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這一次,特朗普先輸一陣

2019-10-18 02:18:23鄭立穎
看天下 2019年27期
關(guān)鍵詞:連斯基情報(bào)機(jī)構(gòu)中情局

鄭立穎

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日,紐約,美國(guó)總統(tǒng)特朗普出席聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)(@視覺(jué)中國(guó) 圖)

美國(guó)的情報(bào)官員們聯(lián)合媒體,又“捅”了總統(tǒng)特朗普一刀。

按照美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》的說(shuō)法,一位匿名的情報(bào)官員曝料,在今年7月與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的電話(huà)會(huì)談中,特朗普“大約八次”向后者施壓,要求其調(diào)查拜登及其次子亨特·拜登——前美國(guó)副總統(tǒng)拜登,被認(rèn)為是特朗普爭(zhēng)取連任的主要對(duì)手之一。

《華盛頓郵報(bào)》對(duì)外拋出了這項(xiàng)重磅曝料,并直指,特朗普利用權(quán)力,威脅他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,捏造政治對(duì)手黑料。

特朗普隨即在社交媒體上否認(rèn)自己的行為不當(dāng),并向全世界抱怨著對(duì)自家情報(bào)機(jī)構(gòu)的不滿(mǎn),“每當(dāng)我與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話(huà)時(shí),我都知道可能有許多來(lái)自美國(guó)不同機(jī)構(gòu)的人在聽(tīng)這個(gè)電話(huà),更不用說(shuō)其他國(guó)家自己的機(jī)構(gòu)了”。

事實(shí)上,特朗普上臺(tái)后,與情報(bào)機(jī)構(gòu)和媒體的交鋒就從未停止?!巴ǘ黹T(mén)”之后,特朗普?qǐng)?jiān)稱(chēng)自己的電話(huà)遭到竊聽(tīng),矛頭直指奧巴馬政府和情報(bào)機(jī)構(gòu)。

盡管這場(chǎng)“白宮竊聽(tīng)風(fēng)云”,因沒(méi)有證據(jù)支撐黯然收?qǐng)觥5偨y(tǒng)、情報(bào)機(jī)構(gòu)、媒體間的相互曝料及拆臺(tái)越演越烈。

特朗普“以權(quán)謀私”?

剛剛擺脫“通俄門(mén)”糾纏的特朗普,又深陷“通烏門(mén)”之中。而這次,起自一次投訴。

8月12日,一位匿名的情報(bào)人員正式就特朗普與澤連斯基以及其他領(lǐng)導(dǎo)人的通話(huà)內(nèi)容,向美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的監(jiān)察委員會(huì)主席阿提肯森投訴,理由是:特朗普威脅國(guó)家安全。

接到官員曝料后,經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期的獨(dú)立調(diào)查,阿提肯森認(rèn)為,曝料人的情報(bào)可信且非常緊急。于是,將投訴遞交給了美國(guó)國(guó)家情報(bào)代理總監(jiān)約瑟夫·馬奎爾。

按規(guī)定,馬奎爾有一個(gè)星期時(shí)間,決定是否將這份投訴交給國(guó)會(huì)參眾兩院的情報(bào)委員會(huì)。最終,他的決定是:不提交。

8月8日,特朗普連發(fā)兩條推特,突然宣布將時(shí)任美國(guó)國(guó)家情報(bào)副總監(jiān)蘇·戈登踢出局,任命本已退休的馬奎爾出任國(guó)家情報(bào)代理總監(jiān)一職;8月16日上任——媒體猜測(cè),這可能就是馬奎爾拒將投訴交到國(guó)會(huì)的原因。

然而,認(rèn)為情況緊急的阿提肯森鍥而不舍,直接把投訴交給了眾議院情報(bào)委員會(huì)。

9月18日,《華盛頓郵報(bào)》將此番糾結(jié)公諸于世。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日,美國(guó)紐約,第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間,美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)晤烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基(@視覺(jué)中國(guó) 圖)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月25日,美國(guó)華盛頓特區(qū),美國(guó)白宮當(dāng)天公布了美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年7月與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的通話(huà)錄音文本(東方IC圖)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2010年1月30日,時(shí)任總統(tǒng)的奧巴馬和副總統(tǒng)拜登及其子亨特·拜登,共同觀(guān)看籃球賽(@視覺(jué)中國(guó) 圖)

隨后,《華盛頓郵報(bào)》繼續(xù)曝料指出,就在與澤連斯基通話(huà)幾天前,特朗普親自下令,扣下了此前宣布提供給烏克蘭的總額四億美元軍事情報(bào)援助。

報(bào)道稱(chēng),對(duì)特朗普扣押關(guān)鍵援助,當(dāng)時(shí)國(guó)會(huì)“感到十分意外”。

在美國(guó)媒體報(bào)道中,這并不是特朗普第一次試圖對(duì)拜登發(fā)起“烏克蘭攻擊”。

2014年4月,亨特·拜登受聘烏克蘭天然氣企業(yè)貝里斯馬控股公司擔(dān)任董事。當(dāng)時(shí)正值烏克蘭政權(quán)交替,親俄派前總統(tǒng)亞努科維奇下野,而親西方、獲得美國(guó)支持的波羅申科上臺(tái)。

美聯(lián)社報(bào)道曾披露,亨特入職兩年后,時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)拜登向?yàn)蹩颂m施壓,如果不答應(yīng)解職總檢察長(zhǎng),將會(huì)擱置向該國(guó)提供10億美元債務(wù)擔(dān)保的計(jì)劃。

特朗普據(jù)此曾呼吁調(diào)查拜登父子的“烏克蘭問(wèn)題”,他認(rèn)為,時(shí)任烏克蘭總檢察長(zhǎng)當(dāng)時(shí)正牽頭調(diào)查貝里斯馬公司和亨特的貪腐問(wèn)題,而拜登的施壓,正是希望借此護(hù)子。但就此“指控”,特朗普并未拿出進(jìn)一步的證據(jù),不了了之。

《華盛頓郵報(bào)》文章進(jìn)一步分析認(rèn)為,這一次,特朗普改用自己的總統(tǒng)權(quán)力直接對(duì)烏方進(jìn)行施壓,讓烏克蘭政府配合,炮制自己政治對(duì)手的黑料。

“我認(rèn)為我們進(jìn)行了很棒的通話(huà),很正常,我們談了很多事情。沒(méi)有任何人施壓,向我施壓?!?月25日,澤連斯基在紐約與特朗普舉行會(huì)晤后,向媒體如是回應(yīng)。

但并沒(méi)多少人關(guān)心,這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”的焦點(diǎn)已經(jīng)不在,或者說(shuō)從來(lái)沒(méi)在這位諧星總統(tǒng)身上。

歷史遺留問(wèn)題

對(duì)于特朗普和美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,蘇·戈登曾這樣表示,“我們?cè)噲D讓他(特朗普)滿(mǎn)意,就像過(guò)去每一任總統(tǒng)那樣,但實(shí)際上,我們這群向他報(bào)告世界正如何變化的人才是讓他心情不好的原因,他對(duì)我們的工作認(rèn)同與否變得一點(diǎn)也不重要?!?/p>

實(shí)際上,還未就職之時(shí),特朗普就曾與身邊的高級(jí)顧問(wèn)一起商討改組中情局的事宜,以及裁減其位于弗吉尼亞總部的人員。

究其原因,還是“通俄門(mén)”惹的禍。

當(dāng)時(shí),根據(jù)美國(guó)情報(bào)部門(mén)的評(píng)估,他們高度相信,相較于希拉里·克林頓,俄羅斯更加偏愛(ài)特朗普,同時(shí),“俄羅斯總統(tǒng)普京甚至親自組織了一個(gè)‘影響行動(dòng),來(lái)操控美國(guó)的選舉”。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者孫成昊指出,“情報(bào)部門(mén)報(bào)告所提及的俄羅斯干選,有損特朗普上臺(tái)的合法性。所以從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始,特朗普與情報(bào)機(jī)構(gòu)就產(chǎn)生了一些嫌隙?!?/p>

他認(rèn)為,“通俄門(mén)”實(shí)際上還是奧巴馬政府遺留下來(lái)的問(wèn)題,奧巴馬快要下臺(tái)的時(shí)候,曾指示幾家主要的情報(bào)機(jī)構(gòu),去調(diào)查特朗普競(jìng)選時(shí)有沒(méi)有和俄羅斯方面有所關(guān)聯(lián)。而通過(guò)調(diào)查,美國(guó)三家主要情報(bào)機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱(chēng):俄羅斯干擾了美國(guó)大選。也由于情報(bào)機(jī)構(gòu)的“篤定”,以至于特朗普當(dāng)選沒(méi)多久,就有國(guó)會(huì)議員公開(kāi)呼吁彈劾他。

“通俄門(mén)”之后,特朗普“回懟”美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)也并不留情,先是揶揄美國(guó)的情報(bào)機(jī)構(gòu),曾匯報(bào)過(guò)伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器。隨后,他還直接表示,會(huì)放棄聽(tīng)取由情報(bào)機(jī)構(gòu)每天早上呈交給美國(guó)總統(tǒng)的機(jī)密文件“總統(tǒng)每日簡(jiǎn)報(bào)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年9月9日,烏克蘭烏曼,猶太新年期間,人們與“烏曼愛(ài)特朗普”的標(biāo)語(yǔ)合影(@視覺(jué)中國(guó) 圖)

“總統(tǒng)每日簡(jiǎn)報(bào)”是中情局呈給白宮的高度機(jī)密文件,匯集世界上最重要的每日情報(bào)概要,被稱(chēng)為是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的“必修課”,從杜魯門(mén)政府時(shí)期延續(xù)到現(xiàn)在。

孫成昊指出:“特朗普?qǐng)?zhí)政,有一種說(shuō)法叫‘Deep State(深層國(guó)家),根據(jù)這種說(shuō)法,其實(shí)真正操控美國(guó)的不是總統(tǒng)特朗普,而是背后的軍方、情報(bào)界等等。”

盡管情報(bào)部門(mén)隸屬于行政部門(mén),理論上來(lái)說(shuō),要服務(wù)于總統(tǒng)。但美國(guó)總統(tǒng)和情報(bào)界不是外界想象的那么親密。

他表示,“就像這次‘通烏門(mén)也是有一名情報(bào)人員告密。其實(shí),白宮內(nèi)部有一些軍方和外交系統(tǒng)的人員,他們不是政治任命的官員,大半輩子都待在白宮,經(jīng)歷過(guò)很多總統(tǒng),一些人可能對(duì)特朗普本人,或者特朗普的執(zhí)政風(fēng)格不滿(mǎn),所以這些人就可能向媒體泄露消息。甚至有些人希望總統(tǒng)下臺(tái),因?yàn)榫退闾乩势障屡_(tái),他們的職位還是不變的?!?/p>

更典型的無(wú)疑是水門(mén)事件,這也是迄今為止美國(guó)最大的政治丑聞。47年前,民主黨全國(guó)委員會(huì)總部所在的水門(mén)大樓,5名帶有中情局背景的“竊賊”在試圖安裝竊聽(tīng)設(shè)備并盜竊文件時(shí)被捕。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),這幾名“竊賊”是在時(shí)任總統(tǒng)尼克松的指示下行動(dòng)的,目的是為尼克松竊聽(tīng)競(jìng)選對(duì)手的備戰(zhàn)情況,確保其連任。

水門(mén)事件成為尼克松下臺(tái)的直接原因。但在多年后的分析中,也有針對(duì)當(dāng)時(shí)情況的另一種猜測(cè):是中央情報(bào)局、五角大樓或其他利益集團(tuán),出于自身的利益原因,利用尼克松的愚蠢,聯(lián)合設(shè)計(jì)了他。特朗普的前競(jìng)選顧問(wèn)羅杰·斯通甚至在自己的書(shū)中寫(xiě)道,中情局曾試圖殺死尼克松。

而在種種陰謀論中,美國(guó)情報(bào)界曾試圖除掉的總統(tǒng),不只尼克松一人。

被認(rèn)為是美國(guó)歷史最大謎團(tuán)之一的肯尼迪遇刺事件,種種猜測(cè)中,有一種說(shuō)法就將矛頭指向了美國(guó)情報(bào)系統(tǒng)。CNN曾引述多年來(lái)一直研究肯尼迪遇刺案學(xué)者斯通的話(huà)報(bào)道稱(chēng),“殺害肯尼迪的兇手奧斯瓦爾德就是被中情局雇傭、訓(xùn)練和派到現(xiàn)場(chǎng)的?!?/p>

2017年,特朗普下令解封2800份有關(guān)肯尼迪遇刺事件的歷史文件。但由于聯(lián)邦調(diào)查局和中情局的阻撓,迄今仍有數(shù)百份文件未解密。

分析認(rèn)為,特朗普之所以下令公開(kāi)檔案,就是為了讓自己在與美國(guó)情報(bào)界關(guān)于“通俄門(mén)”的爭(zhēng)論中占據(jù)道德有利地位。

特朗普的“滑鐵盧”?

而此次“通烏門(mén)”來(lái)襲,特朗普手里顯然沒(méi)有了如此的籌碼。

“身為美國(guó)總統(tǒng),特朗普不應(yīng)尋求他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的幫助來(lái)調(diào)查自己的政治對(duì)手。”作為“通烏門(mén)”主要當(dāng)事人之一,拜登的回應(yīng)直接“誅心”。

隨后,9月24日,美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、民主黨領(lǐng)袖佩洛西用全國(guó)電視講話(huà)的形式宣布:“特朗普背叛了他的誓言,背叛了國(guó)家安全,背叛了我們的選舉公正?!蓖瑫r(shí)宣布正式對(duì)總統(tǒng)特朗普提出彈劾調(diào)查,并指示眾議院六位委員會(huì)主席負(fù)責(zé)調(diào)查。特朗普由此成為繼約翰遜、尼克松、克林頓后美國(guó)歷史上第四位面臨彈劾風(fēng)險(xiǎn)的總統(tǒng)。

“沒(méi)有人能夠凌駕于法律之上?!迸迓逦鲝?qiáng)調(diào)。

《紐約時(shí)報(bào)》在評(píng)論中盛贊了啟動(dòng)彈劾調(diào)查的決定,文章指出,特朗普對(duì)真相、對(duì)新聞界、對(duì)一些機(jī)構(gòu)、對(duì)文明和法律的攻擊都是無(wú)情的。他非常不勝任總統(tǒng)職位,彈劾程序是為了維護(hù)民主而創(chuàng)建,如果國(guó)會(huì)無(wú)視特朗普的舉動(dòng),將為后代樹(shù)立一個(gè)危險(xiǎn)的榜樣。

對(duì)民主黨的做法,特朗普不出意外地十分憤怒,他回?fù)舴Q(chēng),“我已經(jīng)授權(quán)公布我和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基電話(huà)會(huì)談的完整內(nèi)容。所有人都會(huì)看到對(duì)話(huà)是‘非常友好和完全合適的。如今,他們所做的無(wú)非是有史以來(lái)最具破壞性的‘政治陷害!”

被推上風(fēng)口浪尖后,當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日,在特朗普的批準(zhǔn)下,美國(guó)白宮公布一份長(zhǎng)達(dá)5頁(yè)的“未經(jīng)編輯”的特朗普與澤連斯基的通話(huà)記錄。

在這份通話(huà)記錄中,特朗普告訴澤連斯基,美國(guó)對(duì)烏克蘭一直“非常好”,比其他歐洲國(guó)家對(duì)烏克蘭都要好,但并沒(méi)有如媒體所言“大約八次”施壓。不過(guò),特朗普也的確多次向澤連斯基說(shuō)起有關(guān)拜登和其兒子的話(huà)題,也說(shuō)過(guò)“許多人在議論拜登,拜登到處夸耀阻止了調(diào)查,很多人都不明真相,如果你能和司法部長(zhǎng)調(diào)查一下,就太好了”。

但多家美國(guó)媒體指出,這份文件第一頁(yè)的底部有一個(gè)“注意事項(xiàng)”指出,這份通話(huà)記錄并非逐字逐句的錄音稿,而是根據(jù)情況室和美國(guó)國(guó)安會(huì)官員的“筆記”整理而成。

換句話(huà),就算特朗普拋出文本,也仍然很難“自證清白”,“通烏門(mén)”或?qū)⒊伤麍?zhí)政生涯的“滑鐵盧”。

孫成昊分析指出,“由‘通烏門(mén)引發(fā)彈劾所帶來(lái)的最大風(fēng)險(xiǎn)是,眾議院發(fā)動(dòng)六個(gè)委員會(huì),從各個(gè)方面去調(diào)查特朗普。這也就意味著,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)之后很可能無(wú)時(shí)無(wú)刻都需要應(yīng)對(duì)各種調(diào)查,推動(dòng)議程的能力就會(huì)削弱,這對(duì)他的執(zhí)政是非常不利的?!?/p>

但孫成昊同時(shí)指出,“盡管從目前來(lái)看,對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)處境艱難,但隨著選情的深入,如果特朗普用彈劾來(lái)渲染民主黨的迫害,也可以穩(wěn)定住自己的基本盤(pán)和中間選民?!泵裰鼽h把彈劾玩得太過(guò)火的話(huà),其實(shí)會(huì)傷害到自己的利益?!案嘀虚g選民會(huì)認(rèn)為,沒(méi)有足夠證據(jù)的情況下,就貿(mào)然發(fā)起彈劾明顯是政治打擊?!?/p>

然而,“通烏門(mén)”給特朗普帶來(lái)的打擊是肉眼可見(jiàn)的。《大西洋月刊》9月25日刊發(fā)的文章就指出,雖然特朗普?qǐng)?zhí)政后,政府內(nèi)的混亂一直存在,但這一周以來(lái),從特朗普幾次無(wú)精打采的公開(kāi)講話(huà)來(lái)看,他罕見(jiàn)地表現(xiàn)出了不安。

然而,文章作者戴維·格雷厄姆認(rèn)為,在每一次危機(jī)后,特朗普的地位都有所下降,但這些危機(jī)也證明了特朗普非凡的韌性,他每次都能卷土重來(lái)。

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