摘要:檔案整理工作是把零碎的檔案信息經(jīng)過重新分類和不斷組合,按序排列和整合編目,使之更加系統(tǒng)化,便于今后的檔案保管和檔案信息的利用。檔案整理工作的主要內(nèi)容可概括為:全宗內(nèi)檔案分類、卷內(nèi)文件整理、組卷、區(qū)分全宗、案卷的裝訂、案卷封面的編目、案卷排列和案卷目錄的編制。這是整理檔案的中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),對于檔案鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和檢索等工作都是不可缺少的工作。
關(guān)鍵詞:檔案;整理;全宗;系統(tǒng)
檔案整理工作是為有效地發(fā)揮檔案作用創(chuàng)造有利條件保存檔案的目的。要達(dá)到這個目的,提供利用的檔案必須經(jīng)過系統(tǒng)整理;否則,就無法體現(xiàn)檔案的特點(diǎn),也不便于系統(tǒng)地查考和研究。檔案整理的基本任務(wù)就是把檔案組成一個體系,并且通過編目、排列把它固定下來,便于利用。
一、檔案整理的意義
檔案館(室)把按規(guī)定接收的案卷,進(jìn)行系統(tǒng)排列,使之條理化。進(jìn)館(室)的檔案經(jīng)過一段時間以后,由于某些情況的變化,需要對檔案進(jìn)行個別的加工和局部的調(diào)整,有時收進(jìn)一些零散文件或積存一些整改文件,對這些零散文件都要進(jìn)行包含全過程的整理檔案工作。
(一)保管的檔案不經(jīng)過整理,檔案擺放沒有規(guī)律,就無法鑒定其價值;檔案雜亂無章,不系統(tǒng),就無法進(jìn)行系統(tǒng)化的統(tǒng)計(jì)和對其安全保管,也不能采用科學(xué)地編制檢索工具,就會使其無法查找利用。
(二)通過檔案整理工作??梢粤私夂蜋z查檔案收集工作的質(zhì)量,還可以把那些沒有保存價值的檔案區(qū)分出來,使檔案鑒定工作得到進(jìn)一步驗(yàn)證。同時,使整個館(室)東檔案形成一個條理清晰、排列有序、保管期限區(qū)分清楚,具有內(nèi)在聯(lián)系又便于管理的檔案信息網(wǎng)絡(luò),為充分挖掘檔案信息資源的價值,奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。
二、檔案整理的基本原則
(一)檔案整理要遵循其自身特點(diǎn)
在檔案整理的具體過程之中,要始終注意檔案自身形成的特征、特點(diǎn)和具體規(guī)律,防止人為整理過程中破壞其自身的特點(diǎn),使之失去檔案本身原始記錄的本質(zhì)特征,而不能正常反映出歷史的本來面貌,影響到檔案的價值。應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地對待原有整理的基礎(chǔ),注意分清哪些是合理的,哪些是不合理的,凡是合理的部分都應(yīng)該繼承下來。即使某些簡單的整理,有時也是很值得參考的線索,應(yīng)該引起我們的重視。
(二)檔案整理要便于保管和利用
保管和利用是檔案整理的基本出發(fā)點(diǎn)和最終的目的。對于一些材料特殊的檔案,機(jī)密的程度和保存的價值截然不同的檔案,則要由保管和利用的角度,對其進(jìn)行分別整理,而在其相應(yīng)的范圍內(nèi)要繼續(xù)保持文件之間的聯(lián)系。一般情況下,只要不是過于零散的文件,已經(jīng)整理過并且有規(guī)可循,就要力求保持其原有整理體系,不要隨意地更改,對檔案順序進(jìn)行反復(fù)折騰。
(三)檔案整理要充分利用原有的基礎(chǔ)
我們整理檔案時更要尊重歷史和前人的勞動成果,要充分利用原本整理的基礎(chǔ)。這也是經(jīng)過這么多年以來的檔案工作實(shí)踐已經(jīng)證明的一種具體可實(shí)施的方法,也是檔案整理必須要遵循的原則。原來檔案整理的基礎(chǔ)反映著那時期中檔案整理工作的水平,是在不同時期中和不同的單位中的勞動成果,應(yīng)該對其尊重,不要輕易否定。
三、全宗的特點(diǎn)及其整理
全宗是指機(jī)關(guān)、組織和個人在執(zhí)行職責(zé)活動中所形成的全部檔案的總和?!叭凇痹鉃椤百Y金”,轉(zhuǎn)化為“庫藏”,是最初由法國的檔案工作者把來源相同的檔案的集合體稱為“全宗”,并把其作為檔案具體分類的一項(xiàng)原則應(yīng)用在檔案整理之中。
(一)全宗的特點(diǎn)
1.全宗的不可分散性。即“全宗不可分散原則”。 按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則,在一個檔案館里,把一個全宗的文件集中在一起,形成一個體系,這從理論上講,就體現(xiàn)了全宗的完整性、不可分散性。全宗不可分的原則是同來源原則緊密相連的。
2.全宗的純潔性。也叫“全宗單一性”。其意思是說在全宗范圍內(nèi)不會存在其他全宗的材料,一個全宗不能同時混有兩個或兩個以上的全宗檔案材料。應(yīng)該隨時清除整理全宗內(nèi)不屬于該全宗的檔案材料,并且將其歸入應(yīng)歸的全宗內(nèi),來確保全宗的純潔或稱單一。
(二)全宗整理
1.按全宗進(jìn)行檔案整理,是檔案系統(tǒng)化的開始,是檔案實(shí)行科學(xué)管理的理論依據(jù)。按全宗整理檔案為檔案的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。它為分析和研究檔案的內(nèi)容,探討檔案科學(xué)管理正確評價檔案的價值和檔案的廣泛利用提供了可能。全宗劃分正確,全宗材料完整,是做好檔案管型工作的客觀要求。違背這個客觀規(guī)律,破壞全宗的完整性、單一性和系統(tǒng)性,也就破壞了檔案材料的歷史聯(lián)系,使人們無法科學(xué)管理和利用這些檔案。按全宗進(jìn)行系統(tǒng)整理檔案,可以使人們有可能通過全宗全面地、系統(tǒng)地去研究各個機(jī)關(guān)、社會組織和著名個人所積累下來的豐富的檔案信息,達(dá)到為社會提供檔案信息促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的目的。
2.按照全宗進(jìn)行檔案整理,對其科學(xué)管理有著重要的組織作用。全宗要同其構(gòu)成者之間進(jìn)行統(tǒng)一,應(yīng)當(dāng)與任何其他全宗構(gòu)成者有嚴(yán)格界限。按照這一原則,在檔案管理中,只有嚴(yán)格按照全宗間的界限去區(qū)分全宗,確定全宗內(nèi)的類別,進(jìn)行編目、鑒定,統(tǒng)計(jì)等工作,才能科學(xué)地劃分類別和鑒定,合理地編目和準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)。如果不堅(jiān)持這一原則,全宗劃分不正確,或者把一個立檔單位的文件人為地分成幾個全宗,那么分類以及類、項(xiàng)、目的等級性與層次性必然發(fā)生混亂,接著也就無法進(jìn)行編目、統(tǒng)計(jì)等工作,難以清晰地反映立檔單位的整個面貌。檔案的保管和檔案價值的鑒定,也應(yīng)以全宗為單位??梢哉f,全宗對檔案管理具有一種不可能少的組織和協(xié)調(diào)作用。
作者簡介:田志興,齊齊哈爾市檔案局。