梁殿
摘要:隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,對房屋建筑質(zhì)量要求也越來越高。在最近幾十年,因為房屋建筑質(zhì)量的問題而出現(xiàn)的事故越來越多,建筑安全管理及房屋安全鑒定成為人們越來越關(guān)注的重點問題。本篇文章主要是對房屋建筑安全管理以及房屋安全鑒定進行分析與探索,并針對問題的特性提出一系列措施。
關(guān)鍵詞:房屋建筑、安全管理、安全鑒定
目前很多房屋因為自然災(zāi)害或者是建造時間太久而需要進行房屋安全鑒定,特別是針對一些正在建設(shè)或已經(jīng)建造完成的建筑物,由于受各種因素的影響,其房屋質(zhì)量安全已經(jīng)受到威脅,所以對他們進行安全質(zhì)量監(jiān)定是必須的過程。由于現(xiàn)在房屋已經(jīng)進行商業(yè)化,房地產(chǎn)企業(yè)對房屋安全進行鑒定將直接影響企業(yè)的效益,甚至可能會引起法律糾紛。因此,正確的房屋安全鑒定流程和鑒定方法對房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。
一、在房屋安全管理中所存在的問題
1.房屋建筑的實際情況
在城市中存在很多的危房,由于受到各種因素的影響,使這些危房的改建受到了很大的阻礙。因為房屋在設(shè)計的時候,很多方面都存在很大的漏洞,并且房屋在建造的過程中所使用的建筑材料不合格,質(zhì)量低下,使得所建造的房屋質(zhì)量不合格;還有一些家庭因為人口在逐漸增多而對房屋進行私自改造,拆除房屋內(nèi)的重要支柱,增加房屋的超負荷,改變房子的用途,增加了房子的危險性,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。除此之外,還有一部分原因就是在施工的過程中,由于施工方面的需要,建筑工人的變動幅度大,并且他們在施工的過程中會因為體力消耗過多,而使他們難以集中精神去進行施工,這也是導(dǎo)致防護質(zhì)量低的一部分原因。
2.房屋安全管理的實際情況
目前,我國現(xiàn)有房屋安全管理法律大部分只涉及到施工項目進行過程中所進行的安全管理,而對房屋安全管理涉及的比較少。由此我們可以看出,我國現(xiàn)有的房屋安全管理法律還不太完善,與國際上的房屋安全管理法律還是有很大的差距。在我國缺少針對性的發(fā)房屋安全鑒定機構(gòu),也因為房屋安全鑒定的資金缺乏,而不能夠使這些機構(gòu)對房屋進行科學(xué)的、合理的鑒定以及房屋管理其他費用的支出。與此同時,由于我國房屋鑒定安全法律的缺陷,導(dǎo)致只有在房屋業(yè)主提出申請的時候,才能進行房屋安全鑒定。
二、房屋安全鑒定的技術(shù)人員水平不高
由于我國對房屋安全鑒定的不重視性,導(dǎo)致從事房屋安全鑒定的技術(shù)人員非常的缺少,尤其是經(jīng)濟落后的中西部地區(qū),仍未開展相關(guān)房屋安全鑒定工作。但是隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的安全意識不斷提高,對于確保房屋安全的鑒定市場的需求量比較大,所以部分企業(yè)在招聘房屋安全鑒定技術(shù)人員的時候要求都不是特別的高。并且國家也缺乏相關(guān)的對房屋建安全鑒定技術(shù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),這就導(dǎo)致房屋安全鑒定的技術(shù)人員不僅理論知識不夠,行業(yè)總體技術(shù)水平也還相對比較低。總而言之,如果房屋安全鑒定的技術(shù)人員實踐操作水平低,那么他所得到的房屋安全鑒定的結(jié)果就不準確,也將影響到房屋安全管理工作。
三、房屋安全鑒定所使用的方法
1.傳統(tǒng)的房屋安全鑒定的方法:依照房屋設(shè)計的方案,再加上房屋安全鑒定人員的經(jīng)驗,對房屋的結(jié)構(gòu)進行評估。并在實際調(diào)查的基礎(chǔ)上,再經(jīng)過一系列的運算去判斷其建筑物的結(jié)構(gòu)是否符合房屋安全質(zhì)量的標(biāo)準。
2.用鑒定法去進行房屋安全鑒定:在傳統(tǒng)的房屋安全鑒定的方法上,再結(jié)合現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),去分析房屋的建筑材料的強度是否否合房屋安全鑒定的標(biāo)準。鑒定法是一種規(guī)范型的、符合房屋安全鑒定標(biāo)準的鑒定方法。在日常的房屋安全鑒定的時候,鑒定法是一種使用范圍比較廣泛,而且得出理論依據(jù)可靠性比較高的鑒定方法。
3.用概率法去進行房屋安全鑒定:概率法是使用概率運算去對房屋進行鑒定的一種方法。概率法主要是將房屋的結(jié)構(gòu)框架抵抗能力和效應(yīng)能力形成對立關(guān)系。通過概率運算的方法,得出房屋框架的支撐能力,從而可以計算出房屋的使用年限。
四、加強房屋安全管理和房屋安全鑒定所應(yīng)采取的措施
1.加強對房屋設(shè)計的審核:作為房屋設(shè)計的審查單位,需要加強對房屋設(shè)計的審核。在對房屋設(shè)計審核的過程中需要對施工單位施工環(huán)境進行考察,充分的了解施工的自然環(huán)境和地形環(huán)境,看房屋設(shè)計是否符合真正的施工環(huán)境。作為房屋建造企業(yè),要嚴格按照房屋設(shè)計具進行施工,并且要時刻檢測建筑物的材料是否符合要求,還是要根據(jù)施工的實際情況去適當(dāng)?shù)恼{(diào)整房屋設(shè)計方案。
2.建立完善的房屋安全管理體系:建立完善的房屋管理體系,以能夠及時了解房屋出現(xiàn)的安全問題,并及時地采取措施去解決,以防安全事故的發(fā)生。與此同時,安全管理部門還需要加強對居民的進行安全意識教育,教育他們在面對災(zāi)難的時候應(yīng)當(dāng)怎樣保護自身的安全,及時逃離危險??偠灾⑼晟频姆课莅踩w系不僅依靠房屋安全管理部門,還需要與民眾結(jié)合起來。通過將房屋安全管理部門的技術(shù)和各部門的職能與人民群眾的自我監(jiān)督結(jié)合起來,建立完善的房屋安全管理體系,能夠有效地防止房屋安全事故的發(fā)生。
3.加強房屋安全的鑒定
房屋安全鑒定在房屋安全管理中具有一定的地位。對房屋進行安全鑒定,是保證居民生命來說明財產(chǎn)安全的重要保障。各房屋安全鑒定單位是要加強對鑒定人員的道德素質(zhì)和技術(shù)水平的培養(yǎng),從而提高房屋安全鑒定報告的科學(xué)性和準確性,進而有利于加強對房屋安全鑒定行業(yè)的管理。除此之外,房屋安全鑒定單位還需要制定規(guī)范的房屋安全標(biāo)準,加強房屋安全管理資料的的管理,從而確保房屋鑒定安全的法律效力。
五、結(jié)束語
通過整篇文章不難看出,對房屋進行安全質(zhì)量檢測鑒定非常有必要。房屋安全的鑒定報告數(shù)據(jù)準確性的提高,不僅需要依靠房屋鑒定單位制定訂完善的鑒定標(biāo)準,還需要不斷提高檢測人員的技術(shù)水平和道德素質(zhì)。除此之外,隨著經(jīng)濟水平的不斷提高,人民所居住的建筑物樓層越來越高,所以房屋安全鑒定將會有很大的發(fā)展空間,這也給房屋安全鑒定帶來了很大的機遇。如果房屋鑒定單位想要要抓住這次機遇,就需要緊跟時代的步伐,不斷提高企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員的的知識理論和技術(shù)水平。
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(作者單位:廣州祥泰房屋安全鑒定有限公司)