摘?要：為促進城市發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，工程項目建設(shè)成為主要途徑之一。但伴隨規(guī)模的擴大，內(nèi)容的增加，投資的提升，造成竣工結(jié)算環(huán)節(jié)復(fù)雜，問題較多。大部分安裝工程造價占項目總體造價比例偏小，但也是完整項目的組成部分，精準(zhǔn)的實施嚴(yán)格的結(jié)算審核可以將工程建設(shè)期間所有的資源進行合理利用，避免工程資源的浪費，在節(jié)約成本工程項目的同時提高工程項目收益。

關(guān)鍵詞：安裝工程;工程造價;結(jié)算審核;審核問題;對策

機電安裝工程是大多數(shù)工程項目的組成部分，傳統(tǒng)的工程造價結(jié)算審核已經(jīng)不足以滿足現(xiàn)今社會的發(fā)展需求，因此需要對機電安裝工程建設(shè)傳統(tǒng)結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，并佐以相關(guān)手段進行探討解決，本文針對各類問題提出了相應(yīng)的管理策略，以供參考。

一、 機電安裝工程造價結(jié)算審核領(lǐng)域中存在的問題

（一）前期準(zhǔn)備工作不充分

機電安裝工程工作內(nèi)容煩瑣和復(fù)雜，盡管占據(jù)總建設(shè)項目的造價總價比例不大，但因其所劃分體系的多，機電設(shè)備類型多，并且材料規(guī)格品種繁多造成價格多變，以上種種為結(jié)算審核工作帶來了較高的要求。因此，為保障造價結(jié)算審核工作的順利實施，必須在前期深入做好材料和設(shè)備調(diào)研分析。但是目前很多項目大部分前期工作都趨于形式化，難以做好全面的管理和實施，存在各種漏洞與問題，前期缺少充分的準(zhǔn)備，進而嚴(yán)重的影響后續(xù)造價的結(jié)算審核工作。

（二）結(jié)算審計資料不完善

對于工程造價審核工作，通常是依據(jù)項目建設(shè)實施過程中發(fā)生的相關(guān)資料進行審核，很少會深入到工程施工實施時點之中，這樣會導(dǎo)致相關(guān)資料不完整，為了謀取利益，被審核方通常提交有利的變更簽證到審計部門，而不利資料則隱匿不報。若建設(shè)方專業(yè)能力有限或監(jiān)理單位不夠重視，會為后續(xù)的工程審核工作帶來了巨大的隱患，同時也會對結(jié)算審核的質(zhì)量產(chǎn)生影響。很多時候甚至出現(xiàn)在設(shè)計圖紙上的工程卻沒有施工;而存在交叉施工的情況時又會出現(xiàn)重復(fù)計算現(xiàn)象。若審計人員卻沒能及時深入的了解這種情況，則必定導(dǎo)致竣工結(jié)算審計失準(zhǔn)。

（三）結(jié)算審核工作量較大

由于存在設(shè)計深度不夠或施工環(huán)境變化等諸多因素，會導(dǎo)致工序及施工方法隨之產(chǎn)生變化，不可避免的形成設(shè)計變更及簽證的大量出現(xiàn)。而這些都是直接影響工程造價的重要因素。加之投標(biāo)時，中標(biāo)單位為了低價中標(biāo)，不惜低于成本價。而當(dāng)中標(biāo)后，為了彌補損失，增加利潤，項目實施過程中通過大量的變更和簽證來達成目標(biāo)，導(dǎo)致工程項目竣工結(jié)算造價飆升，為竣工結(jié)算審計工作帶來巨大的困擾。不僅影響整個工程造價結(jié)算審核的質(zhì)量和效率，同時也導(dǎo)致工程施工成本增加，影響項目的資金使用效率。

二、 機電安裝工程造價結(jié)算審核領(lǐng)域的應(yīng)對措施

（一）對前期準(zhǔn)備工作加強重視

由于機電安裝工程設(shè)計的范圍與專業(yè)較為復(fù)雜，為造價結(jié)算審核工作帶來一定的難度與挑戰(zhàn)，對此為了保障造價結(jié)算審核工作的質(zhì)量，需要對前期準(zhǔn)備工作做出嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，為后續(xù)各項工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。對于工程項目竣工結(jié)算的審計不能夠集中在項目結(jié)束后，而是在工程項目初始階段就介入。首先，需要最好整個機電安裝工程的前期規(guī)劃與設(shè)計，在人力、財力和物力方面進行科學(xué)管理與設(shè)計，另外還包含施工過程的機械設(shè)計工作以及設(shè)計圖紙等多方面的規(guī)劃與準(zhǔn)備，為最終的造價結(jié)算審核提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。其次，需要在施工單位、招標(biāo)現(xiàn)場以及實際的施工現(xiàn)場積極引導(dǎo)和要求審核人員全面參與，充分發(fā)揮審核人員本身的作用與能力，使審核人員對施工現(xiàn)場的實際情況進行全面了解，進而利于審核人員做好相關(guān)的評估與審核工作，提高造價結(jié)算審核工作的實際水平。

（二）相關(guān)資料的審核

審核人員應(yīng)督促報審單位及時整理、裝訂結(jié)算資料，由項目建設(shè)單位或受其委托的監(jiān)理單位進行初步審核，在通過初步審查后才能提交給審計單位進行下一步審核，此過程必須保證資料的完整性、真實性及時效性。不少項目在正式合同簽訂后由于其他原因，雙方還會簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議有時會對原合同條款進行更改。結(jié)算審核時，審核人員應(yīng)該對合同、招投標(biāo)文件、補充協(xié)議等資料進行詳細的分析，依次對工程款的結(jié)算方式、合同計價類型、違約條款等等進行確定。對于工程項目竣工結(jié)算的審計不能夠集中在項目結(jié)束后，而是在工程項目初始階段就介入。比如：招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)進行相應(yīng)的審計工作，需要對招標(biāo)文件實施嚴(yán)格的審核，并對招標(biāo)文件中存在的問題進行有效的糾正。審計人員既要對合同簽訂程序的嚴(yán)密性、條款制定的完備性進行審核，又要對工程造價相關(guān)影響因素進行控制，同時還要對施工過程進行跟蹤審計，這樣就能夠為結(jié)算審計報送前已經(jīng)對相關(guān)資料做了初步審核，為最終結(jié)算打下優(yōu)良的基礎(chǔ)，這也是我國目前結(jié)算審計由事后審計轉(zhuǎn)變到事前事中的全過程審計的發(fā)展趨勢。

（三）工程量的審核

為保障安裝工程結(jié)算審核工作質(zhì)量，首先應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的結(jié)算方法，需要對工程數(shù)量進行確定，由于機電安裝工程數(shù)量較為龐大，因此需要嚴(yán)格確地其審核數(shù)量，結(jié)合相關(guān)的軟件分析與手工操作開展相關(guān)工作。在工程量審核過程中，必須要對設(shè)計圖紙進行深入的了解，再按照工作審計規(guī)范的要求、工作期限的要求、審計人員的要求及工程項目規(guī)模、圖紙要求來選擇審核方法（全面法、分組法、對比法等）。對于設(shè)計圖紙中不能清楚標(biāo)注的必須深入現(xiàn)場進行測量勘驗，對于隱蔽工程的審核可通過對相關(guān)驗收資料的查詢進行有效的確定。

（四）材料價格的審核

最后需要對未固定的價格進行科學(xué)核實，計算價格差，同時需要對安裝工程中各項材料的價格上下浮動率進行全面掌握，為造價提供真實可靠的依據(jù)。在對施工材料的材料價格進行審核時，主要依據(jù)施工合同相關(guān)專項條款進行核對。如施工合同條款約定禁止調(diào)整材料價格，則實際審計過程中便不對其進行調(diào)整;反之若施工合同中約定材料價格可調(diào)整，則審計人員就必須要根據(jù)實際實施情況參照合同調(diào)價條款對材料價格進行調(diào)整并確定，最大限度核實按合同執(zhí)行的工程項目造價。

三、 結(jié)束語

做好安裝工程的造價結(jié)算審核工作，不僅能反映出工程的實際價格，而且最大限度的保障投資方的利益。為了避免竣工結(jié)算超概預(yù)算，應(yīng)對結(jié)算進行嚴(yán)格、詳細、專業(yè)的審計，體現(xiàn)結(jié)算審核的公正性、準(zhǔn)確性和合理性。造價結(jié)算審核工作可以使整體評估更加完整，維護建設(shè)時各方的利益，對工程整體建設(shè)精細化控制。

參考文獻：

[1]王歡.機電安裝工程造價結(jié)算審核領(lǐng)域中存在的問題及應(yīng)對措施[J].四川水泥，2018（12）：252.

[2]羅來山.機電安裝工程造價結(jié)算審核領(lǐng)域中存在的問題及應(yīng)對措施[J].商品與質(zhì)量，2017（24）：129.

作者簡介：劉敏，江蘇萬基工程造價咨詢有限公司。