梁愛(ài)靜

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，因此農(nóng)業(yè)作為我國(guó)農(nóng)民收入的重要來(lái)源。那么農(nóng)業(yè)政策的變動(dòng)會(huì)直接影響群眾的收入，進(jìn)而影響國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，怎樣更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是全國(guó)較為熱議的話題，也是需要探索的問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要分析了農(nóng)村政策對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，提出了相關(guān)的推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制以及路徑，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展下去，帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮。

農(nóng)業(yè)發(fā)展是中國(guó)的核心發(fā)展問(wèn)題，也是我國(guó)最為迫切需要解決的問(wèn)題。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，城鄉(xiāng)人口比重失調(diào)，農(nóng)村的人均收入始終上不去，而且長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，投入大，效率低，科技含量低下制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)方式拉大了城鄉(xiāng)之間的差距。那么，如何在有限的土地資源上發(fā)展無(wú)限的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的上升化。需要不斷探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制和發(fā)展路徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展。

一、農(nóng)村政策影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)在大會(huì)中提出將小康社會(huì)作為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的終極目標(biāo)，因此就對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展基于重視和期待。根據(jù)近幾年的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，我國(guó)特別關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)常提出一些建設(shè)農(nóng)村發(fā)展的政策，農(nóng)村政策的推出讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了相應(yīng)的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)也有一些很突出的問(wèn)題。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中缺乏金融產(chǎn)品阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有農(nóng)村交通不夠便利。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品不能及時(shí)運(yùn)出去，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加的同時(shí)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的農(nóng)業(yè)收入，出現(xiàn)了較大的農(nóng)產(chǎn)品虧損。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，利用農(nóng)村政策對(duì)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加以明確，有序的讓勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。

二、機(jī)制分析

1、農(nóng)村政策帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的浮動(dòng)

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展大多都是以種植業(yè)為主，但是隨著時(shí)代的進(jìn)步，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策，就改變了傳統(tǒng)的種植業(yè)模式。農(nóng)業(yè)逐漸向農(nóng)村商品化、社會(huì)化、國(guó)際化發(fā)展。調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。

2、農(nóng)業(yè)政策的激勵(lì)作用

為了能夠獲得更多的農(nóng)業(yè)利益，農(nóng)民就會(huì)像市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各個(gè)參與者一樣積極主動(dòng)的投入到生產(chǎn)活動(dòng)中。更快的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，獲得更高的農(nóng)業(yè)收益。農(nóng)民們根據(jù)政策更好的采取有效的措施來(lái)改進(jìn)自己的生產(chǎn)技術(shù)、合理配置生產(chǎn)要素。總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)政策可以科學(xué)有效的帶給農(nóng)業(yè)發(fā)展新的活力和生機(jī)。

三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路徑

1、合理規(guī)范的引導(dǎo)農(nóng)業(yè)政策

要想推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，第一步就需要合理規(guī)范農(nóng)業(yè)政策，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施。農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是土地的利用，那么第二步就需要土地資源進(jìn)行有效的整合，將農(nóng)業(yè)收益最大化，使土地的種植率可以達(dá)到最高。接著第三步就需要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，借助農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行高效的推廣，在最短的時(shí)間內(nèi)銷售出更多更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，獲得更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。最后，還可以對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行大力的宣傳推廣，吸引當(dāng)代有文化有素質(zhì)的大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用高效的科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、合理調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，城鄉(xiāng)結(jié)合

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，進(jìn)行分析討論之后，在進(jìn)行農(nóng)村政策的調(diào)整。以實(shí)際情況為主，推動(dòng)各種農(nóng)村制度的完善。然后依靠我國(guó)城市發(fā)展的狀態(tài)，進(jìn)行學(xué)習(xí)，結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)與工業(yè)的用地情況，科學(xué)分配這種兩方面的投入。只有這樣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。最后還要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的信息技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)，減少中間程序小帶來(lái)的差價(jià)，降低農(nóng)產(chǎn)品出售的成本，使農(nóng)產(chǎn)品可以低運(yùn)費(fèi)高效率的銷售出去，以此獲得最高的銷售額。

3、大大激勵(lì)農(nóng)業(yè)政策

想要提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入需要激勵(lì)農(nóng)業(yè)政策。需要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，完善政策，促進(jìn)農(nóng)民可以積極的銷售農(nóng)產(chǎn)品。其次，對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度加以鞏固，如遇到自然災(zāi)害農(nóng)業(yè)遭受影響，農(nóng)民可以根據(jù)國(guó)家政策得到相應(yīng)的賠償。之后對(duì)農(nóng)村現(xiàn)在的金融體制進(jìn)行改革，不但要提供大量的生產(chǎn)資金給農(nóng)民，還要促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)資金的合理運(yùn)用，激勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)獲得更高的農(nóng)業(yè)收入。也要注重優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)、林果業(yè)蔬菜業(yè)等等，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提高質(zhì)量安全以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，形成區(qū)域化的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、整合土地資源

土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)業(yè)和提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)首先需要整合土地資源。最大限度地將土地資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，穩(wěn)定土地承包關(guān)系是整合土地資源的前提。只有嚴(yán)格執(zhí)行土地承包制度，才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)發(fā)土地的積極性。利用合理分配，將土地以承包或者轉(zhuǎn)讓的形式，讓農(nóng)民進(jìn)行分配種植，最終實(shí)現(xiàn)土地的高效的利用，達(dá)到土地的最高種植率，收獲更大的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，農(nóng)村政策在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但還是存在一定的問(wèn)題。因此，需要在農(nóng)業(yè)政策運(yùn)行時(shí)結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問(wèn)題，抓住根本，有針對(duì)性的采取措施。堅(jiān)持走我國(guó)社會(huì)主義道路，走出一條適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑，進(jìn)而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（作者單位：264300山東省榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）