摘 要：外語政策市國家政策中至關(guān)重要的一點。本文從縱向回顧中國與韓國外語教育政策的異同，以此得出韓國外語教育政策對我國的啟示。

關(guān)鍵詞：中國;韓國;外語教育政策

一、引言

隨著教育的全球化和國際化發(fā)展，外語教育已經(jīng)引起全世界的廣泛關(guān)注。今韓國政府和相關(guān)教育部門已經(jīng)深刻認識到在社會、經(jīng)濟、文化等各方面邁向全球化的同時，提高國民的外語能力對國家今后的發(fā)展意義重大。韓國政府把外語教學(xué)放在國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度，并為此制定出了一系列的外語教育政策。因此，韓國外語教育理念、師資水平、學(xué)生英語能力有較為顯著的提高。由于中國和韓國同為亞洲國家，在政治、經(jīng)濟、文化方面有很多相似之處，因此對韓國外語教育政策的研究將會對中國外語教育政策的制定有很大裨益。

二、韓國外語教育政策

根據(jù)國家政治形勢變化和國家經(jīng)濟發(fā)展的需求，韓國的外語教育政策經(jīng)歷了七次重大的改革。

在1954-1963年期間，在韓國建國初期，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，百廢待興，在第一次教育改革中，國家提出了“掌握基本語法、會話能力”的外語教育目標。隨著韓國經(jīng)濟的發(fā)展和復(fù)蘇，國家急需高水平技術(shù)人才，因此第二次，第三次的外語教育改革中更加側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的聽說讀寫四項基本技能。隨著韓國經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，其在世界政治、經(jīng)濟、文化舞臺上的地位越來越高，因此國家急需培養(yǎng)高層次的語言人才，第四次和第五次外語教育改革就是以此為導(dǎo)向。第六次教育改革時，韓國政府提出培養(yǎng)適合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才。外語教育由語言使用中心向語言交際中心轉(zhuǎn)變。第七次教育改革的教育目標則是強調(diào)整體教育轉(zhuǎn)向個體潛能的發(fā)現(xiàn)和個體創(chuàng)造力的培養(yǎng)。培養(yǎng)創(chuàng)新型外語人才成為外語教育的迫切需求。

三、中國外語教育政策

我國外語教育政策發(fā)展主要經(jīng)歷四個階段。第一階段在建國初期，由于當(dāng)時跟蘇聯(lián)老大哥的外交關(guān)系比較好，因此學(xué)生一邊倒的學(xué)習(xí)俄語。1953年教育部下達了科系調(diào)整的決定，直接導(dǎo)致大部分師范院校停辦了英語系。1954年年教育部下達通知，初中不開設(shè)外語課。從當(dāng)時的情況看，全國學(xué)生的整體外語水平是比較薄弱的。第二是恢復(fù)英語教育階段，在50-60年代當(dāng)時政府在外語教育方面采取了兩項重要措施：一是制定外語教育七年規(guī)劃綱要，二是建立一批外國語學(xué)校。但是由于受到文化大革命的影響，七年規(guī)劃綱要并沒有真正的實施起來。第三是外語教育被壓制的階段，也就是在文化大革命期間，所有的學(xué)?；就Ｕn，沒有任何外語教育政策的制定和頒布。第四是外語教育恢復(fù)發(fā)展階段。1978年以后改革開放初期，教育部把大學(xué)公共英語和中小學(xué)外語教育提到日程上來，強調(diào)加快外語教育的發(fā)展。由于中國改革開放剛開始，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，外語教育進展緩慢。外語教育主要以傳授基本語言知識為主。第五是外語教育的改革發(fā)展階段。在中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的黃金時期，社會上各類企業(yè)急需實用型英語人才。2002年4月，教育部高教司以《加強實用性英語教學(xué)，提高大學(xué)生英語綜合能力》開始大學(xué)英語改革，提出培養(yǎng)實用性英語人才為我國經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的目標。隨著時代的發(fā)展，單一的語言知識型人才已無法滿足社會發(fā)展的需求，也無法滿足學(xué)生的多樣化、個性化需求。2007年，教育部頒布《大學(xué)英語課程教學(xué)要求》該要求指出大學(xué)階段培養(yǎng)學(xué)生在各自專業(yè)領(lǐng)域的英語交際能力。2010年教育部出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，綱要中提到“擴大應(yīng)用型、復(fù)合型$技能型人才培養(yǎng)規(guī)?！保爸ε囵B(yǎng)高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”。因此，外語教育的目標趨向多元化，也進一步促進學(xué)校英語教學(xué)水平的提高。

四、中韓兩國外語教育政策分析比較

從兩國的外語教育政策分析來看，它們都受到了當(dāng)時的社會歷史發(fā)展的制約。具體而言兩國的教育政策作為國家公共政策、意識形態(tài)的一部分，都受到國家的外交政策、經(jīng)濟制度和文化觀念的影響。

第二，中韓兩國的外語教育政策都體現(xiàn)出了文化多元理念。在全球化背景下，光掌握語言知識是遠遠不夠的，培養(yǎng)學(xué)生的國際視野、跨文化交際能力成為了教育過程中不可或缺的部分。通過外語教育多元文化熏陶，促進學(xué)生對文化多樣性的尊重和相互理解，并最終鑒賞世界性的文化，實現(xiàn)真正意義上的文化創(chuàng)新。

第三，中韓兩國外語教育政策均促進了兩國經(jīng)濟的發(fā)展。韓國政府確立外語教育發(fā)展策略極大地促進了韓國經(jīng)濟的發(fā)展。我國的外語教育政策也為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供巨大支持。

五、韓國外語政策對我國的啟示

韓國的經(jīng)濟騰飛、國際地位的提升可以說是從韓國對外語的學(xué)習(xí)開始，并與韓國對外語教育的重視息息相關(guān)的。英語在韓國被賦予了極高的戰(zhàn)略地位和作用，而中國還缺乏從國家戰(zhàn)略發(fā)展的高度來制定外語教育的中長期規(guī)劃，外語教育政策缺乏有效性和目的性，因此，中國有必要對外語教育進行科學(xué)規(guī)劃，與國家戰(zhàn)略的目標保持一致。

其次，發(fā)展自身文化是韓國外語教育目標之一。有不少中國專家認為，中國外語教育的主要目標是提高學(xué)生人文素質(zhì)修養(yǎng)，如開拓視野，了解世界，陶冶情操和提高思辨能力。但是我們往往忽略了良好的英語能力是一種好的工具和傳播手段。我國外語教學(xué)只重視學(xué)習(xí)外國文化知識，而對于必須依托外語才能實現(xiàn)的本國文化的對外傳播能力至今未得到重視。因此，中國外語政策的制定中，應(yīng)重視發(fā)展和傳播本國優(yōu)秀文化，打造中國文化軟實力。

第三，韓國積極推進教育公平和均衡發(fā)展。政府出資，打造“沉浸式”英語教育，讓更多的人有機會學(xué)習(xí)地道的英語。對我國而言，在推行外語教育政策時也應(yīng)該更注重教育的公平和均衡發(fā)展。

參考文獻

[1]程宏.中國與韓國外語教育政策比較研究[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報，2014（01）.

作者簡介：

朱明瑛（1982-）女，浙江杭州，漢族，浙江大學(xué)城市學(xué)院講師、研究生，主要從事語言學(xué)，教育學(xué)方向的研究.