張世曇

摘 要：該文分析了肥東縣種植業(yè)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀，介紹了種植業(yè)農(nóng)業(yè)面源污染的主要治理對(duì)策，并對(duì)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染治理提出了建議。

關(guān)鍵詞：種植業(yè);面源污染;肥東縣

中圖分類號(hào) X506文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2019）16-0132-03

近幾十年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞增產(chǎn)提質(zhì)來(lái)制定大政方針，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，但糧食增產(chǎn)的同時(shí)，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資投入的使用量也大幅提升，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益加劇，引起大范圍生態(tài)環(huán)境惡化和農(nóng)業(yè)自身污染的雙重威脅[1]。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。2017年國(guó)家出臺(tái)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)意見(jiàn)，確立了到2020年化肥、農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局顯示，近年來(lái)全國(guó)化肥用量總體呈負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，標(biāo)志著我國(guó)已提前實(shí)現(xiàn)化肥用量“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。但當(dāng)前該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并非完全是科學(xué)施肥、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的結(jié)果，施肥總量雖下降，施肥結(jié)構(gòu)并未實(shí)質(zhì)性優(yōu)化，施肥強(qiáng)度并未實(shí)質(zhì)性降低。因此，探究行之有效的農(nóng)業(yè)面源防治措施迫在眉睫。本文以肥東縣為例，重點(diǎn)論述種植業(yè)面源污染的治理措施。

1 肥東縣植業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1 肥東縣概況 肥東縣位于安徽省中部江淮分水嶺脊背上，北邊崗沖交錯(cuò)，南邊以低山平原相間，大部分地域?qū)俪埠饔?。縣域總面積約為22.12萬(wàn)hm2，耕地面積約7.67萬(wàn)hm2，占總面積的35%，總?cè)丝诩s110萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)約人口97萬(wàn)人，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣。

1.2 種植業(yè)結(jié)構(gòu) 肥東縣是糧油生產(chǎn)大縣，主要以大宗農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)為主。由表1可知，從2015—2017年糧油作物總面積有所增加;棉花和糖料作物播種面積較小，且趨于穩(wěn)定;瓜果蔬菜播種面積所占比重較大，且逐年有所增加。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)直接決定化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等投入品的使用量，是影響農(nóng)業(yè)面源污染的重要因素之一。

1.3 化肥投入量 化肥是糧食產(chǎn)量的重要保障，實(shí)踐表明，施1kg化肥能夠增產(chǎn)5～10kg糧食，施肥的貢獻(xiàn)率可達(dá)40%[2]。肥東是農(nóng)業(yè)大縣，施肥量較大，但肥料利用率不高，產(chǎn)生面源污染較嚴(yán)重。由表2可知，由于近年來(lái)各地都積極響應(yīng)國(guó)家化肥“零增長(zhǎng)”號(hào)召，肥東縣化肥用量逐年有所下降，但基數(shù)依然較大，施肥結(jié)構(gòu)依然不合理。

1.4 農(nóng)藥投入量 據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)每年農(nóng)藥使用量約占世界使用總量的1/3，是農(nóng)藥用量第1大國(guó)。研究表明，施藥過(guò)程中僅10%左右粉藥劑附著在植物體上，僅20%左右液體藥劑附著在植物體上，只有1%～4%的藥劑接觸到靶標(biāo)，農(nóng)藥利用率不高[3]。由表3可知，肥東縣近年來(lái)農(nóng)藥用量逐年有所下降，但施藥機(jī)械化程度和組織化程度均不高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)低下，不僅造成一定程度的環(huán)境污染，對(duì)人體健康也產(chǎn)生潛在的危害。

1.5 農(nóng)膜投入量 我國(guó)農(nóng)膜產(chǎn)量居世界首位，使用量也在逐年遞增，土壤殘膜率較高。肥東縣位于省會(huì)合肥市近郊，瓜果蔬菜供應(yīng)市場(chǎng)大，因此設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，近年來(lái)棚膜使用量逐年增加，地膜用量也穩(wěn)中有進(jìn)，地膜覆蓋面積逐年有所攀升。由于縣域內(nèi)農(nóng)膜回收資源化利用機(jī)制還不健全，農(nóng)膜回收利用率不高，留在耕地中的殘膜量較大，直接導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降，農(nóng)作物減產(chǎn)，白色污染嚴(yán)重。

2 種植業(yè)面源污染治理對(duì)策

2.1 優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu) 1個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)既與當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、生產(chǎn)資料以及農(nóng)產(chǎn)品供需平衡等因素有關(guān)，同時(shí)也受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣以及農(nóng)業(yè)政策等的影響，是1個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程[4]。種植業(yè)結(jié)構(gòu)直接決定肥料和農(nóng)藥的投入使用量，不同的種植業(yè)結(jié)構(gòu)面源污染負(fù)荷不同，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)能極大地降低種植業(yè)面源污染。肥東縣糧食作物和瓜果蔬菜播種面積較大，導(dǎo)致全縣需肥總量較大，因此合理調(diào)整縣域內(nèi)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化區(qū)域種植布局非常重要。一是合理調(diào)整和科學(xué)規(guī)劃果蔬種植規(guī)模。果蔬復(fù)種指數(shù)高耗肥量大，合理調(diào)整和科學(xué)規(guī)劃果蔬種植面積會(huì)有效降低農(nóng)業(yè)面源污染強(qiáng)度。肥東縣要結(jié)合自身環(huán)境、氣候以及資源稟賦等方面因素，發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)作物，形成典型代表的地理標(biāo)志產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值;二是大力推廣糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物輪作制度。輪作制度能提高耕地質(zhì)量，提升土壤有機(jī)質(zhì)，降低農(nóng)作物對(duì)化肥的需求量，進(jìn)而降低農(nóng)業(yè)面源污染強(qiáng)度。三是大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展永恒的主題，縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要以相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及政策為抓手，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，如稻鴨共生、稻蝦共生、稻魚共生等生態(tài)種養(yǎng)模式。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益，而且能大大降低農(nóng)業(yè)面源污染強(qiáng)度。

2.2 科學(xué)施肥、施藥 化肥和農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)面源污染的主要污染源之一，肥東縣耕地面積大，肥藥施用量大，產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染也比較嚴(yán)重。因此需大力推廣科學(xué)施肥施藥，降低化肥農(nóng)藥面源污染。一是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”測(cè)土配方施肥。肥東地處江淮分水嶺，屬丘陵地，土地高低不平，規(guī)?；N植程度不高。“互聯(lián)網(wǎng)+”智能配肥是基于測(cè)土配方施肥技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、GIS技術(shù)和配肥機(jī)終端，實(shí)現(xiàn)肥料定制的一種精準(zhǔn)施肥模式。該模式不僅能對(duì)江淮分水嶺地區(qū)高低不平的耕地進(jìn)行小批量定制配方肥，還能降低生產(chǎn)成本，大大提高測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率，有效降低農(nóng)業(yè)面源。二是大力推廣有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥。氮磷鉀肥混施可以降低營(yíng)養(yǎng)元素的滲漏損失量，有機(jī)肥料經(jīng)過(guò)氧化分解處理后能降低營(yíng)養(yǎng)元素的淋失，明顯提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量，并隨施用量的增加而呈明顯上升趨勢(shì)[5]。有機(jī)無(wú)機(jī)平衡使用，不僅能滿足作物對(duì)養(yǎng)分的需求，還能提高耕地肥力、降低養(yǎng)分流失。三是大力推廣化學(xué)農(nóng)藥減量控害技術(shù)。積極扶持植保專業(yè)化防治組織，推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效率，控制農(nóng)藥使用量，全力推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥;大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，以項(xiàng)目為抓手，開展物理防控和生物防控，降低害蟲蟲源基數(shù)，控制蟲害發(fā)生程度，減少農(nóng)藥使用次數(shù)。

2.3 建設(shè)生態(tài)攔截系統(tǒng) 濕地被稱“地球之腎”，對(duì)水體凈化有著不可替代的作用。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的重視，人工濕地凈化技術(shù)逐漸發(fā)展起來(lái)。人工濕地是利用模擬天然濕地的結(jié)構(gòu)與功能，選用適宜的地理位置與地形，通過(guò)自然生態(tài)系統(tǒng)中的物理、化學(xué)和生物的協(xié)同作用達(dá)到對(duì)污水凈化的目的[6]。人工濕地可美化環(huán)境，技術(shù)門檻低，易于操作，且對(duì)水體凈化效果較顯著。人工濕地對(duì)硝態(tài)氮的吸收能力高達(dá)96%，對(duì)磷的吸收為25%～98%[7]。因此肥東縣應(yīng)加大財(cái)政支持力度，建立生態(tài)攔截系統(tǒng)試驗(yàn)示范，進(jìn)而在全縣推廣應(yīng)用，充分凈化農(nóng)田尾水水質(zhì)。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)塑料廢物污染治理和利用 耕地中殘留的農(nóng)膜影響土壤的透氣性和植物養(yǎng)分的吸收，導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降、作物減產(chǎn);隨意丟棄的農(nóng)膜會(huì)隨著雨水沖刷匯聚到溝渠、河道和湖泊中，成為難以降解的白色污染，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。肥東縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積較大，農(nóng)膜投入量大，需要完善農(nóng)膜污染治理體系和循環(huán)利用對(duì)策。一是推廣可降解農(nóng)膜，制定相關(guān)補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)農(nóng)戶使用可降解農(nóng)膜。二是建立完善的農(nóng)業(yè)塑料廢物回收利用機(jī)制。政府部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)塑料廢棄物的回收力度，以合適的價(jià)格對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)塑料廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一收集，并集中在縣級(jí)指定加工廠回收再利用。三是加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)。大力宣傳農(nóng)業(yè)塑料廢棄物污染產(chǎn)生的危害，讓農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)塑料廢棄物污染充分了解和認(rèn)識(shí)，真正提升農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí);大力宣傳相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，提升農(nóng)戶對(duì)相關(guān)政策的知曉率。

3 總結(jié)與展望

農(nóng)業(yè)面源污染不僅僅是縣域環(huán)境問(wèn)題，它已成為全國(guó)乃至全世界重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。農(nóng)業(yè)面源污染治理難度大，目前的治理措施能在一定程度降低農(nóng)業(yè)面源污染，但無(wú)法起到立竿見(jiàn)影的效果，多數(shù)研究任務(wù)圍任繞“點(diǎn)”的層面來(lái)開展，缺乏整體性和系統(tǒng)性等[8]。農(nóng)業(yè)面源污染治理任務(wù)艱巨又迫切，不同流域和地區(qū)需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的研究，強(qiáng)化資金投入，加強(qiáng)部門合作，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，探究典型流域成熟有效的防治模式。

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（責(zé)編：王慧晴）