劉浩　潘錦巖　靳安民

摘要：近年來，隨著私有產(chǎn)權(quán)意識的不斷強化，不動產(chǎn)的登記工作得到了社會的廣泛關(guān)注，如何做好這項工作是當前社會普遍關(guān)注的問題。本文首先介紹在不動產(chǎn)掛號工作的有關(guān)內(nèi)容，其次介紹了房產(chǎn)測量工作對于不動產(chǎn)掛號的意義，最后為了更好地適應未來社會發(fā)展，筆者提供了幾點個人的建議。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記;房產(chǎn)測繪;應用探討

房產(chǎn)測繪作為不動產(chǎn)掛號工作中的主要組成部分，做好房地產(chǎn)測繪的有關(guān)工作將對促進市場經(jīng)濟成長進步維護社會穩(wěn)定有著重要的意義，當前我們國家在不動產(chǎn)的登記處理工作中已經(jīng)稍有起色，下文將結(jié)合當前我國的發(fā)展現(xiàn)狀，討論探究如何能夠在下一步做好不動產(chǎn)登記中房產(chǎn)測繪工作，以推動社會的穩(wěn)定發(fā)展。

一、房產(chǎn)測繪的概念

房產(chǎn)測繪是不動產(chǎn)掛號中的一項主要工作，其測繪的內(nèi)容主要包括了平面測繪工作，信息采集工作，對比決策工作和成果資料的檢查和修改工作。其中平面測繪工作是房產(chǎn)測繪工作最為基礎(chǔ)也是最為重要的一個組成部分，而面積測算流程則主要包括了房內(nèi)建筑面積的測量，產(chǎn)權(quán)面積計算和最終占有面積的計算。最后變更測繪是指房屋在使用的過程中會因為信息的不斷變化而發(fā)生使用權(quán)限的更改，此時需要根據(jù)這些變化進行不斷地修改測繪[1]。

一般房產(chǎn)的擁有者在注冊房屋使用者的時候，需要到專業(yè)的測繪窗口提請房產(chǎn)測繪的證明，只有經(jīng)過技術(shù)職員到實地考察之后，取得相關(guān)的測繪信息并且經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)的考核之后才能擁有房產(chǎn)掛號的機會。在最后的審核階段，審計人員不需要去實地進行核查而是借用當前較為先進的地理測繪系統(tǒng)坐在房屋中觀察房子的各項數(shù)據(jù)，由此可見房屋測繪工作質(zhì)量的精準度將對審計結(jié)果具有很大影響，所以有關(guān)的房地產(chǎn)部門應該聘請業(yè)內(nèi)比較專業(yè)的計算機構(gòu)去完成測繪工作并且還要按照行內(nèi)的法律章程進行審核流程。

二、房產(chǎn)測繪在不動產(chǎn)中的主要作用

（一）房產(chǎn)測繪工作是房產(chǎn)登記資料的有力保證

房產(chǎn)的負責人和權(quán)力人在向有關(guān)的部門申請不動產(chǎn)登記的時候，必須要向他們提供一個完整的，合法的，有效的信息證件，并且這些信息還是經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)鑒定后的，房產(chǎn)測繪不僅能夠提供以上的這些信息，并且還能將他們編制成圖標的形式更加清晰地呈現(xiàn)在觀眾的面前，對于涉及到測量面積，性質(zhì)和質(zhì)量的相關(guān)信息可以直接作為資料使用。

（二）房產(chǎn)測繪為登記證明提供重要的數(shù)據(jù)支撐材料

房產(chǎn)測繪內(nèi)容不僅是作為不動產(chǎn)登記的主要參考標準，同時還是在不動產(chǎn)交易和房屋轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)中的有關(guān)證明材料。房產(chǎn)測繪中有關(guān)房屋的使用壽命和土地面積的資料對于房屋的交易具有重要的影響，以上的這些數(shù)據(jù)直接與業(yè)主的預期經(jīng)濟收益有著直接的關(guān)系，所以不動產(chǎn)測繪結(jié)果也可以利用其他的掩護手段為債權(quán)人提供保護，作為經(jīng)濟收益的直接證據(jù)[2]。

（三）不動產(chǎn)掛號登記的最終數(shù)據(jù)來源借鑒于房產(chǎn)測繪

當前很多的市政府都已經(jīng)開始針對草原信息，房屋信息，林地信息展開不動產(chǎn)的登記工作，房產(chǎn)測繪工作可以為這些不動產(chǎn)登記工作提供一個基礎(chǔ)的參考標準，顯示最安全和標準的參考信息，增加了信息管理的工作效率，對于全國的不動產(chǎn)登記都有著一個顯著的促進效果。

三、未來不動產(chǎn)房產(chǎn)測繪改革需要注意的幾個方面

（一）完善信息采集數(shù)據(jù)庫

國家十三五規(guī)劃指出要不斷完善國家地理信息采集系統(tǒng)的資料內(nèi)容，促成不同部門的資料共享，不斷加快自然環(huán)境和國土資源的改善作業(yè)，當前我們已經(jīng)就建設(shè)地理測繪信息系統(tǒng)達成了共識，很多市級測繪部門開始成立單獨的地理信息收集系統(tǒng)，并且同樣兼顧系統(tǒng)的運行和維修更新工作，所有的數(shù)據(jù)庫都以實現(xiàn)最終地理信息資源共享，各單位共享測繪成績?yōu)槟繕?，只要具有?shù)據(jù)庫訪權(quán)限就可以在云平臺進行數(shù)據(jù)訪問工作，各個單位的數(shù)據(jù)庫相互利用，大大地減少了重復測繪的概率。

（二）技術(shù)人員增強知識儲備

在當前不動產(chǎn)統(tǒng)一掛號登記的情況下，想做出一套能夠具有多種方案的不動產(chǎn)測量報告和登記證明，有以下兩種辦法，首先可以將不同的工作分給不同的部門來做，當然這些工作的內(nèi)容必須是在他們所精通的專業(yè)范圍之內(nèi)，最后再整合到一起完成測繪報告的書寫，但是這種方法比較繁瑣，如果信息不能夠互通或不及時交流的話會造成很多困難，因此也可以采用由單獨的測繪部門來完成的方法，這就要求這些部門的人員能夠具備扎實的測繪基礎(chǔ)，認真學習關(guān)于房產(chǎn)測繪、地理測繪的知識，掌握全面的技能，朝著綜合性人才的方向發(fā)展。

（三）建立統(tǒng)一的坐標系統(tǒng)

不動產(chǎn)登記的主要內(nèi)容包括登記機構(gòu)，書面登記，登記證明和信息平臺四個部分，但是我國當前的各個系統(tǒng)都是獨立分開的，工作的內(nèi)容也沒有必要的關(guān)聯(lián)，當前需要建立一個統(tǒng)一的系統(tǒng)將所有的信息進行整合[3]。

地理信息系統(tǒng)屬于測繪學科的一個分支，現(xiàn)在已經(jīng)包括了信息學，地理學，測繪學，采集學得等多個學科的內(nèi)容，當然地理學中的地圖測量是信息集合的主要參考依據(jù)，也是促進經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)科技成長的重要橋梁。利用大數(shù)據(jù)的信息分析功能配合較為先進的人機交互技術(shù)和反饋數(shù)據(jù)使得傳統(tǒng)的地理信息系統(tǒng)不再局限于地圖的范疇之內(nèi)，更加包括了社會未來發(fā)展的預測分析圖，工程的完工圖，房產(chǎn)分布圖，人流返鄉(xiāng)預測等。我們可以通過建立一個較為完善的數(shù)據(jù)地理坐標系統(tǒng)建立一個極具優(yōu)勢的平臺，對于平臺上反饋出的數(shù)據(jù)可以利用內(nèi)部的系統(tǒng)地圖進行處理。通過利用各種不動產(chǎn)信息集中處理的方法達到最終信息的統(tǒng)一處理。同時地理信息系統(tǒng)也是一個幫助工作人員做出業(yè)務判斷的窗口，最終做出正確的判斷，減少行動中的阻力，保證不動產(chǎn)掛號的順利實行。

（四）整合測繪成果，全面適應當前社會發(fā)展

根據(jù)房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)條例規(guī)定，有關(guān)的測繪機構(gòu)必須要在完成房地產(chǎn)土地位置，性質(zhì)和面積等基礎(chǔ)測繪工作之后，按照房產(chǎn)測量規(guī)范和房產(chǎn)測量編碼規(guī)則上的規(guī)定形成有關(guān)的數(shù)據(jù)報告，房地產(chǎn)測繪中心對這些報告實行統(tǒng)一的備案處理，只有經(jīng)過法定備案的數(shù)據(jù)報告才能夠出現(xiàn)在樓盤的登記表中，測繪的結(jié)果應該包含封面資料和電子材料，其儲存的內(nèi)容應該符合法定的立案標準，房地產(chǎn)的組織機構(gòu)最終持有測繪結(jié)果，性質(zhì)和質(zhì)量的解釋權(quán)。

（五）建立測繪的標準，規(guī)范化操作

不動產(chǎn)登記工作的實施不僅是當前社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需求同樣也是社會進步的重大表現(xiàn)，但是當前我國沒有為不動產(chǎn)登記營造一個合適的法律環(huán)境，對于一些牽扯到法律沖突，利益矛盾，操作具有難度的房地產(chǎn)登記工作還是一籌莫展，建立一個房地產(chǎn)測繪的標準，規(guī)范化工作是當前需要著重考慮的問題，同時還應該盡量去協(xié)調(diào)好各個部門之間的規(guī)范化差異，因為每個部門的工作是不一樣的，應該以《不動產(chǎn)調(diào)查方案》為參考依據(jù)，分清各個部門之間的數(shù)據(jù)差異，建立統(tǒng)一的工作標準是不動產(chǎn)登記工作的有利保證[4]。

四、結(jié)語：

從上面我們可以看出來，房產(chǎn)測繪作業(yè)對于不動產(chǎn)的登記掛號工作有著深遠的影響，而不動產(chǎn)登記的進度也將會對于社會的發(fā)展有著明顯的影響，我國當前在房產(chǎn)測繪方面還存在著很多的問題，筆者希望在未來測繪部門能夠重視技術(shù)的革新和管理模式的完善以推動不動產(chǎn)登記工作的順利進行。

參考文獻：

[1]劉皎. 房產(chǎn)測繪在不動產(chǎn)登記中的運用、重要性和前景[J]. 房地產(chǎn)導刊， 2017（14）.

[2]周劍靖. 試論不動產(chǎn)登記中房產(chǎn)測繪的應用和前景[J]. 建材與裝飾， 2018， No.530（21）：221-222.

[3]謝明強， 周楚葉. 測繪在不動產(chǎn)登記中的運用及具體方式研究[J]. 華東科技：學術(shù)版， 2017（5）：358-358.

[4]史志鳳， 尹鵬程， 張季一，等. 房地不動產(chǎn)測繪技術(shù)應用示范建設(shè)研究[J]. 北京測繪， 2017（3）：20-23.