【摘要】： 《東臺市志（1988～2005）》是東臺二輪修志的成果，較全面地記載了東臺1987年撤縣設(shè)市以來建制沿革、政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化等各方面的內(nèi)容，資料豐富，內(nèi)容詳實(shí)，是研究該市歷史十分珍貴的資料，同時(shí)也有較強(qiáng)的資政、教化現(xiàn)實(shí)意義。本文通過對該書的簡要述評，說明該書編纂不易、價(jià)值巨大同時(shí)也指出一些不足。

【關(guān)鍵詞】：東臺 市志 述評

東臺位于江蘇沿海中部，居泰州、南通、鹽城三市交匯處。早在新石器時(shí)代就有先民居住，西漢入志，南唐得名，乾隆置縣，1987年12月17日撤縣設(shè)市。新世紀(jì)以來國家全面開啟第二輪修志工作 ，東臺是江蘇省二輪修志四家試點(diǎn)單位之一，編纂工作全市上下高度重視，編纂方法創(chuàng)新可取，編纂成果顯著。

一 《東臺市志（1988～2005）》的編纂過程及內(nèi)容概述

早在2006年1月，《東臺市“十一五”規(guī)劃》中，就確定了十一五期間啟動(dòng)全市兩輪地方志編修工作，2007年7月13日召開《東臺市志（1988～2005）》編纂大會(huì)，標(biāo)志著編修工作全面啟動(dòng)，明確了142個(gè)承編單位的修志任務(wù)。編纂工作前后經(jīng)歷了五個(gè)階段。一是資料集和初稿編寫階段，修定完善篇目大綱，推行初稿承編單位內(nèi)部“三審做法，堅(jiān)持“橫不缺要項(xiàng)，豎不斷主線”的原則，至2008年8月形成約400萬字的初稿。二是分纂階段，根據(jù)篇目補(bǔ)充材料，根據(jù)材料，調(diào)整篇目，分纂初稿完成，先交叉審稿，再會(huì)商通審，2009年分纂稿基本形成。三是總纂階段，總編統(tǒng)稿，通讀、通審、通篆，使全志從內(nèi)容到形式，從史實(shí)記載到文字表述，前后照應(yīng)，左右協(xié)調(diào)，有機(jī)整體，2010年10月總纂稿形成。四是評審階段，向承編單位反饋征求意見，把好資料和數(shù)據(jù)關(guān)，組織分纂編輯交叉互審，把握好內(nèi)容交叉處理關(guān)，請志書段限內(nèi)的原市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人及部門行業(yè)專家審閱，把握好政治和重大史實(shí)關(guān)，請省市志辦的同志進(jìn)行審稿，把好篇目、體例、行文規(guī)范關(guān)，經(jīng)過2010年、2012年、2013年三次較大修改。五是驗(yàn)收出版階段，2014年12月進(jìn)入出版付印階段，全志共七篇54章145節(jié)，另設(shè)總述、大事記和附錄，總篇幅約180萬字 。

二 《東臺市志（1988～2005）》的評價(jià)

一方面《東臺市志（1988～2005）》取得了巨大的成就。第一觀點(diǎn)正確、方法科學(xué)。以馬列主義、毛澤東思想作為指導(dǎo)，充分運(yùn)用唯物史觀和社會(huì)主義新方志理論，五步完成，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赜浭隽藮|臺這一階段的歷史史實(shí)。第二體例完備、資料豐富、內(nèi)容詳實(shí)。第三創(chuàng)新成果突出，編纂過程中也多次發(fā)表編纂相關(guān)的文章，如《抓住試點(diǎn)契機(jī)，搞好二輪修志》、《二輪修志應(yīng)凸顯社會(huì)變革的主線》等。

另一方面也出現(xiàn)了一些問題，現(xiàn)試論如下。

第一插圖問題。本志志首 12頁到53頁編排了大量圖片，確實(shí)起到一目了然，準(zhǔn)確逼真地記錄這一階段歷史的效果。但有兩點(diǎn)重大缺陷，第一點(diǎn)，46頁插了一幅景區(qū)效果圖，這不是規(guī)劃文案，這是方志，效果圖不等同于實(shí)物，效果圖也不一定代表這一階段就有實(shí)物。第二點(diǎn)，144幅插圖中，標(biāo)明1988年至2005年的只有19幅，2005年以后的有106幅之多，還有19幅沒注時(shí)間，雖然05年以后的照片很漂亮，但不是真正記錄的1988年至2005的歷史，應(yīng)實(shí)事求是，選取當(dāng)時(shí)的照片。

第二眾多章節(jié)報(bào)告氣息濃重，有的嚴(yán)重甚至違背述而不論的原則。如第十七章第一節(jié)，1988年，實(shí)施土地二輪承包，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村稅費(fèi)等改革也隨后相繼展開，農(nóng)民負(fù)擔(dān)逐步減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力大大增強(qiáng)、農(nóng)民收入逐年提高。第二十六章中國共產(chǎn)黨地方組織，1988～2005年，中國共產(chǎn)黨東臺市委員會(huì)堅(jiān)持黨的改革開放路線，～～使這一時(shí)期成為東臺歷史上發(fā)展進(jìn)步最快最好的時(shí)期之一。1998年第二產(chǎn)業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，2000年第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第一產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)排序由 一、二、三調(diào)整為二、三、一。東臺由一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市邁入初步工業(yè)化時(shí)代，人民生活水平和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本變化。

第三篇目設(shè)計(jì)問題。第十六章經(jīng)濟(jì)綜述第一節(jié)五年計(jì)劃，只需列出五年計(jì)劃中有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容即可，不需照抄全部五年計(jì)劃內(nèi)容，全部照抄五年計(jì)劃，社會(huì)事業(yè)等放在經(jīng)濟(jì)綜述下顯然不對。

第四史料選擇和詳略處理問題。共性的東西要略，個(gè)性的東西要詳，第十七章經(jīng)濟(jì)體制改革，應(yīng)適度簡略。第六篇社會(huì)，既要記述積極方面，也要記述消極方面，特別第四十八章精神文明建設(shè)，第五十章民俗。第三章自然資源第四節(jié)生物資源，應(yīng)補(bǔ)充記載一些新引進(jìn)的品種，如植物花卉中的萱依草等新引進(jìn)品種 土地、水、風(fēng)、礦產(chǎn)、生物資源，缺光資源。第四章自然災(zāi)害，有旱災(zāi)、澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍害共五節(jié)。東臺唐洋、許河等鎮(zhèn)是重要的家禽養(yǎng)殖基地，禽流感造成經(jīng)濟(jì)損失巨大，一字為提，似不妥。

第五地名錯(cuò)別字問題。十七章第一節(jié)二輪承包，1988年，農(nóng)村一輪普遍到期，東臺按照中共中央關(guān)于“延長土地家庭承包三十年不變”的要求，于當(dāng)年4月在臺東鎮(zhèn)唐頭村進(jìn)行土地二輪承包先行試點(diǎn)?！疤祁^村”是錯(cuò)別字，當(dāng)?shù)貜膩頉]有這種用法，且第一章第二節(jié)1988～2005年東臺市部分年份鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村居一覽表也證實(shí)了臺東鎮(zhèn)只有“塘頭村”而沒有”唐頭村”。

結(jié)語，《東臺市志（1988～2005）》資料豐富、內(nèi)容詳實(shí)、觀點(diǎn)正確、編纂方法科學(xué)、體例完備、創(chuàng)新成果突出、價(jià)值巨大 但也存在一定不足，加之本人水平有限，認(rèn)識不夠全面、成熟現(xiàn)拋轉(zhuǎn)引玉，歡迎大家批評指正。

【參考文獻(xiàn)】：

【1】全國第二輪修志工作全面啟動(dòng).[EB/OL].https：//sina.com.cn/0/2006-03-04/09278359106s.shtml，2019-7-6.

【2】東臺市地方志編輯委員會(huì).東臺市志（1988～2005）[M].南京：江蘇鳳凰科學(xué)技術(shù)出版社，2014.12.

作者簡介：李國云，男，漢，江蘇東臺，在讀碩士研究生，單位：西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院，研究方向：專門史