車巖倫
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展構(gòu)建了一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,競爭也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不可避免,其嚴(yán)重程度甚至?xí)鰝鹘y(tǒng)市場競爭?;ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭既有傳統(tǒng)形式,又有一些獨(dú)特的新形式。我國現(xiàn)行法律制度中對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭缺乏必要的約束力,急需要進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善。
競爭是市場經(jīng)濟(jì)的“主旋律”。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的主要形式之一。與傳統(tǒng)市場競爭相比,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的市場競爭激烈程度更強(qiáng),不正當(dāng)競爭的行為所引發(fā)的危害性后果更加突出?;ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為類型更加多樣,既有傳統(tǒng)市場不正當(dāng)競爭的類型,又有一些新的形式。我國現(xiàn)行的法律制度對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為的約束力不強(qiáng),還有一些領(lǐng)域存在“真空”狀態(tài),急需要進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善。
1 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭行為的含義和特征
1.1互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭行為的含義
“不正當(dāng)競爭”是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生和出現(xiàn)的。由于不正當(dāng)競爭行為帶有典型的不確定性,因此法律上對(duì)其進(jìn)行定義的過程中大都采取概況式、描述式或者舉例式相結(jié)合的方法。與西方國家相比,我國的《不正當(dāng)競爭法》制定時(shí)間相對(duì)較晚,其中對(duì)于不正當(dāng)競爭行為的定義為“經(jīng)營者在交易過程中違反該法規(guī)定,并對(duì)其他經(jīng)營者的權(quán)益同時(shí)有所損害,干擾了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為”,并列舉了數(shù)種不正當(dāng)競爭的行為類型。應(yīng)當(dāng)說,這些規(guī)定基本上可以涵蓋傳統(tǒng)的市場活動(dòng)中的不正當(dāng)競爭行為。
與傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為相比,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為有其明顯的特點(diǎn),傳統(tǒng)的定義已經(jīng)不能完全加以概括。雖然形式有所不同,但是互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為其本質(zhì)沒有改變。參照現(xiàn)有的法律規(guī)定,筆者認(rèn)為可以將互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為定義如下:在以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)作為媒介的市場環(huán)境下,經(jīng)營者違反市場公平競爭、誠實(shí)信用原則而采取的一系列違法手段、損害他人利益和破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為。從法律的視角進(jìn)行解讀和分析,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭的主體是各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)營者,客體是侵害了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者、其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和破壞網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)濟(jì)秩序,而這種行為從本質(zhì)上說是一種違法行為。
1.2互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭行為的特點(diǎn)
一是虛擬性。由于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上來說是一種虛擬經(jīng)濟(jì),那么在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下所產(chǎn)生的不正當(dāng)競爭行為也帶有強(qiáng)烈的虛擬性特點(diǎn)。在利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的過程中,經(jīng)營者只需要通過簡單的注冊(cè)就可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售、發(fā)布商品信息以及進(jìn)行消費(fèi)評(píng)論等,即使是個(gè)人注冊(cè)信息是虛假的也難以被有效識(shí)別和監(jiān)管,這就使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為具有高度的隱蔽性。
二是危害性。與傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為相比,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為的危害性更強(qiáng)。不法分子充分利用了互聯(lián)網(wǎng)虛擬性特點(diǎn)實(shí)施不正當(dāng)競爭行為,消費(fèi)者往往更加難以有效防范。此外,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的傳播范圍廣、速度快,不正當(dāng)競爭行為的危害范圍更大、影響程度更深。
三是高技術(shù)性。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)以電子信息技術(shù)作為主要載體,而這項(xiàng)技術(shù)的科技含量很高,因此就決定了在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實(shí)施的不正當(dāng)競爭行為同樣具有很強(qiáng)的高技術(shù)性特點(diǎn)。不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下特有的域名、鏈接、網(wǎng)頁等技術(shù)手段實(shí)施不正當(dāng)競爭,較比傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭行為的科技含量更高,具有更為鮮明的高技術(shù)性特點(diǎn)。
四是法律適用的特殊性。雖然互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為具有自身獨(dú)立的特點(diǎn),并與傳統(tǒng)的市場不正當(dāng)競爭行為有著較為顯著的差異,但是其本質(zhì)上依然屬于法律中規(guī)定的違法行為,這個(gè)本質(zhì)是不會(huì)改變的。雖然現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭行為的適用主體、范圍、責(zé)任認(rèn)定等的規(guī)定比較模糊,體現(xiàn)出了其法律適用的特殊性,但是通過對(duì)相關(guān)法律制度進(jìn)行進(jìn)一步完善,可以從根本上解決這個(gè)問題。
2 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭行為的主要危害
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)絕非法外之地,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的市場行為也需要得到有效監(jiān)管,市場秩序需要被有效地維護(hù)。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭行為給市場競爭主體、客體的合法權(quán)益造成了嚴(yán)重影響,讓公平有序的市場秩序遭受了嚴(yán)重的破壞。此外,這種行為嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公平正義原則,對(duì)現(xiàn)行的《不正當(dāng)競爭法》等法律制度體系造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
3 如何加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭法律規(guī)制建設(shè)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的不正當(dāng)競爭法律規(guī)制建設(shè),一要采取適合國情的互聯(lián)網(wǎng)立法模式,在對(duì)《不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行修訂增加“互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為”的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行同步修訂,形成“一法為主、多法為輔”的法律制度體系。二要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法程序,針對(duì)現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下不正當(dāng)競爭行為的認(rèn)定取證難、執(zhí)行難等完善相關(guān)法律制度,明確網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的管轄主體、增加電子證據(jù)收集法律規(guī)定。三要強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)全社會(huì)樹立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),不給不正當(dāng)競爭行為留下生存土壤。
(作者單位:沈陽師范大學(xué)法學(xué)院)