張羽

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?“一帶一路”與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化為職業(yè)教育提供了發(fā)展契機(jī)，通過一體化教學(xué)形式以及職業(yè)教育的融合創(chuàng)建新的職業(yè)教育體系，為提高職業(yè)教育供給和社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造了條件?；凇耙粠б宦贰北尘跋?，職業(yè)教育供給側(cè)改革以創(chuàng)新理念、結(jié)構(gòu)重組、課程創(chuàng)新、加強(qiáng)管理為路徑，成為提高職業(yè)教育供給輸出和人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?“一帶一路”;職業(yè)教育;供給側(cè)改革;方法分析

[中圖分類號(hào)] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）18-0014-02

現(xiàn)代職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)人才技能水平、實(shí)踐應(yīng)用能力的提高，從而為社會(huì)輸送更多技術(shù)型人才資源。但傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)難以滿足日益增長的人才要求，創(chuàng)新教學(xué)方法、教學(xué)理念勢在必行。與此同時(shí)，“一帶一路”背景下，創(chuàng)新職業(yè)教育模式有助于職業(yè)教育與世界的連接與融合，為職業(yè)教育創(chuàng)造更好的發(fā)展契機(jī)，成為職業(yè)教育改革的重要研究內(nèi)容。

一、職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵

“一帶一路”的概念一經(jīng)提出就受到沿線多國的支持，隨著與沿線國家的合作交流，我國的職業(yè)教育國際化特點(diǎn)日益明顯。國際化的職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)在打磨自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的教育形式與理念，同時(shí)大力推廣我國職業(yè)教育特色，培養(yǎng)國際化專業(yè)人才，促進(jìn)國際交流合作。

教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃基礎(chǔ)性、根本性的重大舉措，是在頂層設(shè)計(jì)框架下，對(duì)教育資源服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。強(qiáng)調(diào)用改革實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)完善、降低低端供給、提高中高端供給、凸顯供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的順應(yīng)性。在“一帶一路”背景下，有效提升職業(yè)院校人才供給的匹配性和適用性成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的廣泛要求。

二、“一帶一路”背景下職業(yè)教育發(fā)展存在的問題

（一）職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

職業(yè)教育教學(xué)廣泛存在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢、教育發(fā)展不穩(wěn)定、費(fèi)用投入和辦學(xué)規(guī)模倒掛現(xiàn)象。很多地區(qū)職業(yè)教育費(fèi)用投入不足，很多院校缺少財(cái)政撥款，辦學(xué)資金緊張。此外，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)單一，其他渠道資金引力不足使教育經(jīng)費(fèi)難以滿足職業(yè)教育發(fā)展需求。在這種背景下，學(xué)校重視需求側(cè)，將教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)用到擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模方面，擴(kuò)大招生數(shù)量、專業(yè)數(shù)量。但是，一味地追求規(guī)?；瑢?dǎo)致在人才培養(yǎng)方面關(guān)注度不足，培養(yǎng)效果不理想、缺乏“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等。

（二）缺少經(jīng)驗(yàn)、文化沖突

基于“一帶一路”背景下，職業(yè)教學(xué)“走出去”改革效果顯著，但由于在經(jīng)驗(yàn)積累與文化交流方面存在缺失，“走出去”往往達(dá)不到預(yù)期的效果。對(duì)此，職業(yè)院?？梢越Y(jié)合自身實(shí)際和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，吸取國外先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，謀求創(chuàng)新發(fā)展。但職業(yè)教育只加強(qiáng)國際合作是不可行的。一方面，國外的一些教育方法雖然先進(jìn)，但由于文化和認(rèn)知的差異，往往不能完全適用我國職業(yè)教育。另一方面，文化交流作為“一帶一路”的主要路徑，文化理解建立在相互理解的基礎(chǔ)上，然而文化差異和誤解會(huì)導(dǎo)致交流障礙。“一帶一路”地區(qū)較多，不同的國家文化特色不同，宗教、風(fēng)俗習(xí)慣不同，需要在交流合作中相互尊重，相互了解。職業(yè)教育“走出去”必然面臨文化交流沖突，若跨文化理解交流能力不足，將會(huì)造成文化沖突，影響“走出去”辦學(xué)效果。

（三）職業(yè)素養(yǎng)低，社會(huì)認(rèn)可度不高

職業(yè)教育以學(xué)生實(shí)踐技能培養(yǎng)為主，不同于普通高校，實(shí)踐技能是學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。雖然職業(yè)教育學(xué)生實(shí)踐能力較強(qiáng)，但走向社會(huì)后很多學(xué)生人際交流方面的能力較弱，缺乏自信心、上進(jìn)心，成為職業(yè)教育學(xué)生的競爭劣勢。此外，很多人對(duì)職業(yè)教育存在偏見，認(rèn)為職業(yè)教育不及高等教育，在無法進(jìn)入高等教育的時(shí)候選擇直接走向社會(huì)?；蛘呒词惯M(jìn)入職業(yè)教育院校學(xué)習(xí)，卻因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高，沒有明確的職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)認(rèn)可度不高成為職業(yè)學(xué)校就業(yè)質(zhì)量較低的根本原因，使得職業(yè)教育院校招生困難。

三、“一帶一路”背景下職業(yè)教育供給側(cè)改革路徑

“一帶一路”背景下，職業(yè)教育“走出去”是基于當(dāng)前教育發(fā)展的趨勢，遵循科教興國目標(biāo)，學(xué)校主動(dòng)融入教育合作交流，抓住機(jī)遇，勇敢應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

（一）創(chuàng)新理念，提高思想認(rèn)識(shí)

職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力培養(yǎng)，為社會(huì)輸送源源不斷的人才資源。因此，學(xué)校應(yīng)基于“一帶一路”，尋找新的思路與新的發(fā)展契機(jī)。從客觀角度來說，職業(yè)教育具有大眾性、民主性特征，重視學(xué)生終身學(xué)習(xí)意識(shí)的培養(yǎng)。從另一方面來說，職業(yè)教育應(yīng)立足于現(xiàn)代職業(yè)教育機(jī)制，創(chuàng)新理念思路、確定辦學(xué)理念，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場供給需求完善教育結(jié)構(gòu)。在實(shí)際操作和落實(shí)過程中，職業(yè)院校結(jié)合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合重要資源，拓寬思路、教育結(jié)構(gòu)重組，為學(xué)生提供科學(xué)的教育供給。提高社會(huì)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，積極扶持位于下游的職業(yè)教育，完善教學(xué)資源，形成“中職—高職—應(yīng)用型本科—專業(yè)碩士”的職業(yè)教育體系。

（二）明確定位、專業(yè)布局

“一帶一路”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)沿線各國多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，在謀求共同發(fā)展的路徑下，復(fù)合型人才資源的需求量也隨之增多，這進(jìn)一步擴(kuò)大了職業(yè)教育發(fā)展空間。因此，在教育改革方面，分為初中高不同層次、準(zhǔn)確定位;完善專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，主動(dòng)與企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢及辦學(xué)特色提高教育體系銜接工作吸引力，保證對(duì)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的供給;結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢以訪問、組織研討會(huì)的形式進(jìn)行改革創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)人才需求設(shè)置專業(yè)，選擇適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專業(yè)群。

（三）完善課程體系，多元化評(píng)估

“一帶一路”涉及內(nèi)容復(fù)雜、范圍廣，沿線不同國家民俗風(fēng)情差異顯著。在這一現(xiàn)實(shí)情況下，建設(shè)特色化專業(yè)課程，滿足國際化市場需求。職業(yè)教育重視文化、語言、金融等復(fù)合型人才培養(yǎng)，學(xué)校需要通過完善課程體系達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)，這也是教育教學(xué)的重要工作內(nèi)容。完善課程體系是將各課程整合，將企業(yè)對(duì)人才的需求融入專業(yè)課程中。專業(yè)課程建設(shè)需打破傳統(tǒng)教育模式，深入研究專業(yè)課程特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)課程體系的融合創(chuàng)新。首先，根據(jù)人才培養(yǎng)特征實(shí)現(xiàn)一體化職業(yè)教育模式，結(jié)合崗位要求創(chuàng)建課程體系，設(shè)置專業(yè)課程。其次，結(jié)合崗位能力要求創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系，結(jié)合能力評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)專業(yè)課程。在教學(xué)內(nèi)容方面制定課程標(biāo)準(zhǔn)與審核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重視課程內(nèi)容的整合。再次，分層次連接各課程單元，創(chuàng)建單元化課程體系。結(jié)合學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體制展開教學(xué)工作、創(chuàng)新思路、提高職業(yè)素養(yǎng)。最后，根據(jù)市場發(fā)展需求完善課程機(jī)制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)機(jī)制，創(chuàng)建個(gè)性化、資源共享課程，突出課程特色、優(yōu)化教學(xué)資源，順應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展需求，提高教育供給。

（四）創(chuàng)新管理模式，體系開放

基于職業(yè)教育現(xiàn)狀，遵循“一帶一路”背景創(chuàng)建共贏、共享各類教育資源與跨校交流，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革深化，保證職業(yè)教育供需穩(wěn)定。首先，相關(guān)部門重視“一帶一路”推動(dòng)，完善教育體系，提高供給效率。穩(wěn)定勞保機(jī)制與教育課程，建立多元課程體系與管理模式，讓職業(yè)教育的有效成果得到了認(rèn)可，確保職業(yè)教育優(yōu)勢發(fā)揮。政府積極轉(zhuǎn)變職能，發(fā)揮教育主體創(chuàng)新作用，用政策和法治的形式規(guī)范職業(yè)教育和政府協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督體系，為職業(yè)教育提供政策支持。其次，學(xué)校順應(yīng)“一帶一路”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革發(fā)展步伐，基于職業(yè)教育體系目標(biāo)樹立全面發(fā)展的理性認(rèn)知，對(duì)外創(chuàng)建與社會(huì)各系統(tǒng)的共享開放關(guān)系。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行完善課程、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教育機(jī)制。重視職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能和人才培養(yǎng)地位，對(duì)接政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化的協(xié)同辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)建對(duì)接社會(huì)服務(wù)體系的校企合作，創(chuàng)建包容、和諧、共建的服務(wù)機(jī)制，為職業(yè)教育提供體系保障。

四、結(jié)語

“一帶一路”為職業(yè)教育創(chuàng)造了機(jī)會(huì)的同時(shí)，也給職業(yè)教育帶來了挑戰(zhàn)。職業(yè)教育應(yīng)明確社會(huì)定位、創(chuàng)新教學(xué)理念、完善課程體系、創(chuàng)新管理模式，在新背景下順勢而為、主動(dòng)作為，促進(jìn)交流、整合資源，協(xié)同發(fā)展，尋找新的發(fā)展之路，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化。

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