吳國標
摘 要:信息化背景下,檔案管理面臨著工作和服務(wù)模式創(chuàng)新的要求和挑戰(zhàn),檔案管理能否實現(xiàn)科學(xué)化、檔案信息能否發(fā)揮最大價值,直接關(guān)系著事業(yè)單位檔案管理質(zhì)量的高低,關(guān)系著事業(yè)單位能否實現(xiàn)健康運行。因此,事業(yè)單位應(yīng)當跟上信息時代發(fā)展的步伐,加強檔案管理信息化建設(shè),保證檔案管理工作科學(xué)、規(guī)范、有序地開展。本文主要就檔案管理科學(xué)化的重要意義及其現(xiàn)狀進行了簡要的分析,并提出了基于信息化背景的檔案管理科學(xué)化路徑。
關(guān)鍵詞:信息化背景;檔案管理;科學(xué)化;路徑
1 引言
檔案管理是事業(yè)單位整體工作中的重要組成部分,進入新時期,事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)增多,相應(yīng)的檔案資料的數(shù)量和類型也在與日俱增,這給檔案管理工作帶來了不小的壓力。隨著我國信息化進程的逐漸加快,檔案管理工作也正面臨著由傳統(tǒng)管理模式向信息化管理轉(zhuǎn)變的新要求和新挑戰(zhàn)。只有在與時俱進原則的指導(dǎo)下加強檔案管理信息化建設(shè),才能真正提升檔案管理工作的質(zhì)量和效率,才能發(fā)揮檔案信息在推動事業(yè)單位科學(xué)決策和正常運轉(zhuǎn)中的重要價值。也正因為如此,在信息化背景下,如何提升檔案管理的科學(xué)化,成為事業(yè)單位應(yīng)當重點研究的課題。
2 信息化背景下檔案管理科學(xué)化的重要意義
隨著我國經(jīng)濟體制的變革,事業(yè)單位的發(fā)展體制也在不斷調(diào)整,而檔案管理科學(xué)化恰恰是這項改革的重要內(nèi)容之一。檔案管理科學(xué)化的重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,檔案管理科學(xué)化是順應(yīng)信息時代發(fā)展的需求。計算機設(shè)備的更新和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,帶來的不僅是人們生活方式的變化,還有檔案管理方式的變革,傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展了,實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化和信息化才是當前事業(yè)單位發(fā)展的新思路。因此,事業(yè)單位應(yīng)當以時代和技術(shù)發(fā)展為關(guān)注點,積極創(chuàng)新,只有這樣才能實現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化。
第二,實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化是事業(yè)單位正常有效運行的基本保障。檔案資料是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)、提供服務(wù)的重要歷史見證,真實記錄了事業(yè)單位過去的工作軌跡。事業(yè)單位管理者能夠從檔案資料中了解本單位發(fā)展的情況,并根據(jù)實際情況調(diào)整計劃和制定戰(zhàn)略目標;同時檔案又是記錄干部職工成長軌跡的載體,管理者可以根據(jù)檔案對人力資源結(jié)構(gòu)進行科學(xué)分析,以促進干部職工素質(zhì)的提升。
第三,檔案管理科學(xué)化為事業(yè)單位改革發(fā)展提供保證。隨著事業(yè)單位改革的不斷深化,政務(wù)、財務(wù)、人事成為被要求公開的事項,這就要求檔案管理實現(xiàn)科學(xué)化。社會公眾能夠從檔案信息中看到事業(yè)單位發(fā)展的情況,一方面有利于民主監(jiān)督的實現(xiàn),另一方面又可以為事業(yè)單位帶來優(yōu)秀的合作對象,實現(xiàn)良好發(fā)展。
3 當前檔案管理的現(xiàn)狀分析
3.1 檔案管理制度不完備
當前,檔案管理工作已經(jīng)成為社會各個領(lǐng)域普遍關(guān)注的重點。然而有些事業(yè)單位對檔案管理工作卻缺乏足夠的重視,甚至出現(xiàn)檔案管理工作流于形式的不良現(xiàn)象,監(jiān)督機制嚴重缺位。同時,由于檔案管理工作不能為事業(yè)單位帶來直接的經(jīng)濟利益,領(lǐng)導(dǎo)就錯誤地認為檔案管理工作沒必要被當作重要工作來開展,在這種錯誤思想的影響下,沒有針對檔案管理制定科學(xué)嚴格的規(guī)章制度,致使檔案管理工作陷入一片混亂的局面。
3.2 檔案管理資金投入太少
當前,很多事業(yè)單位在檔案管理方面的資金投入相對較少,甚至有些領(lǐng)導(dǎo)認為投入過多的資金就是在增加事業(yè)單位的運行成本,導(dǎo)致檔案管理工作中一直使用陳舊的計算機設(shè)備,進而使得檔案管理工作效率極大降低,出現(xiàn)死板僵化的局面。在信息化背景下,仍有些檔案管理人員使用紙質(zhì)手寫的方式來整理檔案,加上紙質(zhì)檔案保存難度高,就很容易造成檔案信息遺漏、檔案資料破損的問題。
3.3 檔案管理信息化意識缺乏
信息技術(shù)對各行各業(yè)來說是一項重要的工具。然而,在事業(yè)單位檔案管理工作中,有些管理人員跟不上信息時代的步伐,缺乏檔案管理信息化意識,錯誤地認為采用傳統(tǒng)的工作方式就可以完成檔案管理工作,在檔案管理信息化建設(shè)中缺乏動力和積極性,僅僅抱著完成上級部門指示任務(wù)的應(yīng)付態(tài)度來開展工作,進而導(dǎo)致檔案管理工作的效率遲遲得不到有效提升。
4 基于信息化背景的檔案管理科學(xué)化路徑
4.1 建立健全檔案管理制度
事業(yè)單位應(yīng)當制定科學(xué)規(guī)范的檔案管理制度,制度內(nèi)容應(yīng)當包括檔案管理的重要性、基本內(nèi)容、基本要求和標準、工作流程以及相應(yīng)的考評措施。只有對檔案管理工作做明確詳細的規(guī)定,才能真正提升領(lǐng)導(dǎo)者及管理人員對檔案管理的認識,在明確檔案管理職責(zé)的基礎(chǔ)上做好檔案管理工作,進而為實現(xiàn)檔案管理科學(xué)化奠定基礎(chǔ)。同時,事業(yè)單位應(yīng)當用嚴格的考評制度,督促檔案管理人員在日常工作中貫徹檔案管理制度,并按照規(guī)定的工作內(nèi)容、標準和方法開展工作,最大限度地避免工作中相互推卸責(zé)任的情況發(fā)生,切實保證檔案管理科學(xué)化水平的提升。
4.2 適當加大檔案管理資金投入
在信息化背景下,要建立專項經(jīng)費用以引進先進的計算機硬件設(shè)備如打印機、掃描儀、計算機等,以及軟件設(shè)備如電子檔案管理系統(tǒng)等,為檔案管理科學(xué)化提供足夠的軟硬件支撐。另外,事業(yè)單位應(yīng)當為檔案管理建立優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,按照科學(xué)化的規(guī)范和標準,建立專門的電子檔案室,配備專業(yè)的檔案柜和消防用具,并及時做好硬件設(shè)備的維護和軟件系統(tǒng)的管理,為檔案管理科學(xué)化水平的提高打好基礎(chǔ)。
4.3 強化檔案信息資源管理工作
在信息化背景下,檔案管理工作人員應(yīng)當全面分析檔案信息的內(nèi)容,做好檔案信息的收集、分離(分類)、整理工作,并為檔案信息編制規(guī)范目錄,將分散的信息集中起來為事業(yè)單位決策提供參考價值,并將紙質(zhì)檔案信息進行數(shù)字化處理。在開展檔案管理工作的過程中,檔案管理人員應(yīng)當借助信息技術(shù)的優(yōu)勢和價值,將紙質(zhì)檔案錄入電子檔案管理系統(tǒng),保證檔案信息的準確性和完整性。同時,檔案管理人員還應(yīng)當為檔案信息資源管理建立專門的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)信息資源的共享和整合,進而以科學(xué)化的檔案管理為社會公 眾提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
5 結(jié)語
總而言之,檔案管理工作應(yīng)當緊跟信息化進程,科學(xué)分析當前檔案管理工作中存在的問題,并通過完善制度、加大投入、整合信息等有效路徑加快檔案管理信息化、科學(xué)化進程,進而為事業(yè)單位的現(xiàn)代化改革提供動力。
參考文獻
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(作者單位:中共浦城縣委總值班室)