陳秀榮

摘要：習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上明確指出：國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組織部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。作為有著幾十年歷史積淀的國(guó)有建筑施工企業(yè)有著自已曾經(jīng)的輝煌和榮耀。近幾年，隨著國(guó)家去產(chǎn)能、降庫(kù)存政策調(diào)控，以及企業(yè)本身在體制機(jī)制運(yùn)行上弊端、管理上的短板，企業(yè)生存和發(fā)展受到前所未有的沖擊。特殊困難時(shí)期，正常的工作秩序被打亂，要不要做好黨建工作、如何做好黨建工作，如何發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)為企業(yè)生存發(fā)展助力給力，作為企業(yè)軟實(shí)力建設(shè)中的“舵手”---黨支部書(shū)記是關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：特殊困難時(shí)期;黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè);問(wèn)題及對(duì)策

作為國(guó)有企業(yè)黨務(wù)中堅(jiān)力量的黨支部書(shū)記長(zhǎng)期工作在基層第一線，與黨員干部、普通職工朝夕相處，既是支部班子“班長(zhǎng)”，肩負(fù)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)決議、指示的使命，又對(duì)支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔建設(shè)、“三支隊(duì)伍”建設(shè)負(fù)總責(zé)，其個(gè)人品質(zhì)、才能、工作方式方法，決定著企業(yè) 黨建的“根”是否入地、“魂”歸何處，決定著黨組織的細(xì)胞----支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、綜合實(shí)力。

一、特殊困難時(shí)期黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)中存在的不足和問(wèn)題分析

（一）大局意識(shí)不強(qiáng)，站位不高

隨著持續(xù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)跌入低谷，職工工資欠發(fā)，涉穩(wěn)涉稅涉訴事件頻發(fā)，困難面前企業(yè)黨建工作要不要抓？怎么抓？抓什么？支部書(shū)記們沒(méi)有定位、沒(méi)有信心，在站位和主觀認(rèn)識(shí)上普遍“一邊倒”：

一是奉行“經(jīng)濟(jì)效益第一”，認(rèn)為黨建是完成產(chǎn)值利潤(rùn)的附屬品，經(jīng)濟(jì)效益完成得好，黨建工作“一俊遮百丑”;

二是奉行“過(guò)得去、差不多”，認(rèn)為特殊困難時(shí)期黨建工作就是走形式走過(guò)場(chǎng)搞應(yīng)付，過(guò)得去、差不多就行了;

三是奉行選擇主義，認(rèn)為黨建工作應(yīng)該在有工作面的項(xiàng)目部去進(jìn)行，沒(méi)有工作面或是停工放假項(xiàng)目部沒(méi)有必要、也開(kāi)展不了等等。

（二）結(jié)構(gòu)不合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

由于國(guó)有企業(yè)本身在人才建設(shè)上較稀缺，因此，黨支部書(shū)記從經(jīng)營(yíng)口、管理業(yè)務(wù)口“半路出家”現(xiàn)象較普遍。班子成員在業(yè)務(wù)搭配上優(yōu)勢(shì)明顯，看似較為互補(bǔ)，但在支部黨的建設(shè)尤其是具體的黨群工作推進(jìn)上能力不足，支部書(shū)記重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象較為突出。

（三）黨支部書(shū)記培訓(xùn)培養(yǎng)形式化，過(guò)程化

黨支部書(shū)記素質(zhì)能力高低，責(zé)任意識(shí)是否到位，決定其履職能力大小。實(shí)際工作中，但由于種種原因國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)多數(shù)不得不在本單位自行開(kāi)展，內(nèi)容較為模式化、涉獵單一，加上授課者本身知識(shí)面有限，對(duì)各項(xiàng)方針政策的理解不透徹，講解內(nèi)容又較務(wù)虛，產(chǎn)生不了共鳴，因此，培訓(xùn)效果不理想。

（四）黨支部書(shū)記作用發(fā)揮不好，有被行政領(lǐng)導(dǎo)“同化”現(xiàn)象

為保證支部書(shū)記履行黨建工作職責(zé)，回歸主營(yíng)業(yè)務(wù)，在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的前提下，國(guó)有企業(yè)黨組織在對(duì)支部書(shū)記與行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)設(shè)置較為科學(xué)化、制度化。但在具體工作中，支部書(shū)記或利益共同、或礙于情面，往往把黨委賦予支部書(shū)記的“主持召開(kāi)每月一次的班子綜合會(huì)安全管理權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作監(jiān)督權(quán)、工資審核權(quán)、用人把關(guān)權(quán)”掛在嘴上鎖在抽屜里，不敢動(dòng)真怕硬，不愿得罪人，有的甚至成為行政領(lǐng)導(dǎo)的附庸，搞一團(tuán)和氣。

二、加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

（一）源頭把控，提高質(zhì)量

一是按照全國(guó)、全省黨建工作會(huì)議精神對(duì)軟弱渙散的黨組織及不履職、不擔(dān)當(dāng)?shù)闹Р繒?shū)記進(jìn)行排查和清理，選優(yōu)配強(qiáng);二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”和黨建工作責(zé)任制，把素質(zhì)高、能力強(qiáng)的同志選配進(jìn)班子，提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是找準(zhǔn)支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的契合點(diǎn)，讓支部工作有內(nèi)容、有著力點(diǎn)，有載體。有平臺(tái);四是對(duì)支部工作考核數(shù)據(jù)化，在數(shù)的基礎(chǔ)上注重提高工作質(zhì)量和效率考核，實(shí)行數(shù)、質(zhì)綜合評(píng)定;五是強(qiáng)化日常監(jiān)督，確保支部書(shū)記始終在主營(yíng)業(yè)務(wù)軌道上“不跑偏”，把支部書(shū)記培養(yǎng)成本單位干部職工的“主心骨”，企業(yè)黨委各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)定不移地執(zhí)行者、落實(shí)者。

（二）重視黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力提升

黨支部書(shū)記培訓(xùn)上要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，讓他們進(jìn)一步熟練掌握支部工作的內(nèi)容和方式方法，主動(dòng)去思考自已的職責(zé)是什么？工作內(nèi)容是什么？從主觀上解決好“干什么、怎么干？”，而不是“安排什么干什么！”。要執(zhí)行好黨支部書(shū)記持證上崗制度，從制度、資金上保障好教育培訓(xùn)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”。把橫向?qū)?biāo)、業(yè)務(wù)交流、掛職鍛煉、輪崗等培養(yǎng)措施落到實(shí)處，進(jìn)一步拓寬支部書(shū)記的橫向、縱向視野，拓展其對(duì)上級(jí)相關(guān)政策的理解力、執(zhí)行力和落實(shí)力，從而更好地履行自已的工作職責(zé)。

（三）發(fā)揮政治思想優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)支部書(shū)記的使命感、歸屬感

特殊困難時(shí)期更需要支部書(shū)記做好一人一事的政治思想工作，跟進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，化解矛盾和排除各種不穩(wěn)定因素，維護(hù)好支部轄區(qū)內(nèi)的一方平安。特別是在困難面前解決好把方向、管大局、保落實(shí)等工作，構(gòu)架起上情下達(dá)、下情上傳的橋梁，既是“將尾”又是“兵頭”更是“班長(zhǎng)”。做為企業(yè)黨委在這個(gè)時(shí)期更要關(guān)心關(guān)注支部書(shū)記在工作上、學(xué)習(xí)上、生活上的困難，并盡力給予解決。要確保支部書(shū)記的政治地位、工作措施落到實(shí)處，增強(qiáng)支部書(shū)記的使命感、責(zé)任感、歸屬感，使他們安心基層、扎根職工，發(fā)動(dòng)和帶動(dòng)干部職工為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展穩(wěn)定等工作保駕護(hù)航。

總之，抓好企業(yè)黨的建設(shè)就是抓住了企業(yè)的“根”和“魂”，黨支部書(shū)記是植根的第一核心，企業(yè)黨的建設(shè)如何不僅僅是考量一個(gè)企業(yè)軟實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)尺，更會(huì)在企業(yè)特殊困難時(shí)期彰顯其重要性和必要性。加強(qiáng)黨支部書(shū)記及黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，從根本上打造一支高素質(zhì)、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)工作隊(duì)伍是解決好第一生產(chǎn)要素的關(guān)鍵所在，只有進(jìn)一步植根、培根、護(hù)根，不斷夯實(shí)黨的建設(shè)工作基礎(chǔ)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域才會(huì)催生出源源不斷的二次動(dòng)力，從而逐步實(shí)現(xiàn)存活、發(fā)展目標(biāo)。