強(qiáng)、路面警力不足、執(zhí)法保障不實(shí)等問(wèn)題。發(fā)揮科技建設(shè)應(yīng)用的主導(dǎo)作用,將5.6萬(wàn)公里重點(diǎn)縣鄉(xiāng)道智能交通系統(tǒng)建設(shè)作為公路交通安全防控體系關(guān)鍵一環(huán);連續(xù)2年將“縣鄉(xiāng)道智能交通系統(tǒng)建設(shè)”寫入《省委常委會(huì)工作要點(diǎn)》和《政府工作報(bào)告》,并以省政府名義下發(fā)《加強(qiáng)全省縣鄉(xiāng)道智能交通系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》,明確工作責(zé)任,全力推動(dòng)實(shí)施;多次向省公安廳黨委匯報(bào),將數(shù)字化公路巡邏民警中隊(duì)納入《山東省公安機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施意見》推進(jìn)考核。制定《山東省公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)規(guī)范》,規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法站355個(gè),全部實(shí)行“站隊(duì)合一”工作模式;推動(dòng)省政府出臺(tái)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理員招錄辦法》,按照每個(gè)中隊(duì)12人的標(biāo)準(zhǔn),共招錄交通安全管理員3.2萬(wàn)名;設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)建設(shè)資金,納入各市年度預(yù)算,制定《省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法》及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
抓實(shí)機(jī)制改革 打造數(shù)字警務(wù)
山東交警總隊(duì)積極打造“實(shí)戰(zhàn)中心引領(lǐng)、站隊(duì)合成作戰(zhàn)、數(shù)字網(wǎng)格管理”的新型農(nóng)村道路管控模式,初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路交通管理信息化、動(dòng)態(tài)化、智能化。建立支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)數(shù)字警務(wù)室三級(jí)交警實(shí)戰(zhàn)中心,落實(shí)情報(bào)線索分析、違法布控預(yù)警、指揮調(diào)度作戰(zhàn)、民警機(jī)動(dòng)查處工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了三級(jí)實(shí)戰(zhàn)中心、執(zhí)法站、民警等實(shí)戰(zhàn)單元實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)和同步響應(yīng),目前共向基層交警開通4個(gè)平臺(tái)、1191項(xiàng)功能,基層可調(diào)用視頻監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到5732個(gè);以中隊(duì)數(shù)字警務(wù)室為支撐,設(shè)置研判調(diào)度、視頻巡查、重點(diǎn)監(jiān)管等崗位,全天候接收支隊(duì)、大隊(duì)實(shí)戰(zhàn)中心推送的情報(bào)信息和工作指令,實(shí)現(xiàn)路面視頻巡檢、信息研判預(yù)警、人車路網(wǎng)格監(jiān)管等職能實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)轉(zhuǎn);全省410個(gè)數(shù)字化警務(wù)室已將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸導(dǎo)站、村莊出入口等視頻信號(hào)全部接入,通過(guò)視頻巡查及時(shí)取證違法載人、無(wú)牌上路、超員等交通違法,推送至所屬村(居)委會(huì)或?qū)W校進(jìn)行勸導(dǎo)處罰;建立農(nóng)村交通安全綜合治理機(jī)制,應(yīng)用農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)等信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法勸導(dǎo)、隱患排查、宣傳教育等日常工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和跟蹤考核,目前已采集農(nóng)村交通信息557萬(wàn)余條,對(duì)有車單位推送提示短信1641萬(wàn)余條。
落實(shí)應(yīng)用責(zé)任 構(gòu)筑防控網(wǎng)絡(luò)
山東交警總隊(duì)牢固樹立“情報(bào)主導(dǎo)勤務(wù)、信息支撐實(shí)戰(zhàn)”的工作理念,注重實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,構(gòu)建公路交通安全管控一張網(wǎng)。不斷優(yōu)化交警執(zhí)法站點(diǎn)和卡口分布,啟用7567套卡口、1.6萬(wàn)路視頻監(jiān)控、1.8萬(wàn)套公路執(zhí)法取證設(shè)備,初步構(gòu)建環(huán)市、環(huán)區(qū)縣、環(huán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三級(jí)管控網(wǎng)”;綜合運(yùn)用三級(jí)實(shí)戰(zhàn)中心,建立視頻動(dòng)態(tài)巡檢機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通行營(yíng)運(yùn)客車、危化品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)化、信息化、實(shí)時(shí)化巡檢,今年以來(lái)實(shí)時(shí)推送重點(diǎn)車輛通行信息135.3萬(wàn)余條,檢查登記率達(dá)70.98%,發(fā)現(xiàn)、預(yù)警重點(diǎn)車輛1.34萬(wàn)余次,處罰交通違法行為1.03萬(wàn)余起;堅(jiān)持以制度促應(yīng)用、以考核推應(yīng)用、以典型強(qiáng)應(yīng)用,著力打造47個(gè)模范數(shù)字化中隊(duì),大力推廣路面網(wǎng)格化管理模式和公路“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。今年以來(lái),全省共查處涉牌涉證違法1062起、逾期未年檢車輛2375輛、逾期未報(bào)廢車輛755輛,處罰一致率為99%。
莘縣“警保聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省、聊城市《深化“警保合作”推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作相關(guān)文件的通知》要求,切實(shí)推動(dòng)“警保合作”促進(jìn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的建設(shè),充分發(fā)揮“警保聯(lián)動(dòng)”在交通違法、隱患排查、交通安全宣傳、保險(xiǎn)理賠等方面的作用,有效預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故。8月6-7日,莘縣交警與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司莘縣分公司建立合作關(guān)系,并實(shí)地調(diào)研農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的選址、建設(shè)等相關(guān)事宜。
期間,先后實(shí)地查看了朝城鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、徐莊鎮(zhèn)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,就勸導(dǎo)站建設(shè)、選址、工作職能、經(jīng)費(fèi)保障等目標(biāo)任務(wù)步伐,并提出幾點(diǎn)要求:一是要充分認(rèn)識(shí)警保合作勸導(dǎo)站的重要性,切實(shí)發(fā)揮職能作用和各自優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)勸導(dǎo)站建設(shè),維護(hù)農(nóng)村交通安全形勢(shì)穩(wěn)定;二是警保合作勸導(dǎo)站要按照規(guī)范進(jìn)度完成建設(shè)工作,抓緊勸導(dǎo)站建設(shè)工作;三是加強(qiáng)勸導(dǎo)員隊(duì)伍管理,推動(dòng)農(nóng)村勸導(dǎo)員融合發(fā)展;充分利用現(xiàn)有的勸導(dǎo)員和保險(xiǎn)公司工作人員,開展相互聘選,推動(dòng)兩支隊(duì)伍的融合發(fā)展;四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高服務(wù)水平;要通過(guò)多種途徑深入農(nóng)村地區(qū)開展宣傳,講解警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)的重要意義,提高農(nóng)村交通管理覆蓋率和農(nóng)村機(jī)動(dòng)車投保率,爭(zhēng)取群眾的理解、支持、參與、配合。
通過(guò)設(shè)立“警保聯(lián)動(dòng)”農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站,對(duì)農(nóng)村過(guò)往車輛出行進(jìn)行安全檢查,勸阻交通違法行為,教育和糾正不良交通陋習(xí),能夠有效加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全源頭管理,對(duì)協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序,及時(shí)化解各類農(nóng)村交通事故糾紛,保障農(nóng)村道路交通安全暢通、文明、和諧有序,起到有力的助推作用。(聊城市公安局交巡警支隊(duì)莘縣大隊(duì) 紀(jì)桂民 王倩倩)