彭瓊英
農業(yè),是中國的基礎性產業(yè),直接關系著國家穩(wěn)定,更是影響著最廣大人民群眾的根本利益。2001年以來,中央一號文件都是圍繞著“三農”工作展開的,這充分說明了全社會對農業(yè)生產的高度重視。中國傳統(tǒng)農業(yè)生產中,人力作業(yè)占比非常高,整體的生產效率卻比較低,這與農業(yè)生產技術含量低有密切的關系。近年來,中國加大了對農業(yè)技術的推廣力度,有力提升了農業(yè)生產一線的科技操作水平,但是,在當前基層農業(yè)技術推廣當中,普遍存在著推廣技術人才不足,年齡偏大,技術推廣資金支持不到位等問題,受到各種因素的影響,農業(yè)技術在推廣當中還面臨著不少困境,對于中國農業(yè)生產的全面協(xié)調快速發(fā)展不利。新形勢下,對于這些困境問題必須要給予足夠的重視,多層面推動好、發(fā)展好、落實好農業(yè)技術工作事業(yè)。
一、當前農業(yè)技術推廣當中遇到的困境問題
1、推廣人員專業(yè)素質有待提高
當前,各種農業(yè)生產技術不斷涌現(xiàn)出來,但是,很多農業(yè)技術推廣人員自身掌握的技術知識沒有跟上社會發(fā)展的步伐,整體的技術掌握還比較落后,這樣對于農業(yè)生產當中一些新興的機械設備或者技術應用等,在遇到問題后就不能及時有效的進行指導解決。同時,由于基層農村地區(qū)環(huán)境相對較差,也影響了個別推廣人員的學習積極性,他們對農業(yè)技術推廣的重要性認識不夠,沒有積極、主動學習各種新技術。除此之外,基層推廣人員普遍年齡偏大,45歲以上的占比超過40%,新鮮血液的融入明顯不夠。
2、推廣手段不接地氣
由于歷史原因,中國90%以上的農業(yè)勞動者自身的知識文化水平不高,在實際的農業(yè)技術推廣當中,推廣人員對這些實際情況考慮不到位,單純的靠發(fā)放宣傳材料等,這樣農業(yè)生產人員對很多技術性的內容自然難以理解,這樣也不利于他們對農業(yè)技術重要性認識的提高。很多地方也借助電視、報紙等進行了農業(yè)技術的推廣,但是,在很多方面沒有與農業(yè)生產實踐基本情況結合起來,例如,很多電視臺的技術推廣節(jié)目安排在了白天,絕大多數(shù)農民都在田間進行生產勞動,自然不可能拿出專門的時間進行學習,很多農民也沒有閱讀保持的習慣等。
3、整體推廣效率不高
中國山地居多,不同類型的地形交錯分布,這都給農業(yè)技術推廣大范圍進行造成了困難,很多地方農業(yè)耕地非常分散,在技術推廣上只能挨家挨戶的進行,這樣在有限的時間里很難把先進的農業(yè)技術推廣到實處。
4、資金支持不到位
對于農業(yè)技術推廣而言,資金發(fā)揮著至關重要的作用,但是,很多地方對于農業(yè)技術推廣重視程度并不是特別高,沒有安排專門的推廣資金,即使有,也容易出現(xiàn)被擠占等現(xiàn)象,這樣都嚴重影響了農業(yè)技術的有效、全面推廣。
二、新形勢下加快農業(yè)技術推廣的基本策略
當前,農業(yè)生產的基礎性作用越發(fā)凸顯出來,各級政府在推動農業(yè)生產上也是不遺余力,為此,對于農業(yè)技術推廣更要給予足夠的認識,需要從以下幾個方面切入:
1、加快農業(yè)技術推廣人才隊伍建設
首先,制定完善的教育培訓機制,對現(xiàn)有的推廣工作人員定期進行各種先進農業(yè)技術、理念等的教育培訓,確保他們熟練掌握各種最新的農業(yè)技術,為農業(yè)生產當中出現(xiàn)的問題不足等提供更加專業(yè)到位的指導幫助。其次,依托現(xiàn)有的人才招考機制,適時引進專業(yè)的農業(yè)技術推廣人才,將他們充實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,這樣才能逐步改善當前的人才結構。再次,依托于當前“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,鼓勵農業(yè)技術推廣人員俯下身子融入到基層實踐當中,深刻認識農業(yè)技術推廣的重要性,明確自身的職責,這樣才能以更加積極、主動的姿態(tài)投入到農業(yè)技術推廣當中。
2、豐富農業(yè)技術推廣手段
首先,充分用好電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介,定期宣傳介紹各種最新的農業(yè)技術,在推廣時間等的制定上,要充分考慮農業(yè)生產的基本情況,緊抓農閑時間搞好推廣宣傳;其次,鼓勵農業(yè)技術推廣人員深入到田間地頭,開展送技術到基層系列活動,手把手教授農業(yè)生產人員操作機械設備,使用相關技術等;再次,在農閑季節(jié),組織農民進行農業(yè)生產技術專題培訓,以此來實現(xiàn)規(guī)?;茝V,提升對農業(yè)技術應用的重要性認識,這樣也有助于推動以往推廣效率不高問題的解決。
3、保障農業(yè)技術推廣資金到位
對于農業(yè)技術推廣而言,資金是否到位起著決定性的影響,各級政府部門一定要把農業(yè)技術推廣資金進行單列,嚴禁各種名目對農業(yè)技術推廣資金的占用,確保農業(yè)推廣技術資金能夠??顚S糜谝痪€推廣工作?;鶎訉徲嫴块T,應當加大對農業(yè)技術推廣資金使用情況的審計監(jiān)督,以此來繃緊農業(yè)技術推廣資金使用“紅線”,這樣才能充分發(fā)揮資金應有的作用,也才能真正的推動農業(yè)技術推廣落到實處。
綜上所述,本篇文章主要是對當前農業(yè)技術推廣面臨的困境進行了分析,了解了推廣人才隊伍建設、技術推廣手段、資金保障等方面的問題不足,充分表現(xiàn)了當前農業(yè)技術推廣的復雜性,同時,并立足于當前黨和政府高度重視農業(yè)生產的實際情況,從加快農業(yè)技術推廣人才隊伍建設、豐富技術推廣手段等方面切入,對怎樣更好的進行農業(yè)技術推廣進行了分析研究,這對于加快農業(yè)生產具有重要意義。
(作者單位:675200 云南省楚雄州南華縣龍川鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心)