申伲 廖雪梅 湯蓓 韋金慧 勞瑩瑩 汪博 柴廣成

摘 ? ?要： 基于新常態(tài)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景，明確教學(xué)改革的必要性，探討專利構(gòu)建與質(zhì)量提升對實(shí)踐教學(xué)改革具有十分重要的意義。本文在綜合分析教學(xué)改革現(xiàn)狀及知識產(chǎn)權(quán)中重要組成部分專利存在的各種問題，立足于提高高校教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在眾多教學(xué)環(huán)節(jié)中提出合理的改革措施。

關(guān)鍵詞： 新常態(tài) ? ?創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育 ? ?教學(xué)改革 ? ?專利

一、引言

自2014年李克強(qiáng)總理于夏季達(dá)沃斯論壇提出“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”以來，發(fā)展多年仍然沒有完成時(shí)，唯有進(jìn)行時(shí)。各行各業(yè)更廣泛的內(nèi)涵被賦予其中。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正逐漸步入新常態(tài)，新常態(tài)的關(guān)鍵特征在于將發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。高校作為我國創(chuàng)新體系的核心，高校科技成果運(yùn)營效率作為國家技術(shù)創(chuàng)新水平和能力的重要指標(biāo)，高校在我國科技成果運(yùn)營轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程中有著舉足輕重的作用。但是因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量與保護(hù)等，仍存在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用率低，無法實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的問題。廣義的教改為教育改革，狹義的教改有教學(xué)改革，本文主要針對高校教學(xué)改革。不言而喻，高校教學(xué)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，將專利與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有效結(jié)合，突破課堂教學(xué)限制，使創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)思想契合到大學(xué)教學(xué)模式中，使教學(xué)方法更加先進(jìn)。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

2018年，世界知識產(chǎn)權(quán)組織、康奈爾大學(xué)、歐洲工商聯(lián)合學(xué)院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的The Global Innovation Index（全球創(chuàng)新指數(shù)）報(bào)告主題為“用創(chuàng)新激勵(lì)世界”。然而自20世紀(jì)20年代以來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一直被大眾認(rèn)為是歐美國家的代名詞。例如其中的創(chuàng)業(yè)教育最先在歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展，并以美國作為領(lǐng)頭羊。斯坦福大學(xué)于1949年，百森商學(xué)院于1967年，UCLA（加州大學(xué)洛杉磯分校）于1970年先后開始了創(chuàng)業(yè)教育。其他國家不甘示弱，從20世紀(jì)80年代開始，英國便持續(xù)實(shí)施營造良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍、在不同的學(xué)段開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、倡導(dǎo)系列創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等措施，最終取得了優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。在全球化競爭日益激烈的今天，一個(gè)國家的創(chuàng)新與活力需要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的青年一代，教育作為塑造青年一代的態(tài)度、技能和文化的重要途徑和方式，對于培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的青年人才具有必不可少的作用。

隨著全球化的發(fā)展，世界的創(chuàng)新能力與日俱增，發(fā)展中國家的能力也不可小覷。據(jù)GII統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，如表一所示：新加坡、韓國、日本和中國已成為地區(qū)強(qiáng)國，排名躋身世界前20;一組中低收入經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新方面的表現(xiàn)明顯好于其發(fā)展水平的預(yù)期;撒哈拉以南非洲地區(qū)包括肯尼亞、盧旺達(dá)和南非，其他亞洲國家如印度尼西亞、馬來西亞、泰國和越南的排名繼續(xù)上升?？的螤柎髮W(xué)（Cornell University）前院長、管理學(xué)教授蘇米特拉·杜塔（Soumitra Dutta）表示：“隨著時(shí)間的推移，許多新興經(jīng)濟(jì)體在創(chuàng)新領(lǐng)域脫穎而出，成為真正的推動(dòng)者?！?/p>

創(chuàng)新加速比拼專利，2017年中國企業(yè)新增1.1241萬件美國專利，比2016年增長了28%，這使中國首次躋身擁有美國專利數(shù)量最多的5個(gè)國家之一。自主創(chuàng)新能力是國家的核心競爭力之一，高校作為創(chuàng)新體系的重要部分，凝聚創(chuàng)新力量勢在必行，激勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造必不可少的基礎(chǔ)。因此，教學(xué)改革與專利需緊密結(jié)合，更加有效培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才和提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)者張武軍（2010）提出高校專利策略已上升到戰(zhàn)略高度，高等學(xué)校由于擁有豐富的智力資源和科研成果，在專利申請方面具有顯而易見的優(yōu)勢。但是專利質(zhì)量卻參差不齊，這與高校管理層的專利的戰(zhàn)略意識、在教學(xué)中應(yīng)有的激勵(lì)制度欠缺、專利的管理制度不完善等息息相關(guān)。馬曉微（2013）認(rèn)為建設(shè)創(chuàng)新型國家，知識產(chǎn)權(quán)中的專利是提高我國自主創(chuàng)新能力的重要手段。她以授權(quán)公告后失效的發(fā)明專利數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)，抽取2004年到2007年的數(shù)據(jù)，利用SPASS軟件，在專利說明書頁數(shù)，專利壽命等四個(gè)方面分別與國內(nèi)的專利質(zhì)量比較。經(jīng)過分析得出國內(nèi)專利分布的主力軍集中在國內(nèi)的科研單位及其院校，但是出現(xiàn)了“七年現(xiàn)象”，存在期較短，與學(xué)校給予專利的政策應(yīng)用支持、授權(quán)專利的使用概率、專利的轉(zhuǎn)換率息息相關(guān)。學(xué)者蔡治艷（2016）指出高校是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心基礎(chǔ)，作為知識產(chǎn)權(quán)的最大擁有者，對待專利工作一定要高度重視?！皢栴}專利”頻頻出現(xiàn)，需要找出問題所在。學(xué)者就通過對貴州省18所高校對待專利的管理及實(shí)施的激勵(lì)政策進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)專利數(shù)量與質(zhì)量上存在的明顯差異的原因，并提出解決問題的最佳方案，對高校以專利為切入點(diǎn)的教學(xué)改革有重要意義。戴希兵、黎僑麗、宋偉（2017）利用層次分析法建立模型對專利質(zhì)量好壞進(jìn)行評價(jià)與鑒定，對高校專利質(zhì)量進(jìn)行有效性研究，讓專利能夠進(jìn)行生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化、延長專利的壽命、進(jìn)一步發(fā)揮高校科技資源的優(yōu)勢。張國政，王晨（2018）通過舉例論證專利作為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的重要手段，在教育改革中需要將專利技術(shù)創(chuàng)新教育與課程教學(xué)相融合達(dá)到改革教學(xué)方法目的，同時(shí)針對專利教學(xué)體系構(gòu)建、教學(xué)改革的方法與模式存在問題提出相關(guān)建議。

三、專利在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中面臨的問題

2018年3月23日，國家知識產(chǎn)權(quán)局宣告成立，表明我國加快建設(shè)創(chuàng)新性國家的決心。專利在知識產(chǎn)權(quán)中作用不可忽視，在我國專利法中專利分為三類：發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。從下圖可以看出，我國專利受理量和授權(quán)量連年高速增長：2016年受理量高達(dá)3464800項(xiàng)，相比2010年增加2242514項(xiàng)，是2010年的2.83倍。同時(shí)，2016年高校所授權(quán)專利占比全國已達(dá)到8.35%，但是發(fā)明專利總量不僅增長速度最慢，而且占比最低。故高校專利的整體質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。

高校專利質(zhì)量水平參差不齊，通過文獻(xiàn)閱讀與實(shí)際考察，我們發(fā)現(xiàn)專利在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實(shí)踐中面臨以下問題：

1.專利知識了解少

據(jù)相關(guān)資料可知，日本于幼兒園開設(shè)相關(guān)的專利創(chuàng)新教育課程，循序漸進(jìn)，直到成人。且瑞典、美國、英國等歐美發(fā)達(dá)國家主要大學(xué)都開設(shè)專利課程，從專利的申請到專利的轉(zhuǎn)化都有所涉及，知識較為全面、系統(tǒng)。反觀我國，雖然專利制度自1985年實(shí)施至今已經(jīng)有30余年，即使現(xiàn)在有相關(guān)政策保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展。但是我國很多高校并沒有開設(shè)專利相關(guān)課程，即使部分高校開設(shè)了，在教學(xué)中也是作為學(xué)生的通識教育，不能受到學(xué)生的重視。因此，一些高校學(xué)生對其的認(rèn)識停留在淺顯的層面，甚至不清楚專利的具體分類，認(rèn)為專利只是屬于工科學(xué)生的高難度發(fā)明，富有神秘色彩，對知識產(chǎn)權(quán)、專利知之甚少。不能把自己具備的創(chuàng)造力、創(chuàng)新意識充分發(fā)揮出來。

2.專利人才短缺

在教學(xué)過程中，還發(fā)現(xiàn)有不專業(yè)的老師做專業(yè)的事，教授專利課程，在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐操作時(shí)心有余而力不足，將專利創(chuàng)新的素質(zhì)教育忽視。與此同時(shí)，學(xué)校相關(guān)部門并沒有重視教師隊(duì)伍的提高培訓(xùn)，也沒有從未來的角度進(jìn)行思考，目光較為短淺。一定程度上致使學(xué)生的積極參與度低，沒有達(dá)到應(yīng)有的教學(xué)效果。學(xué)生只是被動(dòng)接受老師所講的內(nèi)容，課程內(nèi)容里面的精髓部分往往被忽略。同時(shí)，有學(xué)者將專利人才劃分為五大類：創(chuàng)新型、法律型、管理型、代理型人才。但是我們發(fā)現(xiàn)，在高校精通其一或者全部的教師或者學(xué)生往往很少，學(xué)生不具備自主申請，利用專利工具保護(hù)自己的腦力成果，創(chuàng)新成果，導(dǎo)致高校不能培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

3.管理機(jī)制不健全

由于現(xiàn)在很多高校職稱參評細(xì)則、升職要求、自己的成果門面裝飾需要申請專利，無論是發(fā)明專利還是實(shí)用新型，外觀設(shè)計(jì)專利，對老師有利而無弊。但是專利授權(quán)后往往成為一紙證明，關(guān)鍵這一國家認(rèn)定的專利證書并不是真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，后期沒有好好經(jīng)營下去，導(dǎo)致專利的成果轉(zhuǎn)換率非常低，每年只是繳納一定的費(fèi)用，維持時(shí)間短，質(zhì)量不高，壽命不高。與此同時(shí)，很多研究人員或者學(xué)生對專利的申請、轉(zhuǎn)讓、獲得授權(quán)的維持時(shí)間、使用許可都是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人決定。雖然是以學(xué)校的名義進(jìn)行專利申請，但是專利的科研優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢并不是由學(xué)校來決定的。導(dǎo)致一些人員急于求成，擁有了許多專利授權(quán)，但是并沒有能夠技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)前景化的專利，產(chǎn)生了很多垃圾專利，問題專利。

4.激勵(lì)制度不完善

由于專利申請周期在10個(gè)月-18個(gè)月，花費(fèi)時(shí)間較長，加之申請費(fèi)用和維持費(fèi)用較高，相比論文發(fā)表，沒有成本、時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢。而且在很多高校評價(jià)機(jī)制中，發(fā)表論文優(yōu)于申請專利。雖然高校重科研，但是最后的科研成果往往通過論文發(fā)表進(jìn)行結(jié)題，而不是進(jìn)行專利的申請和成果的鑒定。在教學(xué)過程中，高校老師傾向于教授學(xué)生的論文寫作。很多高校專利申請的費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)、科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備的申請費(fèi)都需要課題組自己承擔(dān)，這讓老師和學(xué)生覺得申請專利得不償失，最終還是會選擇通過論文發(fā)表獲得數(shù)量可觀的獎(jiǎng)金、享受更高的政府津貼、崗位津貼等更多的實(shí)惠。

5.專利保護(hù)意識薄弱

經(jīng)過各方的努力，人們知道專利的重要性、通過管理制度和激勵(lì)制度的促進(jìn)，高校相關(guān)人員都有意愿并付諸行動(dòng)進(jìn)行專利的申請，高校強(qiáng)大的創(chuàng)新能力通過數(shù)據(jù)能被大家所認(rèn)可。但是在教學(xué)過程中，對專利的法律宣傳、對專利保護(hù)制度的解析而所做的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)閷＠哂歇?dú)占性、地域性、時(shí)間性，當(dāng)保護(hù)意識比較薄弱時(shí)，專利流失的情況現(xiàn)象嚴(yán)重。李克強(qiáng)總理出席2018年夏季達(dá)沃斯論壇開幕式發(fā)表致辭時(shí)就著重強(qiáng)調(diào)中國將實(shí)施更嚴(yán)格的實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要達(dá)到一個(gè)新的高度，只有將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度更加完善實(shí)施下去，并運(yùn)用法律武器依法維權(quán)、依法打擊，專利才能有更良好的發(fā)展態(tài)勢。

四、專利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新課堂的教學(xué)模式

1.培養(yǎng)專利創(chuàng)新意識

改變課堂上一味讓學(xué)生被動(dòng)接受，利用啟發(fā)研究和主動(dòng)思考的教學(xué)模式，課內(nèi)主導(dǎo)、課外輔助的形式進(jìn)行。在課內(nèi)進(jìn)行講解，意味著高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革中應(yīng)該把專利教學(xué)納入課程體系。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，只了解創(chuàng)業(yè)的相關(guān)步驟、具體流程并不能達(dá)到最佳效果?？梢詫＠局R、專利檢索分析、專利申請實(shí)務(wù)、撰寫申請書、專利轉(zhuǎn)化與保護(hù)開設(shè)課程，讓學(xué)生全面系統(tǒng)了解專利。現(xiàn)在國家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，人人都能通過思考、創(chuàng)新將自己的技術(shù)發(fā)明或改造使我們的生產(chǎn)生活更加便捷。若專利教學(xué)貫穿于大學(xué)期間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，學(xué)生的專利意識潛移默化地就會被培養(yǎng)出來。但是純粹的理論知識通常是枯燥無趣的，我們需要開展課外活動(dòng)鞏固課內(nèi)理論知識。

課外，可以讓興趣相同的高年級與低年級共同組建的科研互助小組，形成團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)新機(jī)制，學(xué)生共同研究探討，相互幫扶，促進(jìn)效率的提高。同時(shí)，可以借力校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、專業(yè)社團(tuán)、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室開展一系列宣傳活動(dòng)、動(dòng)手操作實(shí)驗(yàn)，讓豐富的活動(dòng)激發(fā)學(xué)生的興趣、營造良好的氛圍、加強(qiáng)學(xué)生的專利意識教育。

2.以賽促教

中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是由科技部、財(cái)政部、教育部等部門共同指導(dǎo)的雙創(chuàng)賽事。是中國最大的眾創(chuàng)空間和最強(qiáng)的眾扶平臺，已經(jīng)成為國家推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的關(guān)鍵舉措。近年來，各高校如火如荼地開展中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、國家級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、全國大學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、全國大學(xué)生物聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)競賽、“北斗杯”全國青少年科技創(chuàng)新大賽、挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽。不言而喻，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需要這些鍛煉平臺。專利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要為賽事增光添彩。老師需要充分利用這些競賽平臺，通過引導(dǎo)學(xué)生參賽促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)改革，也可以讓專利教學(xué)與實(shí)踐更好地結(jié)合，達(dá)到事半功倍的效果。最終在參賽前，學(xué)生可以在老師的引導(dǎo)下，運(yùn)用技術(shù)發(fā)明、技術(shù)改造、專利參加對應(yīng)的比賽;在比賽后，學(xué)生能突破論文發(fā)表的局限性，運(yùn)用所學(xué)專利知識利用專利申請與授權(quán)進(jìn)行成果證明，實(shí)為一舉多得。