本社記者 李蒙

2019年9月4日，張志超案再審代理律師李遜、王殿學(xué)向山東省高級(jí)人民法院發(fā)出召開庭前會(huì)議的申請(qǐng)書。

此前的8月5日，山東高院通知他們，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，張志超案審理再次延期三個(gè)月，這已經(jīng)是2017年11月16日最高法院指令山東高院再審此案后的第六次延期。

苦苦等待了一年十個(gè)月，張志超案仍然確定不了開庭日期，兩位律師迫于無奈，只得向法院申請(qǐng)召開庭前會(huì)議，希望將此案再向前推動(dòng)一步。

無獨(dú)有偶，再早前的7月3日，李玉前案再審代理律師王萬瓊與貴州高院領(lǐng)導(dǎo)及該案承辦人交流時(shí)得知，貴州高院意欲中止審理李玉前案，理由是未找到同案原審被告人孟艷紅，無法查清案件真相。

這消息令王萬瓊及李玉前案的另一位代理律師徐律師大吃一驚：此前，還從未聽說過已經(jīng)決定再審的案件僅僅因?yàn)闊o法找到同案原審被告人就終止審理的情況，無法查清案件真相、無法找到真兇，更不是該案應(yīng)該中止審理的理由。如果必須真兇出現(xiàn)、亡者歸來才能平反冤案，十八大后不知有多少冤案是平反不了的，這當(dāng)然不符合“罪刑法定”“疑罪從無”的司法原則，更無法讓每一個(gè)公民在司法案件中感受到公平正義。

十八大以后，中國(guó)出現(xiàn)了冤錯(cuò)案平反的潮流，每年都有不少冤錯(cuò)案件得以平反昭雪。2019年3月12日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作出的《關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告》指出，2018年，各級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1821件，其中依法糾正“五周殺人案”等重大冤錯(cuò)案件10件。

此前2018年的《最高人民法院工作報(bào)告》對(duì)十二屆全國(guó)人大的五年任期內(nèi)中國(guó)法院的工作作了總結(jié)回顧。五年來（2013-2017年）再審改判刑事案件6747件，其中依法糾正呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案等重大冤錯(cuò)案件39件78人。

由此可見，我國(guó)平反冤錯(cuò)案取得了不小成績(jī)。但隨著越來越多的冤錯(cuò)案件進(jìn)入人們的視野，立案再審后的審理活動(dòng)卻變得越來越艱難。這體現(xiàn)在審理時(shí)間普遍拉長(zhǎng)，審理期限嚴(yán)重超期。被延期近兩年的張志超案和延期三年的李玉前案，不過是其中的代表。

審理時(shí)間一年比一年長(zhǎng)

記者梳理了近年來平反的重大冤錯(cuò)案再審的情況，重點(diǎn)關(guān)注審理時(shí)間，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是一年比一年長(zhǎng)。

1.十八大后首先平反的張輝張高平叔侄案，浙江高院2013年2月6日決定再審，3月26日宣判張輝張高平無罪，審理時(shí)間不到兩個(gè)月。

2.同樣發(fā)生在浙江的陳建陽、田偉冬等四人搶劫、盜竊案，俗稱“蕭山案”，2013年5月21日浙江高院決定再審，7月2日宣判陳建陽、田偉冬等四人無罪，審理時(shí)間為1個(gè)半月。

3.安徽的于英生殺妻案，安徽高院于2013年6月27日決定再審，2013年8月13日宣判于英生無罪，審理時(shí)間也只有1個(gè)半月。

4.內(nèi)蒙古的王本余奸淫幼女、殺人案，包頭中院2013年7月決定再審，2013年9月宣判王本余無罪，審理時(shí)間也只有兩個(gè)月。

2013年的這四起經(jīng)再審宣判無罪的冤錯(cuò)案件，審理時(shí)間都只有一個(gè)半月到兩個(gè)月，反映出當(dāng)時(shí)各地法院和社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)：此類案件被告人都服刑多年，申訴過程已經(jīng)很漫長(zhǎng)。經(jīng)過審查決定再審，已經(jīng)說明案件本身存在重大問題，決定再審即意味著有可能會(huì)平反，所以再審審理的時(shí)間都比較短。

5.遼寧鄭永林故意殺人案，錦州中院雖然是在2013年11月26日決定再審的，到了2014年1月16日宣判鄭永林無罪，正好跨年，但審理時(shí)間還是不到兩個(gè)月。

6.海南黃家光故意殺人案，2014年8月20日海南高院決定再審，2014年9月29日宣判黃家光無罪，時(shí)間只有1個(gè)多月。

7.廣東徐輝故意殺人、強(qiáng)奸案，廣東高院2008年6月決定再審，2011年7月撤銷原判，發(fā)回珠海中院重新審理；2012年8月，珠海中院重新開庭審理；2014年9月9日，宣判徐輝無罪。從廣東高院決定再審算起，到珠海中院宣判無罪，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6年，是當(dāng)年的一個(gè)特例。

8.內(nèi)蒙古呼格吉勒?qǐng)D案，2014年11月19日內(nèi)蒙古高院決定再審，2014年12月15日宣告呼格吉勒?qǐng)D無罪。審理時(shí)間只有26天。

2014年平反的這幾起案件，除了徐輝案是個(gè)特例，其他案件的審理時(shí)間都在兩個(gè)月內(nèi)，呼格吉勒?qǐng)D案甚至只有26天。想當(dāng)初，呼格吉勒?qǐng)D從被抓到處決只有61天，而他的平反從決定再審到宣判無罪也只有26天。呼格吉勒?qǐng)D案是一起被告人已經(jīng)被執(zhí)行死刑還能平反昭雪的案件，意義更加重大。

而到了2015年，冤錯(cuò)案件的再審時(shí)間明顯長(zhǎng)了，不再是一兩個(gè)月審理后宣判，但一般還是在6個(gè)月的刑事訴訟法規(guī)定的審理期限之內(nèi)，沒有超審限。這說明，各地法院其實(shí)都是有審限意識(shí)的，沒有特殊原因，一般不會(huì)超審限。

9.安徽的張?jiān)?、張虎等故意殺人、搶劫案，安徽高院是?014年2月17日決定再審的，2015年5月20日宣告張?jiān)?、張虎等人無罪，審理時(shí)間長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月。

10.福建的陳夏影、黃興、林立峰綁架、殺人案，福建高院在2015年2月9日決定再審，2015年5月29日宣告陳夏影、黃興、林立峰平反，審理時(shí)間近4個(gè)月。

11.貴州楊明故意殺人案，貴州高院于2015年4月21日決定再審，2015年8月11日宣判楊明無罪，審理時(shí)間近4個(gè)月。

12.云南錢仁鳳投放危險(xiǎn)物質(zhì)案，云南高院于2015年5月4日決定再審，2015年12月15日宣判錢仁鳳無罪，時(shí)間為7個(gè)月。

2015年平反的冤錯(cuò)案件，還有一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是“真兇出現(xiàn)”“亡者歸來”的案件明顯減少，“疑罪從無”宣判無罪的案件明顯增加。這是十八大后平反冤錯(cuò)案件進(jìn)一步深入的表現(xiàn)，也意味著審理的客觀難度確實(shí)在加大。

13.經(jīng)最高檢抗訴、最高法院指令浙江高院異地審理的陳滿故意殺人案，2015年4月24日經(jīng)最高法院指令再審。2016年1月25日，浙江高院宣判陳滿無罪，時(shí)間為9個(gè)月。

14.陜西柯長(zhǎng)貴故意投毒殺人案，2015年10月27日陜西高院決定再審。2016年3月11日商洛中院再審宣判柯長(zhǎng)貴無罪，審理時(shí)間為4個(gè)半月。

15.福建許金龍、許玉森等搶劫案，2015年12月16日福建高院決定再審。2016年4月27日宣判許金龍、許玉森等人無罪，審理時(shí)間為4個(gè)半月。

16.吉林劉吉強(qiáng)故意殺人案，2015年12月1日吉林高院決定再審。2016年4月28日宣判劉吉強(qiáng)無罪，審理時(shí)間為5個(gè)月。

17.江西黃志強(qiáng)、方春平等四人故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、敲詐勒索再審案，俗稱“樂平案”，2016年4月27日江西高院決定再審。2016年11月30日宣判黃志強(qiáng)、方春平等四人無罪，審理時(shí)間為7個(gè)月。

18.安徽楊德武故意殺人案，2016年8月8日安徽高院決定再審，2016年11月3日宣判楊德武無罪，審理時(shí)間為3個(gè)月。

19.2016年6月6日，最高人民法院決定再審聶樹斌案，2016年12月2日，宣判聶樹斌無罪。最高法院嚴(yán)格遵守了6個(gè)月的審理期限，宣判時(shí)間距離審限只有4天。

縱觀2016年平反的冤錯(cuò)案件，再審審理時(shí)間大部分都在6個(gè)月審限之內(nèi)，超出審限的也超出得不多，說明各地法院在2016年還是有遵守審限的意識(shí)。而到了2017年以后，情況就不大一樣了。

20.2017年平反的冤錯(cuò)案件，從數(shù)量上相較于前幾年大幅度減少。被媒體關(guān)注的周遠(yuǎn)案，在2016年11月18日由最高法院第二次指令新疆高院再審。2017年11月30日，新疆高院宣判周遠(yuǎn)無罪，審理時(shí)間為1年。

21.吉林劉忠林殺人案，2012年3月28日由吉林省高院作出再審決定，之后遲遲不開庭。2016年1月22日，48歲的劉忠林被刑滿釋放，此時(shí)距吉林省高院作出再審決定已過去近4年。2016年開庭審理之后，又遲遲不宣判。直到2018年4月20日，吉林高院宣判劉忠林無罪。從宣布再審到宣判無罪，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6年。

22.江西李錦蓮案與周遠(yuǎn)案一樣，都被最高法院指令再審兩次。2017年7月9日由最高法院第二次指令江西高院再審，這一消息李錦蓮家屬及律師過了很久才知道。2018年6月1日，江西高院宣判李錦蓮無罪，審理時(shí)間為11個(gè)月。

>>冤案平反后，劉忠林（左）向北京尚權(quán)律師事務(wù)所贈(zèng)送錦旗表示感謝 張宇鵬供圖

>>2016年5月31日，本社記者李蒙（右）去新疆采訪周遠(yuǎn)案、李建功案，與張飚檢察官（中）、王誓華律師（左）合影。 作者供圖

23.比劉忠林案再審?fù)涎訒r(shí)間更長(zhǎng)的是河北廖海軍故意殺人案。2009年8月，最高法院撤銷廖海軍案的原審判決，發(fā)回河北高院再審。2009年年底，河北省高院撤銷唐山中院判決，并將廖海軍案發(fā)回唐山中院重新審理。2010年4月24日，廖海軍被取保候?qū)彙?016年5月26日，唐山中院重新開庭審理廖海軍案。之后又拖了兩年，2018年8月9日才宣判廖海軍無罪。從決定再審到宣判無罪，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)9年。

24.吉林金哲宏故意殺人案，2018年5月8日吉林高院決定再審，2018年11月30日宣判金哲宏無罪，時(shí)間為6個(gè)月。金哲宏案是2018年為數(shù)不多的遵守了6個(gè)月審限的冤錯(cuò)案件，但之前的申訴也非常漫長(zhǎng)。

2018年的冤錯(cuò)案件的再審，劉忠林案、廖海軍案長(zhǎng)達(dá)6年、9年。而李錦蓮案和金哲宏案，之前的申訴時(shí)間也都很漫長(zhǎng)，同2017年相比，情況更加嚴(yán)重了。

25.到了2019年7月，傳出了貴州高院準(zhǔn)備對(duì)已經(jīng)決定再審3年的李玉前案中止審理的消息，令人更加擔(dān)憂。如果此案真的被中止審理了，無疑意味著十八大以后平反冤錯(cuò)案形勢(shì)的重大轉(zhuǎn)折，今后的冤錯(cuò)案件平反將更加艱難。

26.2019年8月5日，山東高院第六次延長(zhǎng)張志超案審理期限，讓這一案件的前景更加令人擔(dān)憂。

還有哪些案件未塵埃落定

刑事訴訟法第258條第1款規(guī)定：“人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起三個(gè)月以內(nèi)審結(jié)，需要延長(zhǎng)期限的，不得超過六個(gè)月?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于刑事再審案件開庭審理程序的具體規(guī)定（試行）》第25條規(guī)定：“人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)在作出再審決定之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三個(gè)月?！?/p>

梳理十八大以來平反的這些有代表性的26個(gè)重大冤錯(cuò)案件，可以看出，按照6個(gè)月的硬性規(guī)定，以上這些再審案件大多數(shù)都遵守了刑事訴訟法關(guān)于再審程序?qū)徬薜囊?guī)定，基本都做到了在6個(gè)月內(nèi)審結(jié)案件，但陳滿案（9個(gè)月）、樂平案（7個(gè)月）、張?jiān)瓢福?5個(gè)月）、周遠(yuǎn)案（12個(gè)月）、李錦蓮案（11個(gè)月）等5個(gè)案件略微超過法定期限，而徐輝案（6年）、劉忠林案（6年）、廖海軍案（9年）等案件嚴(yán)重超過審限，李玉前案、張志超案嚴(yán)重超過審限，至今還未審結(jié)。

從2013年到2019年，可以明顯地看出，冤錯(cuò)案件的審理時(shí)間越來越長(zhǎng)，從開始的普遍一兩個(gè)月就審結(jié)，到后來的基本還可以在6個(gè)月審限內(nèi)審結(jié)，到現(xiàn)在的基本都超出審限，出現(xiàn)了6年、9年這樣的“馬拉松”再審，再到2019年的李玉前案，審都不想再繼續(xù)審了。

我們也可以看到，同樣的一家法院，對(duì)不同的冤錯(cuò)案件的態(tài)度截然不同。如吉林高院，劉吉強(qiáng)案、金哲宏案可以五六個(gè)月審?fù)?，劉忠林案卻要拖6年。如貴州高院，楊明案可以4個(gè)月審結(jié)，李玉前案卻要拖3年還想中止審理。

個(gè)中原因，令人深思

可以猜想得到的一些原因，如檢察院的態(tài)度，對(duì)再審案件的審理時(shí)間影響很大。像劉吉強(qiáng)案，檢察機(jī)關(guān)也認(rèn)為是冤案，平反得就快。劉忠林案，檢察機(jī)關(guān)態(tài)度不鮮明，審理時(shí)間就很長(zhǎng)。這些平反的冤錯(cuò)案件，相當(dāng)一部分是檢察院提出再審建議或抗訴的，檢察機(jī)關(guān)在平反冤錯(cuò)案中發(fā)揮了很大作用。而檢察機(jī)關(guān)態(tài)度不鮮明的案件，法院往往就不敢輕易判，造成了審理時(shí)間被拉長(zhǎng)。

法院領(lǐng)導(dǎo)人的更替，對(duì)冤錯(cuò)案件的再審時(shí)間也影響很大。如孫潮擔(dān)任貴州高院院長(zhǎng)期間，貴州高院平反的冤案就很多，平反的速度也比較快。孫潮卸任之后，速度明顯慢下來。如馬新嵐擔(dān)任福建高院院長(zhǎng)期間，很多重大冤案得以平反。馬新嵐離任之后，福建平反的冤案就明顯少多了。

而司法體制上的深層原因，正是本期專題報(bào)道要深入探討的話題。在展開話題之前，不妨再梳理一下本刊近年來關(guān)注的期待進(jìn)入再審或已經(jīng)再審立案尚在“跑馬拉松”的案件。

新疆李建功搶劫殺人案，2019年1月，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院決定對(duì)李建功案撤銷原判，立案再審，并發(fā)回新疆庫(kù)爾勒中級(jí)人民法院重審。至今已經(jīng)過去9個(gè)多月，李建功案還沒有確定開庭時(shí)間。不過，此案代理律師王誓華告訴本社記者，在與庫(kù)爾勒中院和檢察機(jī)關(guān)的溝通中，感覺李建功案在年底開庭審理的可能性很大，他保持謹(jǐn)慎樂觀。

另外，兩個(gè)傳來好消息有望進(jìn)入再審的申訴案件，是遼寧建平宋金恒強(qiáng)奸案和福建林青華案。

2018年10月，宋金恒刑滿釋放后加大了申訴力度，并多次通過微博、微信、抖音等社交新媒體公開表示自己沒有強(qiáng)奸作案，因此引發(fā)了媒體的多次報(bào)道，進(jìn)而引起了遼寧省檢察機(jī)關(guān)的注意。

>>2019年3月，遼寧省檢察院對(duì)宋金恒強(qiáng)奸案正式立案復(fù)查，圖為宋金恒（左）與其代理律師賀祖來來到遼寧省檢察院與辦案檢察官交流后留影。 作者供圖

2019年2月25日，宋金恒及其申訴代理律師王耀剛向遼寧省高級(jí)人民檢察院申訴；3月22日，遼寧省檢察院第九檢察部正式對(duì)該案立案審查。6月26日，宋金恒及律師見到了審查該案的檢察官，并進(jìn)行了交流。交談氣氛融洽，檢察官告知該案已經(jīng)正式立案啟動(dòng)全面復(fù)查。

福建林青華案，其代理律師王玉剛告訴記者，在2018年最高人民檢察院曾派檢察員提審林青華后，2019年，又有最高人民檢察院的檢察員來福建提審林青華。他認(rèn)為，林青華案被檢察機(jī)關(guān)抗訴或發(fā)出再審建議的希望大增。

而像山西翼城李文浩案、上海兩梅案、遼寧鄭凱案、陜西付存緒案等本刊多年關(guān)注的案件，目前都沒有消息傳來。沒有消息，也許就是最后的消息。

但希望總還是要有的，萬一哪天又有好消息呢？比如，2019年3月22日，陜西省西安市中級(jí)人民法院判決王華州無罪。這一天，距離2017年4月陜西高院決定再審此案也過去兩年，距離王華州1990年失去自由，整整過去了29年。

遲到的正義之所以珍貴，不是因?yàn)檫t到，而是因?yàn)檎x是法治的生命。只有正義之根茁壯，法治之花才能絢爛。