王簫

摘 要：改革開放后，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)，即建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展，但隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越發(fā)激烈，在這種大的環(huán)境之下，工程造價(jià)的問題逐漸凸顯出來，本文就工程造價(jià)方面所出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行深入的探討，研究可行的應(yīng)對(duì)方針。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；問題；對(duì)策

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的逐步推進(jìn)，建筑行業(yè)發(fā)展的速度也越來越快，因此也會(huì)出現(xiàn)一些問題，例如，它關(guān)系著建筑企業(yè)的發(fā)展和生存，同時(shí)對(duì)工程的效益有很大的聯(lián)系，而在實(shí)踐過程中，工程效益問題要與工程造價(jià)有著直接的關(guān)系，當(dāng)工程造價(jià)存在問題，就會(huì)影響企業(yè)的正常發(fā)展，因此，對(duì)于工程造價(jià)出現(xiàn)的問題，要給予高度重視，并且采取針對(duì)性的策略解決這些問題，以保證建筑行業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

2 工程造價(jià)的意義

工程造價(jià)，顧名思義就是工程的建造價(jià)格。工程計(jì)價(jià)的三個(gè)要素：量、價(jià)、費(fèi)。工程造價(jià)的意義是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方面經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)工程造價(jià)管理及建安工程價(jià)格所進(jìn)行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。其涉及的專業(yè)、類型十分廣泛，是一項(xiàng)綜合性非常強(qiáng)的工作，需要各個(gè)部門相互協(xié)調(diào)、配合下完成。

3 建筑工程造價(jià)會(huì)出現(xiàn)的問題

3.1 制度不完善

目前我國(guó)雖然有關(guān)于工程造價(jià)問題的法律法規(guī)，但是具體規(guī)定并不完善，還存在一些疏漏，導(dǎo)致工程造價(jià)并不能真正發(fā)揮作用。首先要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度，細(xì)致的責(zé)任劃分才可能對(duì)一個(gè)問題有前提的保障，而目前我國(guó)的政策不完善，責(zé)任劃分也不具體，整個(gè)過程的運(yùn)行機(jī)制不夠健全，因此我國(guó)的工程造價(jià)管理發(fā)展的很緩慢。

3.2 招標(biāo)管理問題

招標(biāo)工作是否進(jìn)行直接關(guān)系到工程項(xiàng)目是否能得到實(shí)施，這與工程造價(jià)緊密相關(guān)。一些競(jìng)爭(zhēng)者為了能夠拿到項(xiàng)目的施工權(quán)，一味地降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格，這不得不使得在實(shí)際工程施工時(shí)出現(xiàn)一些偷工減料的現(xiàn)象，從而進(jìn)一步影響工程質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽(yù)；或者在招標(biāo)過程中，經(jīng)常使用違規(guī)、不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉霉こ淌┕?quán)，從而影響工程造價(jià)。因此在實(shí)際的招標(biāo)中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行，保證招標(biāo)工作科學(xué)、合理、公平、公正。另外，制定科學(xué)合理的投標(biāo)計(jì)劃，不能盲目報(bào)價(jià)，把價(jià)格控制在一個(gè)合理的區(qū)間，工程造價(jià)的管理才能達(dá)到最佳的效果。

3.3 對(duì)于設(shè)計(jì)方案的提出缺乏有效的監(jiān)督

在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，項(xiàng)目招標(biāo)的形式以其公正、透明的特性而受到人們的歡迎，工程方案的制定也應(yīng)該采用招標(biāo)的方式，這樣施工方的選擇對(duì)自身最為有利的一種方案，實(shí)現(xiàn)物料與人力資源的高效使用，但實(shí)際的情況確是：有些設(shè)計(jì)方走后門，拉關(guān)系，踐踏公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，為了收回前期投入的成本而蓄意提高工程造價(jià)，造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

4 針對(duì)性的解決方法

4.1 對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行規(guī)范

對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行規(guī)范基本上是從監(jiān)督層面進(jìn)行管理規(guī)范。這就需要依靠國(guó)家和中介機(jī)構(gòu)自身的共同努力。中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行營(yíng)業(yè)，并且要接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理，建立一套有效的賠償機(jī)制，與國(guó)際慣例相一致。機(jī)構(gòu)自身要注意自我的管理，自己要制定一套更嚴(yán)格的懲罰制度，規(guī)范自身行為。

4.2 加強(qiáng)招投標(biāo)管理

招投標(biāo)是工程造價(jià)的源頭，在此過程中，很容易為了中標(biāo)而盲目降低價(jià)格，在后續(xù)的工程施工中偷工減料而影響了工程質(zhì)量，基于此，可以在設(shè)計(jì)投標(biāo)計(jì)劃時(shí)，合理地估算一個(gè)區(qū)間，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)制度，對(duì)于那些以違規(guī)手段謀取中標(biāo)的人，必須處罰，嚴(yán)格按照相關(guān)流程制度進(jìn)行，保證其在公平、公正的環(huán)境中招標(biāo)。

4.3 采用設(shè)計(jì)方案限額的新模式

采用設(shè)計(jì)方案限額的模式，可以讓工程造價(jià)穩(wěn)定在一個(gè)可預(yù)期的期間之內(nèi)，防止設(shè)計(jì)方為了賺取最大利潤(rùn)而進(jìn)行的虛報(bào)，以及不合理的設(shè)計(jì)要求。同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)限額的縱向延伸，在工程的各個(gè)部門與環(huán)節(jié)中也采用這種模式，分層進(jìn)行控制和管理，以此來降低工程造價(jià)。

4.4 建筑工程造價(jià)方案管理

在建筑工程造價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的過程中，項(xiàng)目進(jìn)度、工期安排、材料使用等方面問題產(chǎn)生嚴(yán)重影響的重要原因是管理不當(dāng)。為防止施工人員自行修改施工方案，所以在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需對(duì)建筑工程造價(jià)方案進(jìn)行有效管理。

建筑工程造價(jià)項(xiàng)目的施工進(jìn)度是建筑工程造價(jià)自動(dòng)化管理制度中必須考慮的一點(diǎn)，施工人員須依據(jù)整個(gè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)進(jìn)行分析，從而判斷出項(xiàng)目總工程的進(jìn)度，然后同監(jiān)理單位對(duì)建筑工程造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)派專業(yè)造價(jià)人員勘察。這些都是為避免過快完成項(xiàng)目或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完成項(xiàng)目的現(xiàn)象產(chǎn)生，從而保證建筑工程造價(jià)項(xiàng)目能夠按照要求逐步發(fā)展。

4.5 提高信息化管理

信息管理現(xiàn)已成為建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要內(nèi)容，須使建筑工程造價(jià)項(xiàng)目管理成為信息化管理，故應(yīng)有一套信息化管理制度對(duì)其督促，才能更好的發(fā)展。建立有效、合理、具有科學(xué)代表性的建筑工程造價(jià)管理信息化制度是當(dāng)前建筑工程造價(jià)的首要任務(wù)。這就需要考慮整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，結(jié)合各種各樣的信息資源，制訂具有科學(xué)依據(jù)的合理制度。建筑工程造價(jià)管理信息化制度，首先是如何提高管理信息化的質(zhì)量。因?yàn)槠渌黜?xiàng)工作均圍繞建筑工程造價(jià)管理信息化開展，這將有利于建筑工程造價(jià)信息化管理制度。信息化管理制度是以收集各方面的信息資源為前提，并對(duì)其進(jìn)行合理的分類。在對(duì)其進(jìn)行分類時(shí)，必須保證其具有科學(xué)依據(jù)，為防止多種不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生，須保證信息化管理制度的統(tǒng)一性及規(guī)范。

在實(shí)施信息化管理制度的同時(shí)，須與工程造價(jià)人員進(jìn)行多方面的溝通，從而更好地收集各種資源。信息化管理制度必須保證信息的真實(shí)性、有效性，所以建筑工程造價(jià)信息化管理制度必須定期對(duì)所得的信息進(jìn)行更新和重組，為工程造價(jià)信息化管理制度能夠滿足如今社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求做有效保障。

在建筑型企業(yè)中，信用是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，為使全國(guó)各地建筑型企業(yè)能夠?qū)嵤┬庞帽O(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)公平準(zhǔn)則的提出，從本質(zhì)上建立一個(gè)公平、公開、公正的建筑工程造價(jià)信息化管理系統(tǒng)。

4.6 要妥善整理、保留清單

對(duì)于各種各樣的數(shù)據(jù)清單的歸類、整理、保留，是能否優(yōu)化工程造價(jià)的一個(gè)重要因素。一旦在施工的過程中出現(xiàn)分歧，最有利的證據(jù)就是各種清單，完整的保留清單會(huì)讓自己一方在糾紛中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)，清單是最能反映工程造價(jià)是否合理的第一手依據(jù)，完整、系統(tǒng)地保留清單也對(duì)日后的工程報(bào)價(jià)具有指導(dǎo)性的意義。

5 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的優(yōu)化與控制是直接關(guān)系到企業(yè)能否盈利的關(guān)鍵性問題，工程造價(jià)問題貫穿了項(xiàng)目施工的整個(gè)過程，而正由于其重要的作用，工程造價(jià)方面所暴露出來的問題也十分突出，集中表現(xiàn)在設(shè)計(jì)方案不合理，缺乏有效的監(jiān)督，對(duì)于合同的擬定與執(zhí)行不夠重視等因素，面對(duì)這些問題，要端正態(tài)度，不斷優(yōu)化公司的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方的溝通與交流，對(duì)于合同的擬定與施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，這樣才能使工程造價(jià)真正降下來。

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