把質(zhì)量興農(nóng)落到實處。政府號召高質(zhì)量發(fā)展,最終還是得生產(chǎn)者愿意種植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,這就需要優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn),總與普通產(chǎn)品有些不同。如果不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,生產(chǎn)者就不會有積極性。
把優(yōu)質(zhì)的標準落到了實處。有不少品種,在試驗田中是優(yōu)質(zhì),而到了農(nóng)民的大田里,就不行了:或者是抗性太差,或者是產(chǎn)量太低,等等。在訂單農(nóng)業(yè)中,是否優(yōu)質(zhì),光科研人員說,還不算數(shù),還要聽消費者和生產(chǎn)者的意見。從合同上看,是企業(yè)主導(dǎo),這是對的。因為,企業(yè)主導(dǎo),就是消費者主導(dǎo)。因此,在訂單農(nóng)業(yè)成為主要趨勢時,科研人員培育的優(yōu)良品種,就要首先獲得加工企業(yè)的認可,加工企業(yè)認可的優(yōu)質(zhì),才是真正的優(yōu)質(zhì)。而加工企業(yè),是絕對造不得假的,否則,就要付出實際的經(jīng)濟代價。同時,也需要生產(chǎn)者的認可,優(yōu)質(zhì)的同時,產(chǎn)量也不能差,否則,農(nóng)民也不會愿意種。
通過合作社組織,把訂單農(nóng)業(yè)落到了實處。與加工企業(yè)簽訂訂單的生產(chǎn)者,除了個別種植大戶,基本上都應(yīng)該是合作社。這是極為關(guān)鍵的一點??梢哉f,對于大田生產(chǎn)來說,沒有合作社,訂單農(nóng)業(yè)就難以存在。這是因為,加工企業(yè),是沒有辦法與成千上萬農(nóng)戶去一一簽訂訂單合同的。因為,那太麻煩,并且,農(nóng)民如果不想賣給你,簽了也是白簽——企業(yè)沒有辦法與數(shù)量龐多的小農(nóng)去打官司。
加工企業(yè)對訂單農(nóng)業(yè)的渴求,極為強烈,甚至比農(nóng)民生產(chǎn)者更為迫切。因為,優(yōu)質(zhì),意味著更好的市場,更高的收益。而沒有訂單農(nóng)業(yè),獲得規(guī)?;?、規(guī)格化的優(yōu)質(zhì)原料,就非常困難,乃至不可能。
訂單農(nóng)業(yè),其實并不新鮮。最早的訂單農(nóng)業(yè),好像是肉雞飼養(yǎng)中的公司加農(nóng)戶模式。之所以肉雞生產(chǎn)成為先行者,可能是因為肉雞生產(chǎn)規(guī)模的擴大,比較容易。類似的模式,后來又發(fā)展到生豬等。
對于蔬菜和水果來說,訂單農(nóng)業(yè)的需求,生產(chǎn)者更為迫切。這是因為,蔬菜和水果與糧食作物還不一樣,自己食用的比例很低,主要是為市場生產(chǎn);產(chǎn)品的市場波動性大,風險性大;難以儲藏運輸,儲運成本很高。
農(nóng)村土地實行了“三權(quán)分置”之后,土地流轉(zhuǎn)的速度加快,會出現(xiàn)一些專業(yè)大戶,一些雇工農(nóng)場;同時,各種新型合作組織的發(fā)展也大大加快。這些發(fā)展趨勢,都為訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提供了非常有利的條件。未來,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一定與訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,密切聯(lián)系在一起。
無論在任何情況下,訂單農(nóng)業(yè)之推行,最關(guān)鍵的因素,是協(xié)議合同的執(zhí)行。或者說,是商業(yè)誠信。沒有誠信,就難有訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
政府可以從多個方面推動訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但最關(guān)鍵的,還是如何強化和保障商業(yè)誠信。一方面,政府自己不要亂出政策,干擾訂單合同的執(zhí)行,哪怕是無意之中(現(xiàn)實中,發(fā)生過這樣的事情);另一方面,政府要通過宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)等溫和的方式,促進訂單的實際執(zhí)行,防止毀約行為,而不是非要靠打官司的辦法。畢竟,誠信,也是社會主義核心價值觀的重要組成部分。