文丨■ 羅奕丹 王洪飛

“我們不能再有依賴思想：大小事都要靠幫扶干部幫我們做好，讓我們坐享其成，這只能是暫時(shí)脫貧，幫扶干部走了呢，我們又返貧；大家要利用檢察干警職能幫扶我們村的優(yōu)勢，把我們從思想觀念落后、法制意識(shí)淡薄兩大致貧的牢籠里解放出來，從長久產(chǎn)業(yè)、合法經(jīng)營、優(yōu)惠政策三方面解決我們永久脫貧的大計(jì)……”這是筆者最近在余慶縣龍溪鎮(zhèn)平場村老百姓家里聽到的最令人感動(dòng)的話。

針對(duì)近段時(shí)間扶貧工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，余慶縣人民檢察院創(chuàng)新提出，脫貧攻堅(jiān)必須堅(jiān)持兩手：一手抓黨建，一手抓法治。把扶志、扶智與普法教育相結(jié)合，改變貧困群眾思想觀念，增強(qiáng)困難群眾法律意識(shí)，從而增強(qiáng)困難群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，把“暫時(shí)脫貧”變?yōu)椤坝谰妹撠?！?/p>

縣檢察院組織黨員干部走村串戶深入平場村的田間地頭，開展走訪調(diào)查。該院幫扶干部利用檢察職能，重點(diǎn)開展對(duì)三類人員進(jìn)行走訪：即上訪戶、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人員，貧困戶、低保戶、留守兒童、空巢老人、孤殘人員、軍烈屬等弱勢群體，種植大戶、創(chuàng)業(yè)致富農(nóng)村能人等。幫扶干警認(rèn)真聽取村支兩委及村民對(duì)平場村發(fā)展的建議意見，幫助平場村理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，對(duì)該村的5家中小型優(yōu)質(zhì)苦丁茶和4家綠茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的摸底，幫助中小型茶企業(yè)在生產(chǎn)、加工、銷售過程中遇到的困難全力幫扶，明確幫扶目標(biāo)，為企業(yè)爭取優(yōu)惠政策、爭取扶貧資金。由縣檢察院牽頭，協(xié)調(diào)農(nóng)口及茶產(chǎn)業(yè)辦為該村茶葉大戶解決國家補(bǔ)助資金50余萬元，資金主要用于打造品牌茶葉和包裝上。檢察院牽頭邀請(qǐng)社保局專家免費(fèi)為上訪戶、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員及困難戶崗前培訓(xùn)種茶、制茶、殺青、包裝等一系列技能。協(xié)調(diào)城管、交通兩部門在龍溪街道劃定200個(gè)停車位，解決8-10人就業(yè)，上述三類人員天天有班上，月月有錢進(jìn)，為百姓永久脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扶貧干警利用檢察職能，實(shí)地了解群眾生產(chǎn)生活、村居產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展、資金使用等情況，有針對(duì)性地落實(shí)幫扶措施。

開展法治扶貧普法宣傳，免費(fèi)為村民上法制課20余場，重點(diǎn)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。三年堅(jiān)持送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、近村寨，講脫貧政策，引導(dǎo)村民知法、守法、用法，通過正常的法律途徑合理表達(dá)訴求。今年以來，協(xié)助村支兩委化解矛盾糾紛20余起，查處村霸、路霸案件4件，批捕9人。

讓每位村民都能監(jiān)督資金使用。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目多、財(cái)政資金投入多的情況，建立跟進(jìn)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督機(jī)制，為扶貧資金管理使用裝上“過濾器”。為了保證專項(xiàng)資金用在實(shí)處，真正惠及貧困戶，檢察干警為村干部及村民組長、村民代表上法治課，對(duì)在資金使用時(shí)存在優(yōu)親厚友、克扣截留、虛假冒領(lǐng)，在項(xiàng)目建設(shè)中弄虛作假，套取財(cái)政資金或貪占群眾自籌資金等提前打預(yù)防針，確保專項(xiàng)資金用在實(shí)處，真正惠及貧困戶。為了保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪，檢察官、檢察輔助人員分別到兼任法治副校長的學(xué)校開展法治授課，今年以來共開展10次法治進(jìn)校園活動(dòng)。

做實(shí)扶貧領(lǐng)域案件的司法救助。緊扣法治扶貧，把國家司法救助與脫貧攻堅(jiān)深度融合，救助建檔立卡貧困戶被害人1人，發(fā)放救助資金8萬元。為長塘組排洪渠項(xiàng)目到水務(wù)局協(xié)調(diào)資金45萬元，為平場村幼兒院建設(shè)到農(nóng)牧局協(xié)調(diào)資金20萬元，為泡木溪組人畜飲水水池建設(shè)到縣團(tuán)委協(xié)調(diào)資金3萬元，為長塘組排洪渠土地糾紛解決1.3萬元，為平場村產(chǎn)業(yè)扶貧資助資金10萬余元等。實(shí)施“雨露計(jì)劃”，節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)3.5萬元用于資助貧困大學(xué)生，圓了貧困學(xué)生的大學(xué)夢。

加強(qiáng)制度扶貧。為平場村制定村規(guī)民約、企業(yè)管理措施、資金使用制度，選出監(jiān)管人員等。同時(shí)加強(qiáng)陣地建設(shè)。為平場村購買空調(diào)、辦公桌、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、文件柜等辦公設(shè)備。讓村干部全新全意把精力放到抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，讓老百姓長期持續(xù)增收，把應(yīng)付上級(jí)檢查為目的的“暫時(shí)脫貧”變?yōu)椤坝谰眯悦撠殹薄?/p>