馬瀟 任偉

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展使居民生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，旅游消費(fèi)的個(gè)性化和多元化趨勢(shì)日趨明顯，我國(guó)的自駕車(chē)旅游、房車(chē)露營(yíng)旅游等新型旅游形式也得到了迅速發(fā)展。然而，我國(guó)大部分的房車(chē)露營(yíng)地均位于市郊、鄉(xiāng)村，因此，基于振興鄉(xiāng)村發(fā)展這一背景，以山西的房車(chē)露營(yíng)地為研究對(duì)象，提出對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局規(guī)劃，以期為其他房車(chē)露營(yíng)地的建設(shè)提供參考借鑒。

關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村振興;山西房車(chē)露營(yíng)地;布局;規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào) U469文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2019）16-0147-04

Absrtact：In recent years，with the vigorous development of economy and society in China，the lifestyle of residents has changed fundamentally. The trend of individualization and diversification of tourism consumption is becoming more and more obvious. New forms of tourism，such as self-driving tourism and RV camping tourism，have also developed rapidly. However，most of our country′s RV campsites are located in the suburbs and villages. Therefore，based on the background of revitalizing rural development，taking Shanxi RV campsites as the research object，this paper puts forward the overall layout plan for the development of this industry，hoping to provide reference for the construction of other RV campsites.

Key words：Shanxi RV campsite;Layout;Planning

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們出游需求的變化，中國(guó)房車(chē)露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生著前所未有的變化。2015年作為露營(yíng)地發(fā)展的元年，2016年成為發(fā)展的爆發(fā)年，2017年中國(guó)露營(yíng)地產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迎來(lái)高速發(fā)展的黃金期。越來(lái)越多的房車(chē)露營(yíng)地已正式投入運(yùn)營(yíng)，并且越來(lái)越多的房車(chē)露營(yíng)地從以前的目的地房車(chē)露營(yíng)地轉(zhuǎn)入驛站型房車(chē)露營(yíng)地的建設(shè)之中。2017年全國(guó)共有1273個(gè)露營(yíng)地，其中已建成露營(yíng)地825個(gè)，在建營(yíng)地448個(gè)。數(shù)據(jù)顯示，近3年來(lái)我國(guó)露營(yíng)地?cái)?shù)量增長(zhǎng)迅速。2017年中國(guó)房車(chē)露營(yíng)地已擁有800多個(gè)已建成營(yíng)地，共增加了300多個(gè)營(yíng)地。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)有營(yíng)地 截至2018年底，山西共有房車(chē)露營(yíng)地9家，規(guī)劃在建2家。無(wú)論是從數(shù)量上，還是規(guī)模等級(jí)上，山西房車(chē)露營(yíng)地已經(jīng)處于一個(gè)起步的階段。

1.2 空間布局特征 從空間上看，山西省房車(chē)露營(yíng)地大多屬于資源驅(qū)動(dòng)型，即依托景區(qū)、水域、旅游度假區(qū)等旅游資源進(jìn)行分布;從占地規(guī)模來(lái)看，多數(shù)房車(chē)露營(yíng)地占地面積較小，不及全國(guó)房車(chē)露營(yíng)地的平均水平（鄉(xiāng)地藝客太行蟒河臥龍灣營(yíng)地除外，其計(jì)算包含整個(gè)風(fēng)景區(qū)）;從距離主要客源城市來(lái)看，鄉(xiāng)地藝客3家連鎖的房車(chē)露營(yíng)地都距離城市較遠(yuǎn)，其余4家則依托城市群市場(chǎng)分布;從營(yíng)地類(lèi)型來(lái)看，沿河、湖等水域分布河、湖畔型的占5家，沿森林植被分布的山地、森林型有2家。

1.3 案例展示 百草坡房車(chē)露營(yíng)地位于山西省晉中市榆次區(qū)，依托百草坡森林植物園的自然文化環(huán)境，屬于景區(qū)驅(qū)動(dòng)型露營(yíng)地。其自然風(fēng)光和娛樂(lè)休閑的完美融合，在2016年榮獲國(guó)家旅游局“全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名單”，被山西省旅游局授予“山西省自駕房車(chē)示范營(yíng)地”稱(chēng)號(hào)。百草坡房車(chē)露營(yíng)地項(xiàng)目1期占地約14.7hm2，投資金額多達(dá)9600萬(wàn)元。房車(chē)營(yíng)地內(nèi)有休閑體驗(yàn)區(qū)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)區(qū)、湖面區(qū)等項(xiàng)目。露營(yíng)地區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距離太原市區(qū)不過(guò)30km，距離榆次城區(qū)僅2.5km，其東側(cè)緊鄰規(guī)劃的城市道路，距離最近的2個(gè)高速出口僅10km，距離山西大學(xué)城也僅15min的車(chē)程。該項(xiàng)目是集度假、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、休閑、房車(chē)租賃銷(xiāo)售為一體的高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)態(tài)房車(chē)露營(yíng)地。

1.4 存在的問(wèn)題 據(jù)2018年數(shù)據(jù)顯示，山西房車(chē)露營(yíng)地建成9家，在建2家，共11家;而周邊的河北省已建成27家，規(guī)劃在建40家，共67家;內(nèi)蒙古自治區(qū)十三五期間，規(guī)劃共建造150個(gè)房車(chē)露營(yíng)地;陜西省未來(lái)3～5年，將建成100個(gè)以上自駕及房車(chē)露營(yíng)地;山西省房車(chē)露營(yíng)地在數(shù)量上較其他省份嚴(yán)重短缺;由于露營(yíng)地在山西的發(fā)展時(shí)間短，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。故現(xiàn)有露營(yíng)地規(guī)模小，設(shè)施設(shè)備較為簡(jiǎn)陋。一般只提供水、電、以及一些簡(jiǎn)單的餐飲住宿服務(wù)，娛樂(lè)休閑設(shè)施較少。

2 建設(shè)的影響因素

2.1 有利因素

2.1.1 地理?xiàng)l件 山西地處我國(guó)華北地區(qū)，東與河北省以太行為界，西、南隔滔滔黃河與陜西省、河南省相望;北依綿延長(zhǎng)城與內(nèi)蒙古自治區(qū)為鄰。據(jù)山西省文化和旅游廳發(fā)布的2018年山西旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，山西省10大客源省份是河北省、河南省、陜西省、北京市、內(nèi)蒙古、山東省、江蘇省、上海市、四川省及廣東省。山西省10大客源城市分別是北京、石家莊、西安、鄭州、天津、榆林、邯鄲、保定、張家口及邢臺(tái)。全省的重要旅游城市及景點(diǎn)都在京、冀、陜、蒙等重要客源市場(chǎng)的6小時(shí)旅游圈內(nèi)，為自駕出行提供了極大的可能，形成巨大的房車(chē)露營(yíng)地潛力市場(chǎng)。

2.1.2 政策條件 近年來(lái)我國(guó)政府相繼頒布了房車(chē)露營(yíng)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和文件（如表2）

除此之外，山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省黃河、長(zhǎng)城、太行3大板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃的通知》，鼓勵(lì)自駕車(chē)基地和房車(chē)露營(yíng)地的配套建設(shè)。政策是行業(yè)發(fā)展的“靠山”，這些都為山西省房車(chē)露營(yíng)地的建設(shè)提供了極好的政策條件。

2.1.3 交通條件 自駕車(chē)的出行與交通狀況密切相關(guān)，尤其是高速公路和景區(qū)公路。長(zhǎng)期以來(lái)，交通設(shè)施的落后一直制約著山西旅游業(yè)的發(fā)展甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。但進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，山西交通建設(shè)成績(jī)斐然。山西省高速公路網(wǎng)最早規(guī)劃為“人字骨架、九橫九環(huán)”，調(diào)整為“三縱十二橫十二環(huán)”，總里程將達(dá)到7258km，全省119個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，規(guī)劃到2020年建成。除此之外，長(zhǎng)達(dá)1000km的黃河一號(hào)、長(zhǎng)城一號(hào)、太行一號(hào)3條旅游公路主線(xiàn)及部分重要支線(xiàn)、連接線(xiàn)項(xiàng)目以開(kāi)工建設(shè)。屆時(shí)將極大提高旅游景區(qū)的可進(jìn)入性，提高房車(chē)露營(yíng)地的條件狀況。

2.1.4 旅游資源 山西旅游資源得天獨(dú)厚，絢麗豐富。其中自然風(fēng)光、人文景觀(guān)、民俗旅游以及新型的工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游資源，都是山西旅游資源的重要構(gòu)成部分。山西自然旅游資源位于全國(guó)前列擁有名山大川、溶洞怪石、峽谷瀑布等，更擁有萬(wàn)年冰洞、火山群、鹽池等罕見(jiàn)自然資源。厚重的歷史更是造就了山西豐富獨(dú)特、燦爛輝煌的人文旅游資源。截至2019年2月，山西有世界遺產(chǎn)4處，國(guó)家5A級(jí)景區(qū)8處，國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6處;國(guó)家級(jí)森林公園21處，分布與太行、呂梁2大山脈之中，森林景觀(guān)面積居華北地區(qū)之首，是自駕游的理想之地;森林景觀(guān)面積居華北地區(qū)之首;此外，還擁有大同、平遙、太原等6座國(guó)家歷史文化名城;全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位多達(dá)452處，高居全國(guó)第1。山西豐富的旅游資源，對(duì)自駕旅游有著極大的吸引力，對(duì)房車(chē)露營(yíng)地的發(fā)展有著先天的優(yōu)勢(shì)。

2.2 不利因素

2.2.1 建設(shè)資金不足 2017年中國(guó)露營(yíng)地行業(yè)投資報(bào)告顯示，1個(gè)設(shè)施配套齊全、功能完備的房車(chē)露營(yíng)地需要總投資平均額為4139萬(wàn)，平均占地為14.7hm2，平均投資強(qiáng)度為300萬(wàn)/hm2。而四星級(jí)露營(yíng)地平均投資強(qiáng)度高達(dá)450萬(wàn)/hm2，五星級(jí)露營(yíng)地達(dá)到750萬(wàn)/hm2。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的山西來(lái)說(shuō)，直接用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源開(kāi)發(fā)的資金嚴(yán)重不足，建設(shè)投資乏力。不少露營(yíng)地前期開(kāi)發(fā)籌資困難，項(xiàng)目難以落地。除此之外，各級(jí)政府直接用于旅游宣傳經(jīng)費(fèi)少之又少。旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)乏力，在國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響力不足，市場(chǎng)影響面窄。

2.2.2 專(zhuān)業(yè)人才短缺 房車(chē)露營(yíng)地的建設(shè)離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)型人才的儲(chǔ)備。房車(chē)露營(yíng)地在國(guó)內(nèi)屬于新興事物，大多數(shù)院校并未開(kāi)設(shè)自駕游和露營(yíng)地相關(guān)課程及專(zhuān)業(yè);國(guó)內(nèi)相關(guān)理論研究也屬于起步階段。因此，并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)型人才的培養(yǎng)路徑?，F(xiàn)從事相關(guān)露營(yíng)地建設(shè)高級(jí)管理的人員和一線(xiàn)服務(wù)人員并不能完全滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。國(guó)內(nèi)多數(shù)露營(yíng)地的建設(shè)只能一味的照搬成功的經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外的露營(yíng)地，摸索著發(fā)展。對(duì)于高等教育水平低下的山西來(lái)說(shuō)，專(zhuān)業(yè)人才短缺的問(wèn)題更為突出。

2.2.3 品牌旅游景點(diǎn)較少 根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，山西省A級(jí)以上景點(diǎn)158處，4A級(jí)以上景區(qū)54處，在全國(guó)中下游水平。山西地處華北地區(qū)，是中華文明的發(fā)源地之一，具有悠久的文化歷史，地上文物古跡眾多，但目前山西省在旅游網(wǎng)上登記的景點(diǎn)僅332處，而周邊的河北、陜西A級(jí)以上景點(diǎn)就分別達(dá)到314處和337處;作為旅游大省的河南也突破330處，擁有洛陽(yáng)、開(kāi)封2大古都的河南旅游景點(diǎn)在華北絕對(duì)處于領(lǐng)先地位。房車(chē)露營(yíng)地的建設(shè)離不開(kāi)品牌景點(diǎn)的依托，因此無(wú)論從自身建設(shè)還是與周邊省份競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，山西品牌旅游景區(qū)建設(shè)急需加強(qiáng)。

3 規(guī)劃設(shè)想

3.1 依托“三大旅游板塊”布局 2017年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出要把山西建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。在此背景下，山西省提出著力鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行3大旅游新品牌，加快構(gòu)建旅游發(fā)展大格局升級(jí)版的戰(zhàn)略目標(biāo)。3大旅游板塊是山西省自然旅游資源較為突出的地方?？梢砸源藶橐劳校蛟煲慌Y源導(dǎo)向型房車(chē)露營(yíng)地，具體如下：

黃河板塊：以在建的山西省黃河一號(hào)國(guó)家級(jí)旅游公路和呼北高速山西段為縱軸，相關(guān)的山西橫向高速公路為橫軸，構(gòu)建“兩縱十二橫”為主體，國(guó)道、省道為連接線(xiàn)，依托國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等，建造一批房車(chē)露營(yíng)地。如依托地形獨(dú)特的山西老牛灣旅游景區(qū)建設(shè)偏關(guān)黃河露營(yíng)地;依托國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)磧口古鎮(zhèn)建設(shè)磧口黃河房車(chē)露營(yíng)地;依托國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)北武當(dāng)山和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)龐泉溝，建設(shè)呂梁山房車(chē)露營(yíng)區(qū);依托國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)壺口瀑布建設(shè)壺口黃河房車(chē)露營(yíng)地;依托“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”永濟(jì)市，沿黃河建設(shè)永濟(jì)市房車(chē)露營(yíng)地;

長(zhǎng)城板塊：以?xún)?nèi)外長(zhǎng)城國(guó)家級(jí)旅游公路為橫軸，大運(yùn)高速公路為縱軸，構(gòu)建“兩橫一帶”公路網(wǎng)，依托沿縣重要的長(zhǎng)城遺存資源，關(guān)、城、寨、堡、臺(tái)等建造一批長(zhǎng)城主題的露營(yíng)地。如依托“聯(lián)合國(guó)最佳宜居縣”右玉縣豐富的旅游資源，建設(shè)右玉房車(chē)露營(yíng)地;依托邊關(guān)要塞德勝群堡景區(qū)，建設(shè)德勝口長(zhǎng)城露營(yíng)地;依托國(guó)家5A級(jí)景區(qū)雁門(mén)關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)建造雁門(mén)關(guān)房車(chē)露營(yíng)地;依托世界文化遺產(chǎn)五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)，建設(shè)五臺(tái)山國(guó)際露營(yíng)區(qū);依托國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)恒山風(fēng)景區(qū)，建設(shè)北岳恒山房車(chē)露營(yíng)地;

太行板塊：太行山板塊是目前山西省露營(yíng)地分布數(shù)量最多的區(qū)域。山西省應(yīng)繼續(xù)完善現(xiàn)有房車(chē)露營(yíng)地交通條件和配套服務(wù)設(shè)施，并以在建的太行一號(hào)旅游公路和現(xiàn)有的高速公路、國(guó)道等為框架，依托太行山豐富的自然旅游資源和重要的人文景觀(guān)資源，建造新的房車(chē)露營(yíng)地。如依托國(guó)家級(jí)森林公園太行山大峽谷自然風(fēng)光旅游區(qū)建設(shè)壺關(guān)國(guó)際房車(chē)露營(yíng)區(qū);依托國(guó)家地質(zhì)公園王莽嶺風(fēng)景區(qū)建設(shè)王莽嶺房車(chē)露營(yíng)地;依托昔陽(yáng)大寨旅游區(qū)建造鄉(xiāng)村特色的房車(chē)露營(yíng)地;依托萬(wàn)里長(zhǎng)城第九關(guān)娘子關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)陽(yáng)泉娘子關(guān)露營(yíng)地。

3.2 發(fā)揮太原、大同、運(yùn)城等城市優(yōu)勢(shì) 太原作為山西省省會(huì)城市，是山西第1大城市，也是山西省最大的自駕車(chē)旅游客源市場(chǎng)和集散地樞紐。大同是山西第2大城市，也是晉北區(qū)域中心城市，毗鄰京、冀、蒙3省，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)廣闊;運(yùn)城市是山西省晉南區(qū)域城市，位于晉、豫、陜3省的黃河金三角地帶，也是中原城市群的組成部分。可利用3個(gè)城市區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)、便捷的交通條件以及周邊豐富的旅游資源建設(shè)一批房車(chē)露營(yíng)地，輻射本省以及周邊省市，吸引自駕游客來(lái)山西露營(yíng)旅游。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)，房車(chē)露營(yíng)地作為一個(gè)新的旅游業(yè)態(tài)，擁有廣闊的市場(chǎng)潛力，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私人擁有房車(chē)保有量的增加，房車(chē)露營(yíng)地必將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的春天。然而，中國(guó)房車(chē)露營(yíng)地發(fā)展剛起步，與國(guó)外差距較大，存在發(fā)展規(guī)模小、數(shù)量短缺以及管理經(jīng)驗(yàn)欠缺等諸多問(wèn)題。因此，在建設(shè)房車(chē)露營(yíng)地時(shí)，應(yīng)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)旅游資源及文化，因地制宜，建設(shè)一批具有中國(guó)特色的房車(chē)露營(yíng)地，同時(shí)，還應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，推進(jìn)房車(chē)露營(yíng)地在鄉(xiāng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅游促發(fā)展，以房車(chē)露營(yíng)地帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。

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（責(zé)編：楊 林）