馮其譜

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，文化興國(guó)運(yùn)興、文化強(qiáng)民族強(qiáng)，沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，徐州資源稟賦豐厚，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。面對(duì)新時(shí)代新機(jī)遇，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，就要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示精神，進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，打造文化品牌，彰顯城市特質(zhì)，為江蘇文化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)徐州力量。

一、聚焦新時(shí)代文化發(fā)展的新使命新要求，更加堅(jiān)定文化強(qiáng)市建設(shè)的發(fā)展方向和信心決心

習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示指明了奮斗方向。黨的十九大后，習(xí)近平總書(shū)記首次地方視察就來(lái)到徐州，對(duì)徐州轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐給予充分肯定，聚焦高質(zhì)量發(fā)展做出重要指示，特別是對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)、傳承紅色基因等方面提出了明確要求，為推進(jìn)文化高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。江蘇省委、省政府高度關(guān)注徐州發(fā)展，省委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求徐州對(duì)標(biāo)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示，進(jìn)一步解放思想、提高站位，打造世界級(jí)的大漢文化名片，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量發(fā)展的徐州經(jīng)驗(yàn)、徐州典型。文化強(qiáng)市建設(shè)，必須以習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省委部署，突出地域特色，立足創(chuàng)新實(shí)踐，全力推動(dòng)文化振興繁榮。

豐厚的歷史文化資源奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。徐州是首批國(guó)家歷史文化名城，歷史底蘊(yùn)深厚，文化遺存豐富，在中華文明中占據(jù)重要位置。彭祖文化、兩漢文化、軍事文化、宗教文化、書(shū)畫(huà)文化等享譽(yù)全國(guó)，尤其作為兩漢文化的發(fā)祥地，以漢墓、漢畫(huà)像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚(yáng)海內(nèi)外，享有“兩漢文化看徐州”的美譽(yù)。如何深挖歷史文化“富礦”，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，是我們近年來(lái)積極探索的實(shí)踐主題。讓徐州文脈“興”起來(lái)，復(fù)建云龍書(shū)院“百年學(xué)府”，徐州博物館提檔升級(jí)，音樂(lè)廳、藝術(shù)館、名人館、民俗館、珠山藝術(shù)街區(qū)、戶部山歷史街區(qū)等一大批重點(diǎn)文化設(shè)施建成開(kāi)放，出版發(fā)行《漢學(xué)大系》《徐州通史》《徐州簡(jiǎn)史》等一系列經(jīng)典著作。讓文化遺存“活”起來(lái)，綜合運(yùn)用專(zhuān)題欄目、文物講座、漢服走秀、文博科普、布景展覽等形式，加大對(duì)文化遺存的宣傳推介，制作推出《徐州寶藏》等融媒體音視頻產(chǎn)品，打造徐州漢畫(huà)等文創(chuàng)產(chǎn)品，讓文化遺存走近群眾身邊、走入百姓生活。讓非遺技藝“傳”下去，出臺(tái)好政策、建立工作室、培養(yǎng)接班人，加大對(duì)市內(nèi)各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，徐州剪紙、香包、農(nóng)民畫(huà)、邳州獅子頭、銅山面塑、沛縣泥模、豐縣糖人貢等先后列入國(guó)家和省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，為全市文化高質(zhì)量發(fā)展注入持續(xù)不斷的源頭活水。

紅色基因的時(shí)代光輝提供了強(qiáng)大動(dòng)力。徐州是一座英雄的城市，是淮海戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場(chǎng)、淮海戰(zhàn)役精神的發(fā)源地。不論時(shí)代如何變遷，淮海戰(zhàn)役精神始終歷久彌新，閃耀著永恒的精神光芒，至今仍鼓舞激勵(lì)著1000萬(wàn)徐州人民接續(xù)奮斗、砥礪前進(jìn)。近年來(lái)，我們大力弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神，傳承紅色基因，不斷賦予淮海戰(zhàn)役精神新的時(shí)代價(jià)值。創(chuàng)新好人推薦遴選、激勵(lì)幫扶、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)三大機(jī)制，建成開(kāi)放“徐州好人園”，設(shè)立好人基金，全市共有7人獲全國(guó)道德模范及提名獎(jiǎng)，19人獲江蘇省道德模范及提名獎(jiǎng);113人（組）入選“中國(guó)好人榜”，176人（組）入選“江蘇好人榜”，學(xué)好人、做好人、敬好人的好人文化蔚然成風(fēng)。實(shí)施學(xué)習(xí)推廣馬莊經(jīng)驗(yàn)“十大工程”，培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）、文明村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)村，以馬莊為代表的向善向上先進(jìn)鄉(xiāng)村文化蓬勃發(fā)展。下水道四班、徐工集團(tuán)等一大批先進(jìn)典型先后涌現(xiàn)，是徐州人民勤勞奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的縮影。

二、聚焦打造城市文化品牌的高定位高標(biāo)準(zhǔn)，以全局視野謀劃徐州文化強(qiáng)市建設(shè)新架構(gòu)

品牌就是品質(zhì)的象征。打造城市文化品牌，是提升城市文化影響力的關(guān)鍵所在，是推動(dòng)徐州文化繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。

打造世界級(jí)漢文化名片，做強(qiáng)江蘇文化“吳韻漢風(fēng)”的重要一極。漢風(fēng)吳韻潤(rùn)江蘇，是江蘇文化的獨(dú)特格局，也是江蘇獨(dú)有的文化特質(zhì)。漢文化是徐州區(qū)域文化最厚重、最鮮明的底色，也是徐州文化邁進(jìn)新時(shí)代、走向全世界最厚重、最充分的底氣。我們主動(dòng)扛起“舞動(dòng)漢風(fēng)”大旗，重點(diǎn)從三個(gè)方向發(fā)力：一是堅(jiān)持高層次規(guī)劃設(shè)計(jì)。將傳承發(fā)展?jié)h文化融入全省發(fā)展大局，編制出臺(tái)《漢文化傳承發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，明確任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、實(shí)施路徑。二是堅(jiān)持高水平標(biāo)識(shí)打造。將漢文化符號(hào)融入城市建設(shè)發(fā)展空間，設(shè)計(jì)推出高顯示度的漢文化標(biāo)識(shí)，打造世界級(jí)漢文化傳承和旅游目的地。三是堅(jiān)持高品質(zhì)精品創(chuàng)作。充分挖掘整理漢文化資源，創(chuàng)作推出反映徐州漢文化的文藝精品，把漢文化更形象、更立體地展示出來(lái)，打造徐州最鮮明、最閃亮的文化名片。

打造大運(yùn)河文化帶樣板段，擦亮徐州山水文化的“時(shí)代名片”。大運(yùn)河是中華文明的重要標(biāo)識(shí)，建設(shè)大運(yùn)河文化帶是千年大計(jì)。徐州是大運(yùn)河的重要樞紐城市，大運(yùn)河作為徐州的“文化之河”“交通之河”“發(fā)展之河”，見(jiàn)證了城市的滄桑巨變，承載了寶貴的文化記憶，造就了徐州獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)貌和歷史文化底蘊(yùn)。我們從三個(gè)方面著手，打造大運(yùn)河文化帶徐州樣板段：一是省市聯(lián)動(dòng)發(fā)力。在江蘇省委的統(tǒng)一指導(dǎo)與幫助下，編制出臺(tái)《大運(yùn)河文化帶（徐州段）保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》，將徐州段規(guī)劃納入全省大盤(pán)子，成立省大運(yùn)河文化旅游發(fā)展基金徐州子基金，為加快大運(yùn)河文化帶徐州段建設(shè)提供有力保障。二是突出徐州元素。圍繞建設(shè)“千年運(yùn)河”國(guó)際旅游品牌重要節(jié)點(diǎn)城市定位，重點(diǎn)打造文化帶、觀光帶、生態(tài)帶三大板塊，推動(dòng)建設(shè)一批大運(yùn)河徐州段重大項(xiàng)目。三是注重保護(hù)利用。加強(qiáng)運(yùn)河沿線文物遺存和非物質(zhì)文化保護(hù)傳承，成立大運(yùn)河文化帶建設(shè)研究院徐州分院，深入整理發(fā)掘徐州運(yùn)河文化的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值;加強(qiáng)運(yùn)河沿線生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施河湖水系連通及綜合治理、南水北調(diào)清水走廊尾水導(dǎo)流利用、煤炭塌陷地綜合治理、非常規(guī)水利用、水源地保護(hù)、濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等“六大工程”，形成可復(fù)制推廣的徐州經(jīng)驗(yàn)。

打造區(qū)域文化中心城市，延攬淮海區(qū)域文化整體崛起。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，要把中心城市的“定位”變“地位”，需要我們進(jìn)一步加快文化強(qiáng)市建設(shè)步伐，切實(shí)增強(qiáng)城市文化輻射力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。一是聚焦科教文化中心建設(shè)，發(fā)展壯大科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等優(yōu)勢(shì)資源，形成統(tǒng)籌推動(dòng)、協(xié)調(diào)互補(bǔ)的良好發(fā)展局面。二是突出先進(jìn)文化打造，大力繁榮文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的精品力作;推進(jìn)公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)，深入實(shí)施文化惠民工程，打通文化服務(wù)群眾“最后一公里”;加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，全面激發(fā)文化發(fā)展活力。三是提升文化交流層次，加快徐州文化走出去步伐，抓住國(guó)家“一帶一路”倡議機(jī)遇，舉辦對(duì)外文化交流系列活動(dòng)，扶持壯大外向型文化企業(yè)，制作推出城市形象外宣片和外宣品，更好的宣傳推介徐州形象，努力將徐州打造為文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)和文化創(chuàng)新活躍的區(qū)域文化中心。

三、聚焦文化強(qiáng)市建設(shè)的針對(duì)性實(shí)效性，以五大高地建設(shè)助力文化建設(shè)高質(zhì)量走在前列

“跳出徐州看徐州，站在云端看徐州”。以構(gòu)建區(qū)域文化中心為目標(biāo)，以“五大高地”建設(shè)為抓手，推動(dòng)徐州文化高質(zhì)量發(fā)展走前全省前列。

構(gòu)筑文化引領(lǐng)高地，以“兩中心一平臺(tái)”建設(shè)引領(lǐng)主流思想輿論。搶抓新時(shí)代文明實(shí)踐中心和縣級(jí)融媒體中心試點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)的推廣使用力度，將“兩中心一平臺(tái)”建設(shè)成為宣傳新思想、貫徹新思想，引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的新陣地，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，針對(duì)農(nóng)村信教、高校思想政治教育等薄弱環(huán)節(jié)，突出督查巡察、陣地管理、人員管理、行業(yè)管控，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做大做強(qiáng)好人文化、紅色文化、鄉(xiāng)村文化品牌，深化公民和未成年人思想道德建設(shè)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，提高市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量，講好徐州故事，傳播徐州聲音。大力推進(jìn)媒體融合發(fā)展，加快傳播手段的轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重內(nèi)容生產(chǎn)，打造“具有強(qiáng)大影響力和人民群眾最喜愛(ài)”的新型主流媒體。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化引領(lǐng)工程，多用品牌化網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)和“爆款”和“刷屏”力作，擴(kuò)大網(wǎng)上正面宣傳效應(yīng)。完善體制機(jī)制，建強(qiáng)工作隊(duì)伍，提升對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和突出公共事件的引導(dǎo)處置效果。

構(gòu)筑文化生產(chǎn)高地，讓根深葉茂的特色文化碩果累累。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，制定《徐州市構(gòu)筑文藝精品創(chuàng)作高地三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》，抓住慶祝新中國(guó)成立70周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，策劃生產(chǎn)一批獨(dú)具地方特色的原創(chuàng)精品。完善文化管理體制和文藝生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，制定《徐州市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持辦法》，開(kāi)展“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”和漢風(fēng)文華獎(jiǎng)評(píng)選，進(jìn)一步激發(fā)文藝創(chuàng)作動(dòng)力。組織《漢風(fēng)華章》《漢風(fēng)武林》《母親》《淮海兒女》《小蘿卜頭》等文化精品進(jìn)行國(guó)內(nèi)外巡演活動(dòng)，推動(dòng)文化走出去。發(fā)揮徐州網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作人才多、影響大的優(yōu)勢(shì)，加大網(wǎng)上文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文藝繁榮發(fā)展。

構(gòu)筑文化服務(wù)高地，把大師文化和大眾文化變成惠及群眾的精神大餐。完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施體系。加快徐州知名藝術(shù)家街區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)李可染藝術(shù)中心、趙緒成藝術(shù)館，打造展覽展示和教育培訓(xùn)基地。精心實(shí)施文化惠民工程，采取政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式，推廣互動(dòng)式、菜單式、訂單式文化服務(wù)模式，加大送書(shū)、送戲、送文化的力度，辦好淮海書(shū)展，組織全民閱讀活動(dòng)，為群眾提供更多、更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)?？偨Y(jié)推廣馬莊村基層文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，舉辦“文化進(jìn)萬(wàn)家”“城鄉(xiāng)文化對(duì)對(duì)碰”等品牌文藝志愿服務(wù)活動(dòng)，變“送文化”為“種文化”。

構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)高地，把文化產(chǎn)品和文化企業(yè)鍛造成徐州文化的堅(jiān)強(qiáng)支撐。深化文化體制改革和文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)文化消費(fèi)升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。突出產(chǎn)業(yè)集聚，積極構(gòu)建業(yè)態(tài)布局合理、品牌特色鮮明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)體系，按照規(guī)?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化的要求，打造一批省級(jí)重點(diǎn)文化園區(qū)。突出業(yè)態(tài)融合，優(yōu)先發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、出版印刷、文博展銷(xiāo)等業(yè)態(tài)，推進(jìn)“文化+旅游”“文化+科技”“文化+金融”融合發(fā)展，培育一批市場(chǎng)前景好的新興業(yè)態(tài)。突出龍頭帶動(dòng)，把培育壯大龍頭企業(yè)作為重中之重，出臺(tái)扶持激勵(lì)舉措，支持國(guó)有文化骨干企業(yè)和民營(yíng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。突出文化招商，利用深圳文博會(huì)、長(zhǎng)三角文博會(huì)、南京文交會(huì)等平臺(tái)，加大文化招商力度，做大徐州文博會(huì)的品牌效應(yīng)。

構(gòu)筑文化人才高地，讓領(lǐng)軍人才和文化能人成為文化強(qiáng)市建設(shè)的中堅(jiān)力量。把人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出位置，實(shí)施標(biāo)志性文化人才工程，優(yōu)化文化人才政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制，廣泛選拔、培育、引進(jìn)和使用各領(lǐng)域各層次文化人才，努力造就一批在全國(guó)有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的文化人才隊(duì)伍。實(shí)施名師帶徒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，掛牌50個(gè)文藝名家工作室，加大領(lǐng)軍型人才、青年拔尖人才的培養(yǎng)力度。辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，用干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、廣闊發(fā)展空間吸引人才、留住人才，讓徐州成為文化人才施展才華、成就夢(mèng)想的沃土。

（作者系中共徐州市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：高 莉