1988年起,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)響應(yīng)中共中央號召,積極參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)。2009年,民進中央總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮自身的特色和優(yōu)勢,在畢節(jié)試驗區(qū)啟動實施以教師培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“同心·彩虹行動”。30多年來,民進中央、各地方組織和廣大會員在這里參與經(jīng)濟社會建設(shè),在這里學(xué)習(xí)和提高服務(wù)社會、履行職能和自身建設(shè)的能力,不斷豐富服務(wù)形式和內(nèi)容,擴大服務(wù)力量和成效,為充分發(fā)揮多黨合作制度優(yōu)勢、促進大團結(jié)大聯(lián)合發(fā)揮了作用,真切感受到畢節(jié)市以及金沙縣領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強拼搏、積極進取、團結(jié)合作的精神,與大家結(jié)下了深厚友誼。
2018年7月,統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)座談會在畢節(jié)召開,中共中央總書記習(xí)近平對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出了重要指示,提出了要確保畢節(jié)試驗區(qū)按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要著眼長遠、提前謀劃,做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接,著力推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新,努力把畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)的明確要求,這是畢節(jié)試驗區(qū)新時期改革發(fā)展的方向,也是民進新任務(wù),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,貫徹落實全國政協(xié)主席汪洋在座談會上的重要講話要求。就此,我談幾點感想:
一、鞏固和擴大脫貧成果
畢節(jié)、金沙的脫貧攻堅戰(zhàn),已經(jīng)取得了巨大成就,但確保按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的任務(wù)依然很重。一方面,我們要完成“雙清零”的目標(biāo)任務(wù),毫不怠慢地做好非貧困縣、已摘帽貧困縣的貧困人口脫貧工作,讓每個貧困群眾得到幫助,感受黨和國家的關(guān)懷,使脫貧成果經(jīng)得起群眾的檢驗,這是打贏脫貧攻堅的題中之義;另一方面,我們要防止發(fā)生返貧或新的貧困,毫不松懈地關(guān)注貧困現(xiàn)象,總結(jié)精準(zhǔn)脫貧的經(jīng)驗,增強扶貧能力和效益,使脫貧工作常態(tài)化和規(guī)范化,使脫貧群眾更為主動、更有能力改善生活,真正告別貧困,實現(xiàn)穩(wěn)定致富,讓脫貧成果經(jīng)得起歷史的檢驗。民進要更加深入地開展在畢節(jié)、金沙的扶貧工作,針對“雙清零”的目標(biāo)宣傳,要深入鄉(xiāng)村,關(guān)懷群眾,提供各種幫扶,注重思想和路徑引導(dǎo),注重內(nèi)生動力和能力的培育,為村民多辦實事。要研究脫貧工作,關(guān)注政策、方式和機制創(chuàng)新,注重正面宣傳,注重經(jīng)驗總結(jié),注重質(zhì)量效益,為脫貧工作建言獻策。
二、謀劃和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,是中國特色社會主義建設(shè)目標(biāo)中的兩個前后承接的階段,并將貫穿全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全過程。鞏固脫貧攻堅成果,夯實全面小康社會的根基,必須實施鄉(xiāng)村振興,必須建立更為全面而長遠的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。我們要深入領(lǐng)會中共中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,像精準(zhǔn)脫貧那樣,精準(zhǔn)把握畢節(jié)、金沙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體工作,有計劃地推進改革建設(shè)。關(guān)鍵是要認真領(lǐng)會新發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵,以新發(fā)展理念來提升試驗區(qū)建設(shè)的質(zhì)量,著力破解綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新中的難題,全面深化改革,勇于探索實踐,以新的成就和經(jīng)驗,體現(xiàn)示范作用。這是一項艱難的任務(wù)、長期的任務(wù),是對工作能力的挑戰(zhàn)。民進要助力新發(fā)展理念的貫徹落實,匯集各方智慧,圍繞當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興和貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃,聚焦鄉(xiāng)村經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境保護、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、社會治理體制機制改革等課題,深入調(diào)查研究,積極出謀劃策,提升自身的作用。
三、積極服務(wù)畢節(jié)示范區(qū)建設(shè)
示范區(qū)建設(shè)是民主黨派的責(zé)任,既是社會服務(wù)的責(zé)任,也是履行職能的任務(wù),也是自身建設(shè)的機會。畢節(jié)試驗區(qū)的實踐證明,統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作具有獨特的優(yōu)勢和巨大的作用。中國特色社會主義進入新時代,畢節(jié)改革發(fā)展進入了新階段,民進各級組織要把服務(wù)畢節(jié)示范區(qū)建設(shè)作為重要機會和重大責(zé)任,按照《民進中央關(guān)于支持畢節(jié)試驗區(qū)夯實貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)的意見》的要求,努力在思想共識上有新提高,自身建設(shè)有新面貌,履職盡責(zé)有新作為。
我們要在服務(wù)畢節(jié)發(fā)展中把握好政治性原則,堅定中國特色社會主義的理想信念,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的大局出發(fā),深刻理解打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,為中共中央決策部署的貫徹落實建言獻策、民主監(jiān)督、宣傳教育、凝心聚力,密切與畢節(jié)、金沙黨委政府的工作聯(lián)系,更好地履行中國特色社會主義參政黨職能,體現(xiàn)我國新型政黨制度的優(yōu)勢。
我們要在服務(wù)畢節(jié)發(fā)展中把握好公益性原則,發(fā)揚民進立會為公的優(yōu)良傳統(tǒng),以服務(wù)為宗旨,深入社會,以人為本,體現(xiàn)社會效益。要關(guān)注民生,體察群眾的困難和需求,及時反映社情民情,增強服務(wù)意識和能力,改進服務(wù)方式和效益,為民生改善奉獻愛心、多做實事,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,在服務(wù)中教育自己、提升自己,體現(xiàn)黨派組織和成員的思想境界和社會作用,奉獻服務(wù)大眾,發(fā)揮自身長處,這也是人生的寶貴經(jīng)驗。
我們要在服務(wù)畢節(jié)發(fā)展中把握好廣泛性原則,充分調(diào)動民進各級組織、機關(guān)、廣大會員和所聯(lián)系的社會各方的積極性,全會形成一個協(xié)同機制,各省組織都能對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù),擴大志愿者隊伍,鼓勵各方發(fā)揮界別、專業(yè)、資源的優(yōu)勢和特色,針對畢節(jié)金沙實際需要,認真研究金沙提出的需要關(guān)心的事項,以各種渠道和形式盡力而為、提供服務(wù),參與建設(shè),提供機會,牽線搭橋,加強協(xié)同,形成合力,為示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮作用。
畢節(jié)試驗區(qū)走過了光輝歷程,面臨著光榮任務(wù)。我們要乘勝前進,以統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)座談會為契機,以“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”主題教育活動為主線,總結(jié)好、運用好、發(fā)展好民進參與試驗區(qū)建設(shè)、開展“同心·彩虹行動”工作的經(jīng)驗,宣傳好民進事跡,為把畢節(jié)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)作出新貢獻,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中不斷發(fā)揮出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的制度優(yōu)勢。
(本文為民進中央主席蔡達峰在民進中央?yún)⑴c畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)工作座談上的講話,本刊略有刪節(jié))