黃蕊?李蓓

摘要：土地資源可持續(xù)利用作為我國可持續(xù)發(fā)展內(nèi)重要組成部分，本文對我國土地資源利用現(xiàn)狀，進而根據(jù)可持續(xù)利用脈絡(luò)對于土地資源開展保護顯得魚尾關(guān)鍵，進而就多個角度對于土地資源保護與可持續(xù)利用提出幾點對應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：土地資源;可持續(xù)利用

1、我國土地資源利用現(xiàn)狀

1.1土地總量大，人均占有量小

我國土地國土總面積為960萬平方公里，全球位居第三名，但是我國人均土地占有量卻為世界人均的1/3。按照相關(guān)資料表明，我國可耕地面積為19.53億畝，人均可耕地面積為1.43畝，但是按照最新我國可用耕地面積已經(jīng)減少到18.51億畝，并且耕地劃分并不均勻，西北、東北與黃土高原地區(qū)人均可耕地面積超過2畝以上，但是該地區(qū)自然環(huán)境相對惡劣，但是在華北區(qū)、華南區(qū)與西南區(qū)等人均耕地面積在2畝之下，其自然條件卻十分良好。

1.2山多平地少，耕地比例小

按照最新資料顯示出，我國國土總面積為143.97億畝，耕地面積在土地總面積內(nèi)占比低于13%，山地、高原等土地類型在國土面積內(nèi)占比超過69%。就海拔高度角度劃分，我國土地分配占比為：16%土地海拔低于500米，19%土地海拔超過5000米。即土地資源可利用角度而言，我國可利用土地資源較少。

2、我國土地資源保護與可持續(xù)利用建議

2.1加快土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新步伐

當前我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革進程內(nèi)，逐漸讓權(quán)給農(nóng)民，農(nóng)民收益權(quán)也得到合理界定，依然取得良好制度效果。而改革內(nèi)，物權(quán)性讓渡權(quán)界定也就成為土地資源配置優(yōu)化關(guān)鍵性影響因素，所以收益權(quán)界定也需要進一步改善。農(nóng)民缺乏物權(quán)性讓渡權(quán)使預(yù)期短缺問題難以就源頭解決，農(nóng)村土地歸集體所有也讓集體組織具有更多空間，農(nóng)民權(quán)利非常容易受到影響。想要就產(chǎn)權(quán)制度變革方面對于土地資源進行保護，能夠就下述幾方面入手：

第一，農(nóng)民具備物權(quán)性讓渡權(quán)，能夠有效降低農(nóng)民出現(xiàn)短期經(jīng)營行為。該產(chǎn)權(quán)制度變革措施作用主要表現(xiàn)在，一方面能夠有效發(fā)揮出土地產(chǎn)權(quán)制度約束性能與內(nèi)部激勵效果，進而實現(xiàn)長期土地利用與保護，同時自主放棄短期經(jīng)營化行為;另外一方面，有效發(fā)揮出土地產(chǎn)權(quán)制度所具備的外部交易性能，確保農(nóng)民具備完整讓渡權(quán)，擺脫土地使用權(quán)與流轉(zhuǎn)時間方面所存在的局限性，降低政府與集體組織干預(yù)行為。

第二，合理收益權(quán)界定，能夠有效提高土地利用價值，確保土地資源供給價格合理提高。農(nóng)民在具備完善土地資源收益權(quán)之后，農(nóng)民在實際土地經(jīng)營活動內(nèi)所能夠獲得的經(jīng)濟收益將會顯著提升。按照當前土地價值影響因素研究，土地價值和土地今后收益預(yù)期之間呈現(xiàn)正比例關(guān)聯(lián)，土地今后收益預(yù)期不斷提高，土地資源所具備的價值也將會更高，農(nóng)民在土地資源供給方面的價格也將會不斷提升。

2.2加強土地資源生態(tài)環(huán)境保護

工業(yè)化發(fā)展雖然為人們生活帶來一定便捷，但是工業(yè)生產(chǎn)也為人們生活帶來污染問題，化肥與農(nóng)藥大量應(yīng)用，造成我國土地資源生態(tài)環(huán)境越加惡化。過量使用化肥與農(nóng)藥，除了造成一定浪費以外，還將會帶來水土流失問題，進而造成土地資源污染，糧食產(chǎn)量不斷下滑，嚴重情況下還將會對人們身心健康造成顯著威脅。

農(nóng)藥與花費應(yīng)用為農(nóng)業(yè)帶來顯著效益，但是其在農(nóng)業(yè)之中應(yīng)用，特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)耕地資源也帶來生態(tài)環(huán)境方面危機?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最為顯著特點為高效率、高產(chǎn)出與可持續(xù)性，肥料為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程之中的關(guān)鍵性基物質(zhì)。因此增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)環(huán)境方面保護，農(nóng)藥與化肥在實際應(yīng)用之中需要遵循科學(xué)使用原則。

首先，提高對于化學(xué)肥料在開發(fā)、生產(chǎn)與施工等方面關(guān)注度。積極使用新技術(shù)與新工藝增加對于土質(zhì)研究，確保新型肥料產(chǎn)品進入到市場內(nèi)，同時還需要科學(xué)施肥，有效提升肥料利用率，降低化學(xué)肥料在實際應(yīng)用過程之中所帶來的污染，符合生態(tài)農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)發(fā)展實際要求，化學(xué)肥料在實際應(yīng)用內(nèi)，應(yīng)該以高效復(fù)合肥與無生態(tài)污染生物肥作為主體。

其次，科學(xué)應(yīng)用化學(xué)農(nóng)藥，最大程度降低農(nóng)藥在實際應(yīng)用過程之中對于土壤生態(tài)環(huán)境所帶來的污染。一方面，增加對生物農(nóng)藥研發(fā)。生物農(nóng)藥最具有代表性的為微生物活體農(nóng)藥與昆蟲天敵產(chǎn)品，具備生態(tài)性與無污染性特征，而因為生物農(nóng)藥之中所應(yīng)用到的活性物屬于生物活體。從功能角度而言，該藥物藥效經(jīng)常受到環(huán)境方面因素影響，并且其儲存環(huán)境十分苛刻，研制整體在科研發(fā)展狀態(tài)之下， 并未實現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn)。另外一方面，需要輪換使用化學(xué)農(nóng)藥，積極研發(fā)并且推廣新型滅蟲方法，規(guī)避病蟲害出現(xiàn)耐藥性，在有效降低化學(xué)用藥用量情況下，同時還能夠提升病蟲害防治效果，有效降低環(huán)境所帶來的污染。除此之外，還需要明令禁止應(yīng)用高毒高殘留農(nóng)藥，積極應(yīng)用長效并且低毒的化學(xué)農(nóng)藥，同時積極研發(fā)與應(yīng)用低殘留與低毒的化學(xué)農(nóng)藥。

參考文獻：

[1]劉洋.淺談3S技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀及存在問題[J].內(nèi)江科技，2019，40（06）：26-27.

[2]王詩雨.我國城市土地資源管理的現(xiàn)狀與應(yīng)對策略[J].農(nóng)家參謀，2019（10）：195+205.

[3]苑兵.我國城市土地資源管理的現(xiàn)狀與對策[J].中外企業(yè)家，2018（30）：108.

[4]王琴.淺析土地管理現(xiàn)狀和提高土地利用水平的思路[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2017（30）：185.

[5]張立.淺析土地資源管理的現(xiàn)狀問題與解決對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（29）：164.

[6]何智勇.淺析我國城市土地資源管理的現(xiàn)狀與對策[J].企業(yè)導(dǎo)報，2016（19）：41.