本欄目由貴州省律協(xié)勞動專業(yè)委員會提供專業(yè)的法律支持。貴州省律協(xié)勞動專業(yè)委員會是貴州省律師協(xié)會下屬專業(yè)委員會,擁有貴州省屬34名律師,積極為老年人提供法律援助服務(wù)。如果有相關(guān)的法律問題,讀者可撥打“維權(quán)熱線”——18685377642,也可以在【晚晴雜志】微信公眾號留言,《晚晴》雜志與貴州省律師協(xié)會下屬專業(yè)委員會為您提供法律咨詢和援助服務(wù)。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,我國勞動力人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,“銀發(fā)大軍”已經(jīng)成為就業(yè)市場上一支不可小覷的隊伍。但現(xiàn)行法律體系中關(guān)于老年人勞動保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)還存在不完善之處,老年人就業(yè)勞動保護(hù)成為急需解決的迫切問題。
中國老年人再就業(yè)的現(xiàn)狀
2019年年初,國家統(tǒng)計局公布了一組數(shù)據(jù):截至2018年末,我國60周歲及以上人口24949萬人,占總?cè)丝诘?7.9%。在邁入“銀發(fā)浪潮”的進(jìn)程中,越來越多的老年人選擇“再就業(yè)”。根據(jù)社會需要,老年人在自愿和量力的情況下參與社會發(fā)展,實現(xiàn)推進(jìn)社會發(fā)展與滿足自身“有所為”愿望的雙贏局面。以此同時,老年人就業(yè)和社會保障問題將對我國現(xiàn)有老年人就業(yè)保障立法造成前所未有的沖擊。
老年人再就業(yè)分類
老年人再就業(yè),大致可分為退休返聘、自主創(chuàng)業(yè)與高齡農(nóng)民工3類。退休返聘,這一類老年人的特點是,在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作多年,經(jīng)驗豐富或擁有一技之長。退休之后有完善的養(yǎng)老保障,沒有經(jīng)濟(jì)壓力,出于“閑不下來”或其他原因選擇了“退而不休”。
自主創(chuàng)業(yè),這一類老年人的特點是,子女成家立業(yè)后,老人沒有家庭生活負(fù)擔(dān),遂利用積蓄創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多的財富。該部分老年人重返勞動市場因?qū)儆谧灾鲃?chuàng)業(yè),發(fā)生勞動爭議較少。
高齡農(nóng)民工,這類老年人往往文化水平不高,缺乏一技之長,子女教育水平偏低。這類老人以低收人群體為主,他們雖然步入老年,卻因生活所迫需要繼續(xù)工作。
老年人再就業(yè)中常見法律問題
目前我國正常情況下的法定退休年齡是男性滿60歲、女性滿50歲(女干部滿55歲)。根據(jù)《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定,勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。因此,退休后的老年人不再是勞動法的適格主體。
對于退休后的老年人與用人單位之間的法律關(guān)系問題,目前司法主流觀點為:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第七條規(guī)定,“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理?!?/p>
用人單位與達(dá)到退休年齡但未依法領(lǐng)取養(yǎng)老保險或退休金的老年人在發(fā)生用工關(guān)系期間造成損害的,適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。
老年人再就業(yè)的注意事項
我國勞動法和勞動合同法未將退休再就業(yè)人員納入保護(hù)范圍,用人單位和返聘人員在發(fā)生勞動用工損害時依據(jù)相關(guān)勞動法律主張權(quán)利仍存在種種障礙,因此老年人遭遇年齡歧視、用人單位隨意解雇、未按照法律規(guī)定提供勞動保護(hù)、享有勞動福利等問題尤為突出。
對此,建議廣大老年朋友,在與用人單位簽署書面合同時,應(yīng)就工作內(nèi)容、報酬、福利待遇、加班補(bǔ)償、勞動保護(hù)、違約責(zé)任等權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定,同時,做好相關(guān)材料的保存工作,增強(qiáng)證據(jù)保存意識,維護(hù)好自身權(quán)益。
作者簡介
肖祥輝,貴州心達(dá)律師事務(wù)所合伙人,民盟盟員,長期擔(dān)任政府職能部門及大型國有企業(yè)單位常年法律顧問,對民商事訴訟、企業(yè)破產(chǎn)、改制、并購、資產(chǎn)重組等法律事務(wù)具有較為豐富的實踐經(jīng)驗。