劉嵐　解偉

摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人們的生活離不開電力的提供，對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行管控則變尤為重要，為此基于多維精益管控電網(wǎng)的投資管理工作能夠?qū)﹄娋W(wǎng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化性質(zhì)的投資管理，并且有助于對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的應(yīng)用進(jìn)行深入研究。精益管控電網(wǎng)投資管理工作，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)項(xiàng)目投資組合來(lái)完成投資收益最大化的終極目標(biāo)。并且多維度表示進(jìn)行管控工作時(shí)需要從多個(gè)方面來(lái)考慮電網(wǎng)投資，即考慮電網(wǎng)的整體建設(shè)的可行性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性的綜合要求。從而全方位的更好地為國(guó)家電網(wǎng)來(lái)建設(shè)精密的投資體系。進(jìn)行這樣的理論建設(shè)能夠有效的把握電網(wǎng)的運(yùn)行資產(chǎn)，提高其運(yùn)營(yíng)的效率，從而客觀的提升電網(wǎng)企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)而能夠綜合性的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，使電網(wǎng)公司能夠建設(shè)成為具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

關(guān)鍵詞：多維度;精益管控;投資管理工作;國(guó)家電網(wǎng)

目前根據(jù)我們對(duì)部分的電網(wǎng)投資管理工作的實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)在部分的企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理的環(huán)節(jié)其流程已經(jīng)相對(duì)較為完善，在管控工作中已經(jīng)制定了相關(guān)的制度并出初具體系，對(duì)于部分問(wèn)題也行相對(duì)完善的規(guī)范。但對(duì)投資管理工作中的前端儲(chǔ)備質(zhì)量還需要進(jìn)行較大幅度的提高，并且對(duì)于投資項(xiàng)目后期的評(píng)價(jià)也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的突破。為了減少兩端薄弱的現(xiàn)象再次發(fā)生，在對(duì)電網(wǎng)投資管理項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算管理配置時(shí)可以引進(jìn)“雙引擎”的預(yù)算管理模式來(lái)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并且將預(yù)算管理進(jìn)行精益管控。因而公司在進(jìn)行管控電網(wǎng)投資工作時(shí)形成了從生成、上報(bào)、審核、入庫(kù)、下達(dá)、執(zhí)行、評(píng)價(jià)，再到項(xiàng)目立項(xiàng)的有機(jī)循環(huán)，從而建起一套綜合效率超高的項(xiàng)目預(yù)算管控機(jī)制，促進(jìn)多維精益管控電網(wǎng)投資管理工作的開展。

1 電網(wǎng)投資管理工作的背景

隨著我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)的不斷提高，用電量也在急劇增加。從而使得電網(wǎng)在經(jīng)營(yíng)方面面臨著越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。對(duì)管理電網(wǎng)投資工作進(jìn)行精益化的改革是能夠及時(shí)的去緩解現(xiàn)實(shí)壓力的同時(shí)也促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的持續(xù)性的發(fā)展。并且我國(guó)的電網(wǎng)投資的規(guī)模隨著用電數(shù)量的增加用而變得越來(lái)越龐大。固定資產(chǎn)占電網(wǎng)投資企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的比重也在逐年的增加。并且所開展的電網(wǎng)投資工程項(xiàng)目和電網(wǎng)投資所需的費(fèi)用以及投資工程的成本也隨著人們對(duì)電的持續(xù)依賴而呈上升趨勢(shì)發(fā)展。因而財(cái)務(wù)部門如何合理的分配資金、降低工程所需的成本是其目前最需要解決的問(wèn)題。不僅如此，電網(wǎng)工程的精益化經(jīng)營(yíng)管理水平較為淺層還有很大的提高空間。其具體表現(xiàn)在工程投資進(jìn)行預(yù)算環(huán)節(jié)時(shí)起進(jìn)行分析的內(nèi)容較為表面沒(méi)有深透到工程內(nèi)部的真正核心，在基建工程的投資預(yù)算管理上不細(xì)致，有許多地方的數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確誤差較大。工程進(jìn)度的詳盡的計(jì)劃與財(cái)務(wù)成本之間有較大的差距，導(dǎo)致不必要的資金浪費(fèi)的同時(shí)也使財(cái)務(wù)管理局面較為混亂。并且財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算的資金金額過(guò)分的依賴與投資中的計(jì)劃，其他的費(fèi)用管理并不清晰。這容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)造假的情況存在，所以為了加強(qiáng)電網(wǎng)工程投資成本的預(yù)算并提高預(yù)算成本管理工作的執(zhí)行能力規(guī)范成本預(yù)算的具體內(nèi)容，而對(duì)電網(wǎng)投資管理工作實(shí)行精益化管控的改革方式。

2 對(duì)電網(wǎng)投資管理工作進(jìn)行精益管控的具體目標(biāo)

在經(jīng)濟(jì)教育發(fā)達(dá)的區(qū)域，其供電公司運(yùn)行的壓力也不容小視，為此應(yīng)著重加強(qiáng)電力基礎(chǔ)工程的投資預(yù)算管理并及時(shí)的規(guī)范具體內(nèi)容內(nèi)容與要求。從而在防范工程財(cái)務(wù)的浪費(fèi)與貪污的情況下，盡可能的去合理的運(yùn)用資金，優(yōu)化資金的分配方式并以其為目的而不斷的去促進(jìn)整個(gè)電網(wǎng)投資管理工作的執(zhí)行能力，盡可能的保證執(zhí)行投資管理與預(yù)算控制內(nèi)容協(xié)調(diào)吻合。并且在進(jìn)行精益管控電網(wǎng)投資工作的過(guò)程中主要以企業(yè)中的具體業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)的融合方式為執(zhí)行手段，應(yīng)該依靠整個(gè)投資管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行執(zhí)行工作，在此期間也需要根據(jù)原有的電網(wǎng)工程投資預(yù)算管理體系及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行不斷的補(bǔ)充與完善，從而將投資預(yù)算管理體系的真正優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，使其引領(lǐng)整個(gè)投資管理的工作并能夠持續(xù)地為電網(wǎng)工程的預(yù)算管理提供動(dòng)力，從而以多維度的方式來(lái)精益電網(wǎng)的投資管理工作環(huán)節(jié)。

3 對(duì)電網(wǎng)投資管理工作進(jìn)行多維精益管控的具體做法

對(duì)電網(wǎng)投資管理工作進(jìn)行改革，其實(shí)就是對(duì)其工程中的財(cái)務(wù)資源安排進(jìn)行合理的分化，這是公司整體預(yù)算預(yù)算的重要組成部分。對(duì)其整個(gè)資金的投入進(jìn)行合理的分配，需要進(jìn)行三個(gè)重點(diǎn)的環(huán)節(jié)，即對(duì)源頭、過(guò)程和末端進(jìn)行著重的把控。初步對(duì)電網(wǎng)投資工作進(jìn)行預(yù)算管體系建立時(shí)則需要著重對(duì)投資管理模式進(jìn)行適宜的調(diào)整，突出資金流向的把控并且重點(diǎn)關(guān)注具體的業(yè)務(wù)內(nèi)容與財(cái)務(wù)信息兩者之間的相關(guān)進(jìn)程是否一致，成本運(yùn)算是否符合標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然在進(jìn)行初步運(yùn)算的環(huán)節(jié)當(dāng)中允許存在一定范圍內(nèi)的誤差。

在源頭上介入項(xiàng)目前期的管理從而科學(xué)的測(cè)算年度投資規(guī)模。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)最新的要求得知在進(jìn)行項(xiàng)目投資管理工作時(shí)應(yīng)著重注意經(jīng)濟(jì)性和財(cái)務(wù)合規(guī)性的評(píng)價(jià)工作具體范圍并且應(yīng)在工作過(guò)程中遵循實(shí)施相關(guān)的原則，對(duì)于重點(diǎn)內(nèi)容及工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定去執(zhí)行。所以財(cái)務(wù)部門需要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深化的分析與審核，從而使項(xiàng)目可研經(jīng)濟(jì)性和財(cái)務(wù)合做規(guī)范性的評(píng)價(jià)有所提升并提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的整體質(zhì)量。一個(gè)項(xiàng)目的投資能力是需要綜合的考量企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和目前的流動(dòng)資金而得出的綜合性數(shù)據(jù)。而電力行業(yè)的逐步發(fā)展促使投資項(xiàng)目逐漸的傾向于后期所帶來(lái)的整體經(jīng)濟(jì)效益，所以在進(jìn)行電網(wǎng)投資的過(guò)程中其中心的目標(biāo)是考察投資規(guī)模的合理程度，以及投資效益是否符合企業(yè)的發(fā)展要求，并且需要根據(jù)相關(guān)的電網(wǎng)工程合理的進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)分析。從而預(yù)測(cè)其工程未來(lái)的運(yùn)營(yíng)規(guī)模進(jìn)而綜合性的對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行合理的評(píng)估在確定是否對(duì)電網(wǎng)投資進(jìn)行精益化的管制。不僅如此，財(cái)務(wù)部門也需要根據(jù)工程管理投資來(lái)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，從而積極地去建立應(yīng)用基建標(biāo)準(zhǔn)成本，這極大的有助于對(duì)于工程成本費(fèi)用的嚴(yán)格把控。需要注意的是，對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)進(jìn)行投資時(shí)金額的運(yùn)算應(yīng)該采用較為科學(xué)的測(cè)算內(nèi)控系數(shù)來(lái)進(jìn)行專業(yè)性的準(zhǔn)確數(shù)字計(jì)算。其需要以基建的標(biāo)準(zhǔn)的成本和編制年度的資本性投資預(yù)算為基礎(chǔ)。通過(guò)相關(guān)的ERP系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行綜合的內(nèi)控系數(shù)運(yùn)算。并且其內(nèi)控系數(shù)的上限基礎(chǔ)應(yīng)該是對(duì)項(xiàng)目中的法人管理費(fèi)用、工程監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)等其他的費(fèi)用按90%的內(nèi)控系數(shù)來(lái)進(jìn)行控制。而基建標(biāo)準(zhǔn)成本在任何環(huán)節(jié)都適用，所以進(jìn)行管控電網(wǎng)投資管理工作時(shí)應(yīng)該及時(shí)的將基建標(biāo)準(zhǔn)成本的運(yùn)算方式推廣到其中的各個(gè)內(nèi)容與環(huán)節(jié)，從而促進(jìn)成本規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)與科學(xué)，控制標(biāo)準(zhǔn)成本與實(shí)際成本之間的差距并且減少兩者之間的距離。在科學(xué)技術(shù)上有所提高的同時(shí)也需要對(duì)人員進(jìn)行思想上的教育，加強(qiáng)部門之間的團(tuán)隊(duì)合作能力夯實(shí)員工對(duì)電網(wǎng)工程投資預(yù)算的專業(yè)基礎(chǔ)。不僅如此加強(qiáng)對(duì)員工的教育合理的分配各個(gè)部門的確切職責(zé)并且為了保證企業(yè)能夠長(zhǎng)久的在電力行業(yè)中運(yùn)營(yíng)下去應(yīng)該定期組織相關(guān)的培訓(xùn)工作，及時(shí)的接受創(chuàng)新、前沿的行業(yè)信息從而提升對(duì)于電網(wǎng)投資的管理能力。

4 結(jié)語(yǔ)

為了提高國(guó)家電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性較強(qiáng)的電網(wǎng)企業(yè)的目標(biāo)。對(duì)目前的電網(wǎng)投資管理工作進(jìn)行了多維的精益管控。因此，對(duì)于電網(wǎng)投資管理工作的計(jì)算系統(tǒng)進(jìn)行了合理的提高，運(yùn)用ERP套裝軟件來(lái)對(duì)投資管理進(jìn)行跟蹤工作，并加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)目中各個(gè)階段的基建標(biāo)準(zhǔn)成本的運(yùn)算。與此同時(shí)企業(yè)也開始定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)水平上的培訓(xùn)，提高其在投資管理方面的工作能力。綜上所述，企業(yè)在多個(gè)維度同時(shí)進(jìn)行精益管控電網(wǎng)投資的管理工作。

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