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廈門遠(yuǎn)華案:“紅樓”見證特大走私案

2019-10-18 05:02方菲
方圓 2019年19期
關(guān)鍵詞:賴昌星中級法院紅樓

方菲

1994年4月,一封舉報信讓廈門遠(yuǎn)華走私案案發(fā)。經(jīng)廈門市中級法院審理查明,從成立到案發(fā),遠(yuǎn)華集團(tuán)從事走私犯罪活動達(dá)五年之久,走私貨物總值人民幣530億元,偷逃稅額人民幣300億元。2012年5月18日,廈門市中級法院以走私罪、行賄罪判處主犯賴昌星無期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

9月的廈門依然有些濕熱,在人流如織的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地湖里,有一棟7層紅樓安靜地坐落在路邊。其門側(cè)懸掛著“廈門市職工服務(wù)中心”的牌子,作為外來員工服務(wù)中心其并不顯眼,然而,這棟紅樓卻是廈門遠(yuǎn)華特大走私案的見證者。

2011年7月23日,逃亡加拿大12年之久的廈門遠(yuǎn)華特大走私案主犯賴昌星,被遣送回國。至此,賴昌星12年逃亡路畫上句號。

最大一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件

1999年案發(fā)的遠(yuǎn)華走私案,在2011年7月23日當(dāng)天被CCTV新聞頻道這樣評論:“這個案件在中國歷史上有三大:涉案金額最大,牽涉貪官數(shù)量最大,給國家造成的損失最大?!痹偌由现鞣纲嚥菨撎?2年,這起中華人民共和國第一經(jīng)濟(jì)大案,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

案件的主角廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)董事長賴昌星,于1994年成立遠(yuǎn)華集團(tuán),經(jīng)廈門市中級法院審理查明,從成立到1999年案發(fā),遠(yuǎn)華集團(tuán)從事走私犯罪活動達(dá)五年之久,走私貨物總值人民幣530億元,偷逃稅額人民幣300億元,合計造成國家損失830億元,堪稱新中國成立以來查處的最大一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

廈門特大走私案肇始于1996年,涉案金額之大、人員之多,案情之復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題之嚴(yán)重,觸目驚心。為了能使走私犯罪活動暢通無阻,賴昌星還打通了海關(guān)、港務(wù)等眾多部門,在廈門市區(qū)修建了走私的重要據(jù)點——海鑫堆場。貨物從港口直接拉到堆場后,廈門海關(guān)同安辦事處原副主任謝東風(fēng)等人先圈定要查驗的集裝箱箱號,賴昌星走私犯罪集團(tuán)骨干分子黃克臻、陳文遠(yuǎn)等人立即根據(jù)集裝箱號單,將裝有香煙、汽車等高稅率的走私貨物集裝箱掏空,再填進(jìn)事先準(zhǔn)備好的木漿、聚丙烯等稅率低且與偽報品名相符的貨物,辦妥手續(xù)交付海關(guān)查驗。經(jīng)過如此一番“倒柜”,走私物品就能順利入關(guān)。

賴昌星在腐蝕拉攏干部方面也頗有心計。他很注意揣摩某些領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好,只要領(lǐng)導(dǎo)有“愛好”,他就千方百計投其所好。愛財,他可以一次將數(shù)十萬元、上百萬元的鈔票奉上;愛色,他可以親自將美女送至其身邊;愛權(quán),他則為之四處活動。犯罪分子勾結(jié)政府官員,走私物品涉及成品油、植物油、汽車、香煙等貨物。在移送起訴的走私犯罪案件的案值中,在賴昌星走私犯罪集團(tuán)直接操縱下的走私物品價值達(dá)252億元人民幣,偷逃稅款人民幣115億元。廈門走私集團(tuán)犯罪采取的手法為進(jìn)口貨物不報關(guān)、偽報貿(mào)易性質(zhì)、偽報貨物品名等,并以金錢、女色為手段,有預(yù)謀地拉攏腐蝕一批國家工作人員為其走私提供幫助和庇護(hù)。

花紅酒綠的“紅樓”

在廈門市湖里區(qū)的這座“紅樓”曾經(jīng)舉世聞名。當(dāng)?shù)厝罕姵3?吹?,在賴昌星走私“紅火”的幾年間,這座“紅樓”天天花紅酒綠、異常熱鬧。正是在這里,賴昌星用心險惡地導(dǎo)演了一幕幕行賄受賄、走私放私、無恥淫樂的丑劇。

這起大案是如何被發(fā)現(xiàn)的?原來,1999年4月,中華人民共和國海關(guān)總署紀(jì)檢組和監(jiān)察局接到一封長達(dá)74頁的檢舉信,信中檢舉揭發(fā)了廈門遠(yuǎn)華走私犯罪集團(tuán)利用各種手段走私500億元的大案,而且其中還涉及公安部原副部長李紀(jì)周等人的腐敗問題。

2000年初,中央派出的“四二〇專案調(diào)查組”與紀(jì)檢、監(jiān)察、海關(guān)、公安、檢察、法院、金融、稅務(wù)等部門協(xié)同辦案,廈門特大走私案及相關(guān)的職務(wù)犯罪的案情被基本查清。在這期間,共有600多名涉案人員被審查,其中有近300人被追究了刑事責(zé)任。同年8月,賴昌星畏罪潛逃加拿大,多年來,經(jīng)過中國政府的不懈努力,2011年7月,賴昌星被成功遣返回國。

對于廈門特大走私案,調(diào)查時間超過一年,首批審理長達(dá)月余,充分顯示此案重大、復(fù)雜。中央查處廈門特大走私案領(lǐng)導(dǎo)小組組長、中央紀(jì)委副書記何勇說,2000年8月中旬,中央紀(jì)委會同監(jiān)察部、海關(guān)總署、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院、國家稅務(wù)總局、中央金融工委等組成中央專案組,對廈門特大走私案展開全面調(diào)查。案件在廈門、福州、泉州、漳州、莆田5市的中級法院開庭審理。

在走私犯罪分子有預(yù)謀地腐蝕拉攏下,一批國家工作人員因腐敗落馬,其中省部級干部3人,廳級干部8人。據(jù)新華社發(fā)布的新聞可以看出,此案中涉及的國家工作人員分布在廈門市委、市政府、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、銀行等要害部門,而且收受賄賂的數(shù)額巨大。廈門海關(guān)東渡辦事處船管科原科長吳宇波,一人即索取、收受賄賂人民幣874.7萬元。

2012年5月18日,賴昌星案在廈門市中級法院依法公開宣判。法院認(rèn)定,賴昌星犯走私普通貨物罪,判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);犯行賄罪,判處有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣2000萬元,兩罪并罰,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);賴昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。

法律是永遠(yuǎn)不能踐踏的底線

從對包括犯罪高官在內(nèi)的所有涉案者的查處,再到遣返與審判主要犯罪分子賴昌星,展示的是這個國家持久的反腐決心與力度。法律是永遠(yuǎn)不能踐踏的底線,任何人也不例外——即便是曾經(jīng)勞苦功高的高官,在法律面前也沒有豁免權(quán);即便犯罪者暫時可以逃遁到國外,但日漸緊密的國際反腐合作也終會令其無處可逃。所有人都希望看到正義,中國在反腐與維護(hù)社會安定上的腳步也永遠(yuǎn)不會停歇。

為什么如此一場大規(guī)模、廣牽涉面的走私案會發(fā)生?又該如何杜絕再出現(xiàn)?中央民族大學(xué)法學(xué)院教授韓軼這樣評論:嚴(yán)格地說來,“遠(yuǎn)華案”是發(fā)生在20世紀(jì)末不那么完善的市場與社會秩序中,在那個年代,改革開放進(jìn)行得如火如荼,但與此相配套的管理與監(jiān)管制度尚未跟上,制度的相對滯后,難免給不法者留下了牟取暴利的空間。要讓“遠(yuǎn)華案”不再重演,顯然需要經(jīng)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步來實現(xiàn)。時至今日,系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)法律體系已基本形成,其制約力幾乎可涵蓋到市場領(lǐng)域乃至進(jìn)出口領(lǐng)域的每一個角落??墒埂斑h(yuǎn)華案”重演的制度漏洞已不復(fù)存在,但制度與法規(guī)補(bǔ)漏仍需繼續(xù)。

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