崔旭東

摘要：全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅持黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)是重要的政治原則，必須一以貫之?！痹诿鎸ξ覈?jīng)濟社會改革逐漸進入“深水區(qū)”，作為中國特色社會主義經(jīng)濟支柱的國有企業(yè)，在面對已然到來的國企改革，必須首先提高政治站位，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)各方的政治作用，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，最終打贏國企改革攻堅戰(zhàn)，為我國改革發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量;黨建;引領(lǐng)

黨的十九大報告中指出：中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源。作為國有企業(yè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是其“根”和“魂”。俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。在面對“經(jīng)濟換擋期”帶來的巨大沖擊和深刻變革，推動黨建向高質(zhì)量發(fā)展是企業(yè)深化改革的必要前提和政治基礎(chǔ)，也是完成蛻變、步入高質(zhì)量“快車道”是必由之路。

面對新形勢，國有企業(yè)黨建工作必須以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，深入貫徹兩個“一以貫之”的原則，通過“234”黨建工作法服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造一流業(yè)績，推動全面從嚴治黨和國資國企改革向縱深發(fā)展。

一、貫徹兩個要求：嚴、實

提高黨的建設(shè)質(zhì)量，既要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗，又要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題大力推進改革創(chuàng)新。因此，國有企業(yè)要在“嚴”“實”二字上做文章。

嚴——嚴抓細管，推動黨建走向縱深。全面從嚴治黨，關(guān)鍵在嚴。黨的十八大以來，從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”等，黨中央一系列新思想、新論斷、新舉措，不斷指引全面從嚴治黨向縱深推進。下一步，國企黨委將嚴字當頭，嚴格執(zhí)行“黨章、準則、條例”等各類黨內(nèi)制度，嚴守黨的“政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活”六大紀律，嚴肅黨內(nèi)監(jiān)督，持續(xù)增強黨組織的政治功能和黨員的規(guī)矩意識，不斷把從嚴治黨引向深入。

實——注重實效，打造黨建工作品牌。抓好黨建工作，不能僅僅停留在拍攝幾張照片、做好幾個牌板、寫滿幾個筆記本等一些表面工作上。要打贏改革攻堅戰(zhàn)，需要的是各級班子科學決策、黨員干部率先垂范、基層組織發(fā)揮作用、廣大黨員挺身而出。下一步，國企將緊密結(jié)合改革發(fā)展實際，大力實施“黨員紅細胞”工程，把支部建設(shè)成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，持續(xù)推動國企黨建工作全面進步、全面過硬、全面升級。

二、發(fā)揮三個作用：把方向、管大局、保落實

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出：黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一，就是“把方向、管大局、保落實”。作為國有企業(yè)黨組織，必須通過發(fā)揮好三個作用，實現(xiàn)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動改革發(fā)展“同頻共振”。

（一）把方向，找準企業(yè)改革發(fā)展定位

把牢政治方向。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委意識形態(tài)教育的核心內(nèi)容，深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，帶領(lǐng)全體黨員干部職工在“學懂弄通做實”上下功夫，強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

把牢改革方向。宣傳解讀中央、省委和兩級集團國企改革發(fā)展政策，同時將其有機融入到國企治理體系中，切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展大局上來，以更高的時代站位、更強的改革信心、更高的工作標準，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難、開拓進取的勇氣和信心。

（二）管大局，把握企業(yè)改革發(fā)展重點

推動國企治理深度融合。把黨建寫入企業(yè)《章程》，確保企業(yè)“三重一大”事項必須事先經(jīng)過黨委會研究討論，班子將認真履行黨建“一崗雙責”責任，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入國企治理各環(huán)節(jié)，構(gòu)建經(jīng)營管理與企業(yè)黨建兩不誤、雙促進，協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

推動“三基建設(shè)”深度融合。把“深化改革、推動發(fā)展、服務(wù)群眾”作為黨組織發(fā)揮先進作用的著力點，大力開展黨支部建設(shè)對標提升工作，及時把握重點工作的節(jié)點、安全生產(chǎn)的重點、職工關(guān)注的熱點，開展好各類形式多樣的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，把黨建“三基”與安全、管理等工作緊密融合，用各項重點工作實踐和整體改革成果檢驗黨組織的戰(zhàn)斗力。

（三）保落實，完成企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)

抓好考核激勵。嚴格黨組織負責人黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)和抓黨建述職評議，將考核排名、考試成績和評議情況直接與各單位績效工資總額和基層組織負責人評優(yōu)評先、提拔任用相掛鉤，進一步健全黨建考核激勵機制，確保把黨建責任真正嚴起來、落下去。

抓好工作作風。牢固樹立“馬上就辦、真抓實干”的作風，不斷加強工作落實情況的監(jiān)督檢查，加大對辦事效率低下等庸懶散浮拖問題的整治力度，重點解決“水流不到頭”的現(xiàn)象和一些干部責任心不強的問題，嚴格追究有關(guān)人員責任，切實增強工作落實的實效。

三、抓好四項任務(wù)：隊伍建設(shè)、反腐倡廉、民生改善、文明和諧

想要在改革的浪潮中破浪前行，光有“羅盤”和“船長”是遠遠不夠的，還需要動力十足的“發(fā)動機”和一群敢闖必勝的“船員”。而這些，就是企業(yè)所有員工。

（一）帶隊伍，培育企業(yè)深化改革的強勁動力

提升綜合素質(zhì)。重點加強“黨員、干部、職工”三支隊伍建設(shè)。在黨員隊伍建設(shè)方面，要在開展黨的理論教育的基礎(chǔ)上開設(shè)崗位技術(shù)培訓(xùn)班，逐漸將黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干;在干部隊伍建設(shè)方面，重點加大各級干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力兩方面的培訓(xùn)力度，鍛造出政治信念堅定、改革理念先進、創(chuàng)新能力出眾的干部隊伍;在職工隊伍建設(shè)方面，實施“能人引領(lǐng)”工程，通過技能大師工作室、勞模創(chuàng)新工作室建立起以“傳幫帶”為核心的制度機制，培養(yǎng)、選拔和重用一批高級技能人才。

暢通晉升渠道。牢固樹立“德才兼?zhèn)?、事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人崗相適”的原則和“新時期好干部”標準，抓好“管理、技術(shù)、操作”三大序列人才隊伍的培養(yǎng)建設(shè)工作，堅守原則規(guī)矩、堅持公平公開，進一步規(guī)范干部職工晉升、晉級工作流程，保護員工發(fā)展進步的良好環(huán)境;充分發(fā)揮工資杠桿調(diào)節(jié)作用，加大對管理人員、技術(shù)人才、操作骨干的激勵考核，對想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給回報。

（二）抓廉政，保證企業(yè)深化改革的風清氣正

保持高壓態(tài)勢。嚴格落實黨風廉政“兩個責任”，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;紀委聚焦主責主業(yè)，增強國企廉政文化建設(shè)，持續(xù)強化對企業(yè)重點工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約;用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍態(tài)度嚴格案件審理，整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

持續(xù)正風肅紀。牢固樹立“作風建設(shè)永遠在路上”的思想，貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神，緊緊抓住年節(jié)假日，深挖細查隱形變異“四風”問題。不定期對干部紀律作風開展督導(dǎo)檢查，推進作風建設(shè)制度化和長效化;嚴肅查處違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題，對發(fā)現(xiàn)的問題一律從嚴查處，堅決防止“四風”反彈回潮。

（三）惠民生，夯實企業(yè)深化改革的群眾基礎(chǔ)

不斷改善職工生活條件。牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，本著“既要量力而行，又要盡力而為”的原則，堅持不懈地為職工辦好事、解難事，持續(xù)改善職工吃穿住用行條件的基礎(chǔ)上，積極各類喜聞樂見的文化體育活動，豐富職工業(yè)余生活。

不斷改善職工居住環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，加大對于礦區(qū)周邊環(huán)境的綜合治理，逐步完善后勤服務(wù)和物業(yè)管理，強化“兩堂一舍”管理，打造整潔、文明、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升礦區(qū)職工宜居水平。

（四）促和諧，營造企業(yè)深化改革的良好氛圍

持之以恒提升文明水平。大力培育踐行社會主義核心價值觀，加大“道德模范”“身邊好人”的推舉選送力度，不斷增強黨員義務(wù)服務(wù)、青年志愿者等活動的號召力和吸引力，提升職工文明素養(yǎng)和礦區(qū)文明程度;樹立“精準幫扶”理念，強化扶貧幫困力度，讓職工群眾充分享受到企業(yè)發(fā)展的成果。

千方百計確保礦區(qū)穩(wěn)定。建立矛盾糾紛多元化解機制，嚴格執(zhí)行信訪首問負責制，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，密切關(guān)注職工呼聲，穩(wěn)妥化解各類矛盾;加強礦區(qū)社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，加大對民爆、消防、治安和交通“四個安全”的監(jiān)督檢查力度，確保礦區(qū)職工安居樂業(yè)。