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硅谷“女警”,大佬克星

2019-10-18 03:10Juni
看天下 2019年26期
關(guān)鍵詞:韋斯女警罰單

Juni

自從蘋果發(fā)布全新的iPhone11系列以來(lái),國(guó)內(nèi)社交網(wǎng)站上關(guān)于它的議論一直沒(méi)有停,相關(guān)話題多次登上熱搜榜單。關(guān)于其“浴霸”攝像頭、缺席5G、創(chuàng)新乏力的吐槽占據(jù)意見(jiàn)主流。

不過(guò),9月13日20點(diǎn)預(yù)售開(kāi)啟以來(lái),從國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)發(fā)布的數(shù)據(jù)上看,iPhone11系列的預(yù)售情況卻是出人意料的火爆。根據(jù)天貓數(shù)據(jù),iPhone11預(yù)售首日的銷售數(shù)據(jù)較iPhoneXR增長(zhǎng)了335%。京東的數(shù)據(jù)則顯示,iPhone11預(yù)售銷量同比增長(zhǎng)480%。

這一次,庫(kù)克又可以得意地笑了。

在人前一直溫文爾雅的庫(kù)克,很少有失態(tài)的時(shí)候。即便最近一兩年推出的新品,總會(huì)讓人們Diss幾句。能讓庫(kù)克失態(tài)的人不多,瑪格麗特·韋斯塔格爾(Margrethe Vestager)算是一個(gè)。她是蘋果最強(qiáng)勢(shì)的敵人之一。不僅僅是蘋果,韋斯塔格爾是硅谷的企業(yè)家們都聞風(fēng)色變的人物,一個(gè)“沒(méi)有人喜歡”的角色。

監(jiān)管人性

時(shí)間回溯到2016年1月21日,蘋果CEO庫(kù)克離開(kāi)并不寒冷的硅谷,抵達(dá)依舊處于寒冷冬天的布魯塞爾。

庫(kù)克此次前來(lái)是來(lái)與歐盟反壟斷委員會(huì)商討蘋果在歐盟的稅務(wù)問(wèn)題,更準(zhǔn)確地說(shuō),是他遇到了財(cái)務(wù)上的麻煩。

會(huì)議當(dāng)天,面對(duì)韋斯塔格爾這個(gè)強(qiáng)勁對(duì)手,庫(kù)克緊張不安、措辭小心、不停地為自己辯駁,甚至在會(huì)議中數(shù)次威脅、打斷、吼叫。

韋斯塔格爾是歐盟反壟斷專員,坐上這個(gè)位置時(shí),她才46歲。這個(gè)職位,按照她自己的話說(shuō),是一個(gè)“確保生意人在歐洲嚴(yán)格遵法”的職位。

也許她的對(duì)手們會(huì)被她一頭灰白的短發(fā)和合身的連衣裙欺騙,認(rèn)為她是一個(gè)好打發(fā)的對(duì)手。但她如鷹隼一般堅(jiān)毅的眼神和鐵腕的裁決會(huì)告訴你,誰(shuí)才是真正的獵人。

韋斯塔格爾并不是一時(shí)心血來(lái)潮才盯上蘋果公司。她和團(tuán)隊(duì)從2014年就開(kāi)始調(diào)查蘋果在歐盟的稅法問(wèn)題,他們認(rèn)為蘋果正利用歐盟成員國(guó)不同的稅收政策,悄悄地偷逃稅款。韋斯塔格爾僅用兩年時(shí)間就將蘋果公司一系列觸犯歐盟法律法規(guī)的行為定罪。

從1980年12月23日蘋果公司在愛(ài)爾蘭建立第一個(gè)生產(chǎn)基地以來(lái),蘋果公司一直以愛(ài)爾蘭為據(jù)點(diǎn),向歐洲和全世界擴(kuò)張。連蘋果在亞洲生產(chǎn)的產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)愛(ài)爾蘭子公司在歐洲轉(zhuǎn)為銷售,其利潤(rùn)也理所應(yīng)當(dāng)?shù)厝嫁D(zhuǎn)到愛(ài)爾蘭這家子公司的頭上。

這其中的主要原因,是愛(ài)爾蘭子公司所得稅為歐盟最低——僅為12.5%。而美國(guó)公司的所得稅為35%。同時(shí),愛(ài)爾蘭政府還給蘋果公司在稅務(wù)上打了一個(gè)大大的折扣,談判之后蘋果可以把稅率調(diào)到2%以內(nèi)。

通過(guò)這樣的“合理避稅”手段,蘋果在其中獲得巨額利潤(rùn)。既然當(dāng)?shù)卣试S,蘋果公司也樂(lè)意,聽(tīng)起來(lái)似乎并沒(méi)有任何問(wèn)題。

韋斯塔格爾卻不這么認(rèn)為,經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)查后,2016年,她發(fā)布長(zhǎng)達(dá)四頁(yè)的公告,公告斷定蘋果公司嚴(yán)重違反歐盟成員國(guó)對(duì)公司的補(bǔ)貼政策,并指出支持該決定的緣由。隨后,一份180頁(yè)左右的詳盡調(diào)查報(bào)告也于8月發(fā)布,披露了更多蘋果愛(ài)爾蘭公司不為人知的信息。

作為懲罰,韋斯塔格爾給蘋果開(kāi)出一張?zhí)靸r(jià)罰單,要求蘋果給愛(ài)爾蘭政府補(bǔ)繳當(dāng)時(shí)占到蘋果全年利潤(rùn)1/3的148億美元的稅款。這是庫(kù)克完全沒(méi)有想到的,這也是愛(ài)爾蘭政府完全沒(méi)有想到的。

這張罰單得罪了蘋果,也讓愛(ài)爾蘭政府吃不了兜著走。愛(ài)爾蘭政府一點(diǎn)都不想要這錢,它還要和蘋果公司一起上訴。但對(duì)韋斯塔格爾而言,保證歐盟所有成員國(guó)相同的利益和權(quán)力,不讓非歐盟成員國(guó)的公司獲得稅法特權(quán),保證公平競(jìng)爭(zhēng),才是她在乎的事情。對(duì)于她而言,公司再大、有再?gòu)?qiáng)的議價(jià)能力,也需要知道市場(chǎng)的原則和底線。148億的罰單是當(dāng)時(shí)歐盟歷史上針對(duì)科技公司開(kāi)出的最大稅務(wù)罰單。

在一個(gè)陽(yáng)光充沛的日子。韋斯塔格爾身著霧霾藍(lán)的及踝長(zhǎng)裙,右肩附近還綴有一朵花,戴著一條長(zhǎng)款項(xiàng)鏈進(jìn)入新聞發(fā)布廳。

在宣布決定時(shí),韋斯塔格爾還是露出一絲緊張。她反復(fù)摸著講臺(tái)的邊緣,仿佛在尋找一個(gè)支撐。但她很快調(diào)整好心態(tài),緊緊地握著講臺(tái)邊緣,從容地宣布她的決定。她語(yǔ)速并不快,緩慢而堅(jiān)定地宣布調(diào)查結(jié)果以及決定背后的依據(jù)。

面對(duì)庫(kù)克和愛(ài)爾蘭政府的壓力,韋斯塔格爾說(shuō)這不是罰單,這叫補(bǔ)稅。她也只是做了她應(yīng)做的事。她的差事不好干,但硅谷需要這樣的角色,科技圈需要這樣的角色,感受不到這其中博弈的消費(fèi)者,更是需要這樣的角色。

鐵腕女王

韋斯塔格爾監(jiān)管的是科技公司的商業(yè)行為,更是公司的野心、人性的貪婪。這位鐵腕女王1968年出生在丹麥一個(gè)普通的家庭。21歲那年,她就知道自己以后要走從政的職業(yè)道路,并開(kāi)始做充足的準(zhǔn)備。研究生畢業(yè)后,她開(kāi)始在丹麥政壇青云直上,一路高升。

從丹麥財(cái)政部開(kāi)始,短短五年,韋斯塔格爾就累積了足夠的政治經(jīng)驗(yàn)與成功案例,成為丹麥的教育與宗教事務(wù)部長(zhǎng)。2011年,年僅43歲的韋斯塔格爾成為丹麥的經(jīng)濟(jì)與內(nèi)政部長(zhǎng),掌管了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。

就像撒切爾夫人一樣,韋斯塔格爾的手腕強(qiáng)硬,曾經(jīng)堅(jiān)定地推進(jìn)國(guó)家的福利緊縮政策,打破了北歐“高福利”的刻板印象。工會(huì)痛恨她的政策,送給她一尊雕像——一根高高豎起的中指。

但從始至終,韋斯塔格爾就不是一個(gè)怕“被人恨”的人。而且不是被平常人恨,她的對(duì)手往往非富即貴,都是市面上出名的難啃的硬骨頭。

歐盟反壟斷專員并不是一個(gè)好捧的飯碗。前任歐盟反壟斷專員喬奎因·阿爾穆尼亞,曾嘗試對(duì)谷歌進(jìn)行調(diào)查。但經(jīng)歷4年的持久戰(zhàn),以失敗告終。

自2010年以來(lái),歐盟反壟斷專業(yè)小組持續(xù)收到英國(guó)比價(jià)網(wǎng)站Foundem與法國(guó)搜索網(wǎng)站eJustice等公司對(duì)谷歌的舉報(bào)信。他們認(rèn)為谷歌利用其在市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,惡意將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)頁(yè)排后,以減少他們的曝光。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)查,歐盟反壟斷小組下結(jié)論谷歌確實(shí)有在惡意打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。但結(jié)論有了,谷歌遲遲沒(méi)有下文,一直耗著。

會(huì)議當(dāng)天,面對(duì)韋斯塔格爾這個(gè)強(qiáng)勁對(duì)手,庫(kù)克緊張不安、措辭小心、不停地為自己辯駁,甚至在會(huì)議中數(shù)次威脅、打斷、吼叫

阿爾穆尼亞曾三次嘗試與谷歌達(dá)成協(xié)議,卻連谷歌的皮毛都沒(méi)傷到,反而數(shù)次在媒體前“握手言和”。這個(gè)案子到阿爾穆尼亞離職時(shí)還沒(méi)有解決。

于是,這個(gè)燙手山芋就滾到韋斯塔格爾手中。她不像前任那樣,尋求私下談判或者和解。她不怕得罪誰(shuí),也不怕遭人恨,絲毫不給巨頭留面子,直接要求和谷歌走法律對(duì)抗,不給谷歌的游說(shuō)團(tuán)體和公關(guān)公司任何機(jī)會(huì)和時(shí)間。

在2017年,韋斯塔格爾給谷歌開(kāi)具了一張24.2億歐元的罰單和整改通知書,并申明如果整改不達(dá)標(biāo),谷歌面臨的罰款金額為其母公司Alphabet年度營(yíng)業(yè)額的5%。

谷歌公司CEO桑達(dá)爾·皮查伊充滿委屈地表明如果人們不喜歡谷歌的產(chǎn)品,他們完全可以在谷歌商店里嘗試更多的選擇。同年9月11日,谷歌采取拖延戰(zhàn)術(shù),對(duì)罰單進(jìn)行上訴。

但韋斯塔格爾早就料到谷歌會(huì)上訴,2018年7月18日,她又以“濫用安卓系統(tǒng)的市場(chǎng)主導(dǎo)地位”,強(qiáng)制要求手機(jī)制造商預(yù)裝谷歌的搜索引擎以及相關(guān)應(yīng)用,起訴谷歌公司,43.4億歐元的罰單如約而至。即便谷歌準(zhǔn)備再一次采取上訴的拖延戰(zhàn)術(shù),但可以預(yù)見(jiàn)的是,很可能另一張罰單會(huì)悄然而至。

科技公司往往在大到一定程度之后,就很難被市場(chǎng)監(jiān)管。他們可以阻止其他公司的發(fā)展,遏制創(chuàng)新的發(fā)展。長(zhǎng)期來(lái)看,消費(fèi)者的選擇會(huì)在無(wú)聲的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越窄。不信?看看身邊人的手機(jī)品牌,再想想十年前選擇手機(jī)品牌的余地。

作為懲罰,韋斯塔格爾給蘋果開(kāi)了一張148億美元的天價(jià)罰單,這是當(dāng)時(shí)歐盟歷史上針對(duì)科技公司開(kāi)出的最大稅務(wù)罰單

除了谷歌,韋斯塔格爾認(rèn)為亞馬遜利用盧森堡的稅收政策進(jìn)行逃稅漏稅,F(xiàn)acebook在2014年收購(gòu)WhatsApp時(shí)向歐盟提供誤導(dǎo)性信息,于是,她分別給亞馬遜和Facebook開(kāi)了罰單。韋斯塔格爾手持公平競(jìng)爭(zhēng)的屠龍寶刀,讓科技巨頭們聞風(fēng)喪膽,成為他們最不愿意面對(duì)的強(qiáng)敵。

守夜人

很多大公司的擁護(hù)者認(rèn)為,韋斯塔格爾故意和科技巨頭過(guò)意不去。但其實(shí)她并不是與科技巨頭們過(guò)不去,她只是和不遵守規(guī)則的“玩家”們過(guò)不去。她的高額罰單企業(yè)列表里面,還有菲亞特、星巴克、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、以及其他使用“不公平”手段的企業(yè)。

作為歐盟的反壟斷專員,她最重要的職責(zé)是讓在歐盟做生意的企業(yè)按規(guī)矩辦事。也許有人會(huì)疑問(wèn),為什么不讓商業(yè)行為完全由市場(chǎng)來(lái)決定,企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)難道不是對(duì)消費(fèi)者最有利的情況嗎?因?yàn)榧ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)更好的產(chǎn)品質(zhì)量,更低的價(jià)格以及更高的創(chuàng)新能力。但遺憾的是,當(dāng)企業(yè)強(qiáng)大到某種地步時(shí),他們就有控制市場(chǎng)的能力。

在缺乏有效監(jiān)管,缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力和發(fā)展動(dòng)力的情況下,壟斷性行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量往往難以令人滿意,并且經(jīng)常會(huì)違背市場(chǎng)法則、侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)和選擇權(quán)。

為了達(dá)到壟斷市場(chǎng)的目的,企業(yè)會(huì)盡一切可能來(lái)鞏固他們占領(lǐng)的市場(chǎng)份額,并且往往不會(huì)采取一些“正大光明”的手段。

除此之外,某些國(guó)家政府為了保障稅收以及就業(yè)率,也會(huì)和這些企業(yè)沆瀣一氣,采取提供特殊補(bǔ)貼、特殊稅收政策等形式保證大企業(yè)的壟斷。而這個(gè)時(shí)候,就需要像韋斯塔格爾這樣的監(jiān)管人員存在,用法律與政策作為武器,來(lái)保證市場(chǎng)的公平運(yùn)作。

就像《權(quán)力的游戲》中的守夜人一樣,如果消費(fèi)者喪失了對(duì)產(chǎn)品自由選擇的權(quán)力,那么大型壟斷企業(yè)就可以肆意踐踏消費(fèi)者的權(quán)益。而正是像韋斯塔格爾這樣的存在,在背后與巨頭PK,在一次次的勝利戰(zhàn)役中,維護(hù)著“公平”,給了消費(fèi)者更多選擇。

韋斯塔格爾并非完人,上至美國(guó)總統(tǒng)特朗普,下至蘋果公司的員工們都有各種理由來(lái)反對(duì)她的作為,強(qiáng)硬如她,會(huì)一直保持著“知我罪我,一任諸君”的態(tài)度,向下一個(gè)不遵守規(guī)則的“玩家”開(kāi)出罰單。

● 資料來(lái)源:硅兔賽跑 ID:sv_race

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