蔣鴻 趙月

摘 要 建筑工程建設(shè)的過(guò)程中的概預(yù)算工作得不到良好的實(shí)施，不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低，嚴(yán)重的甚至?xí)?duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成巨大的損失。本文對(duì)建筑工程超概預(yù)算的原因進(jìn)行了分析，并針對(duì)性地提出了建筑工程概預(yù)算有效的控制策略，以期能夠保證建筑工程建設(shè)正常的開(kāi)展，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞 建筑工程;概預(yù)算;控制

1建筑工程概預(yù)算概述

建筑工程概預(yù)算就是在開(kāi)展工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的階段，設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、概算指標(biāo)以及其他費(fèi)用定額等各項(xiàng)資料，選擇科學(xué)的方式方法計(jì)算及確定建筑工程全部建設(shè)費(fèi)用的文件。從建筑工程整體上來(lái)看，概預(yù)算是貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程的，因此必須要嚴(yán)格的按照國(guó)家制定的各項(xiàng)法律法規(guī)、規(guī)章制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行有效的控制，采用編管結(jié)合的有效方法對(duì)其進(jìn)行全面、細(xì)致的管控。在保證工程質(zhì)量的前提下，采用有效方式對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化，同時(shí)做好限額設(shè)計(jì)同樣能夠有效降低整個(gè)工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)概預(yù)算的有效控制。企業(yè)在開(kāi)展建筑工程概預(yù)算管理工作時(shí)，一定要對(duì)項(xiàng)目建議書進(jìn)行充分的重視，并做好可行性研究階段的投資估算工作，在初步設(shè)計(jì)完成后開(kāi)展總概算的編制工作[1]。

2建筑工程超概預(yù)算的原因分析

2.1 設(shè)計(jì)內(nèi)容不合理

部分設(shè)計(jì)單位出于盡快開(kāi)工的目的，對(duì)于前期勘察設(shè)計(jì)工作的重視程度不夠，為了能夠讓建筑工程盡快完成，縮短整個(gè)投資的回收期，而忽視了設(shè)計(jì)深度，導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計(jì)內(nèi)容不合理或是設(shè)計(jì)漏項(xiàng)的情況。還有部分設(shè)計(jì)單位并未深入到一線施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展細(xì)致的調(diào)查活動(dòng)，或者是工作過(guò)程敷衍了事，就會(huì)容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)水平不高、施工圖紙審查不夠到位等情況，出現(xiàn)了設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，最終出現(xiàn)過(guò)多的設(shè)計(jì)變更，增加了企業(yè)投資。個(gè)別設(shè)計(jì)單位未能嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展工作，或是在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作時(shí)未進(jìn)行全面的比較，這同樣也會(huì)在一定程度上增加概預(yù)算投資。

2.2 定額水平與新工藝之間存在差距

從當(dāng)前建筑工程建設(shè)情況來(lái)看，定額往往需要使用五到十年的時(shí)間，而概算定額的使用時(shí)間也同樣是比較長(zhǎng)的。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及科技水平的不斷進(jìn)步，施工技術(shù)和方法也是不斷更新的，各類新技術(shù)和新方法也越來(lái)越多，這就導(dǎo)致了定額中的內(nèi)容難以很好地適應(yīng)新技術(shù)和新方法，引發(fā)過(guò)多的補(bǔ)充定額出現(xiàn)，這就使得費(fèi)用會(huì)比定額編制的概算以及工程預(yù)算高。

2.3 成本控制的力度不夠

在實(shí)踐中部分預(yù)算及策劃工作人員對(duì)于實(shí)際的施工情況缺乏深入的了解，出現(xiàn)了高估冒算的情況，導(dǎo)致超概預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。高估冒算現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于部分工作人員職業(yè)素養(yǎng)水平不高，認(rèn)為建設(shè)費(fèi)用是國(guó)家的、集體的，與個(gè)人的關(guān)系不大，不會(huì)采用有效的措施對(duì)建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行有效的控制，更甚出現(xiàn)從中牟利和浪費(fèi)的現(xiàn)象。招投標(biāo)機(jī)制中尚存在部分不健全的內(nèi)容也會(huì)導(dǎo)致部分施工單位會(huì)通過(guò)不正當(dāng)、不合法的方式從而獲得招投標(biāo)的勝利[2]。

3提升建筑工程的概預(yù)算控制水平的有效策略

3.1 做好概預(yù)算編制準(zhǔn)備

建筑工程建設(shè)預(yù)算是會(huì)受到市場(chǎng)因素、地區(qū)因素以及企業(yè)自身的實(shí)際情況而出現(xiàn)一定的變化。因此，工作人員在開(kāi)展概預(yù)算的編制工作時(shí)，一定要深入到一線施工現(xiàn)場(chǎng)去進(jìn)行調(diào)研，并選擇科學(xué)的施工方法，進(jìn)行合理的施工，做好材料的選擇及運(yùn)輸工作，這樣不僅能夠有效降低工作人員的預(yù)算工作量，還能夠?yàn)榻ㄖこ探ㄔO(shè)提供必要的數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資的有效控制，減少了企業(yè)不必要的支出。此外，預(yù)算編制工作人員還需要做到與時(shí)俱進(jìn)，全面熟悉了解建筑工程的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)則，并了解概預(yù)算定額以及價(jià)格調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)情況，掌握科學(xué)的概預(yù)算編制依據(jù)。

3.2 對(duì)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行有效的管理

在開(kāi)展概預(yù)算控制工作時(shí)，做好設(shè)計(jì)工作的控制工作是非常重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)。在具體的工作中，設(shè)計(jì)單位需要從以下幾個(gè)方面入手：第一，提升設(shè)計(jì)深度，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化。從整個(gè)建筑工程的實(shí)施階段來(lái)看，設(shè)計(jì)方案的選擇工作是非常重要的，企業(yè)需要在設(shè)計(jì)工作開(kāi)始之初就向設(shè)計(jì)單位提出工程預(yù)算相關(guān)要求，并對(duì)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展工作的全過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，以此來(lái)促進(jìn)設(shè)計(jì)單位工作的不斷深化改革，提升設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性，并對(duì)其進(jìn)行不斷的優(yōu)化。第二，積極的推行限額設(shè)計(jì)。工作人員需要嚴(yán)格按照投資估算額完成初步設(shè)計(jì)工作，并做好概預(yù)算工作，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算做好有效的控制，并嚴(yán)格按照施工圖預(yù)算對(duì)施工圖所涉及的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文案做出決策。需要注意的是，限額設(shè)計(jì)并非簡(jiǎn)單追求節(jié)約投資，而是需要在堅(jiān)持科學(xué)性、合理性的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化，確保建筑功能得到有效提高，對(duì)建筑工程概預(yù)算進(jìn)行有效的控制。

3.3 做好概算工作人員的培訓(xùn)

施工因素的不斷變化、建筑工程樣式不斷提升、施工手段的不斷革新均導(dǎo)致概預(yù)算工作難度的提升。企業(yè)對(duì)于概預(yù)算工作人員的素質(zhì)要求也在不斷提升，不僅要掌握專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)外，還能夠了解相關(guān)法律法規(guī)，熟悉建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，具備投資分析控制能力，只有這樣才能夠真正實(shí)現(xiàn)做好工程概預(yù)算工作。在開(kāi)展概預(yù)算工作時(shí)，一旦出現(xiàn)失誤，就會(huì)導(dǎo)致編制工作的返工，不僅會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)情況，也會(huì)影響設(shè)計(jì)方案的出案時(shí)間。企業(yè)需要做好概預(yù)算工作人員的培養(yǎng)工作，全面提升員工的綜合素質(zhì)。

3.4 提升監(jiān)理力度

施工單位的工作質(zhì)量對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用支出、建設(shè)質(zhì)量以及工程進(jìn)度等都有著非常重要的影響，而邊施工邊變更的情況普遍存在，對(duì)于變更方面的管理還不夠嚴(yán)格，這也導(dǎo)致了工程造價(jià)得不到有效的控制。需要對(duì)變更審批制度進(jìn)行有效的控制，施工單位需要將變更上報(bào)至審批部門，經(jīng)核實(shí)通過(guò)后才能對(duì)概預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。還需要認(rèn)真的貫徹執(zhí)行監(jiān)理制度，充分的發(fā)揮監(jiān)管職能，將工程概預(yù)算控制在限額之內(nèi)，同時(shí)嚴(yán)格的控制設(shè)計(jì)變更簽證，對(duì)工程總體造價(jià)進(jìn)行有效控制。

4結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程概預(yù)算工作的地位在逐漸提升，對(duì)于工程造價(jià)水平的影響也將不斷提升。為確保建筑工程建設(shè)的順利開(kāi)展，就必須要做好工程造價(jià)影響要素的分析工作，并編制一套科學(xué)合理的概預(yù)算方案，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 趙宇.建筑工程概預(yù)算編制及審核存在問(wèn)題與對(duì)策研究[J].江西建材，2017，（22）：211-212.

[2] 伍思潔.建筑工程概預(yù)算對(duì)造價(jià)的影響及控制策略[J].建材與裝飾，2018，（4）：157-158.