馮旖旎 孫正天
摘要:物資計劃管理是電力企業(yè)運營中的主要內(nèi)容,直接影響了電力企業(yè)的整體效益。電力企業(yè)負(fù)責(zé)人和物資管理人員要依據(jù)電力企業(yè)發(fā)展背景,對電力物資采購過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,運用集中采購方法,使電力企業(yè)的物資管理工作更加規(guī)范,達(dá)到良好的電力物資采購管理效果,降低運營成本,減少不必要的資金浪費,提高電力企業(yè)的市場競爭力。本文主要分析探討了電力企業(yè)物資計劃管理在集中采購中的重要作用,以供參閱。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);物資計劃;管理;集中采購;重要作用
物資計劃管理是電力企業(yè)運營中的主要內(nèi)容,直接影響了電力企業(yè)的整體效益。電力企業(yè)負(fù)責(zé)人和物資管理人員要依據(jù)電力企業(yè)發(fā)展背景,對電力物資采購過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,運用集中采購方法,使電力企業(yè)的物資管理工作更加規(guī)范,達(dá)到良好的電力物資采購管理效果,降低運營成本,減少不必要的資金浪費,提高電力企業(yè)的市場競爭力。
1在電力企業(yè)物資管理引入集中采購的重要性
首先,加強(qiáng)計劃審查管理,保證集中采購工作的有序開展物資計劃管理加強(qiáng)了招標(biāo)項目合規(guī)性和需求計劃準(zhǔn)確性的審查。按照招標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對招標(biāo)項目是否具備法定招標(biāo)條件,以及需求物資的型號、數(shù)量、交貨期等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,避免在實際采購中出現(xiàn)偏差。其次,抓緊計劃管理“三嚴(yán)”措施,實現(xiàn)集中采購可控在控。(1)嚴(yán)格集中采購目錄執(zhí)行。按照采購目錄界定的采購范圍和組織形式,執(zhí)行統(tǒng)一的采購管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作流程,將采購目錄內(nèi)的各類采購需求均納入一級平臺管控,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大乙供范規(guī)避采購集中管控,確保集中采購目錄執(zhí)行到位。(2)嚴(yán)肅批次計劃剛性管理。需求單位統(tǒng)籌安排項目建設(shè)進(jìn)度計劃,加強(qiáng)專業(yè)協(xié)同,明確分工,按照批次計劃關(guān)鍵時間節(jié)點,確保需求計劃內(nèi)容的合理性、準(zhǔn)確性和完整性,從源頭落實集中采購的規(guī)范性要求,提高集中采購質(zhì)量。(3)嚴(yán)控批次外采購。對需緊急采購的批次外物資,按照權(quán)限劃分分級開展采購,履行審批制度。杜絕需求單位以應(yīng)急名義規(guī)避集中采購。最后,強(qiáng)化計劃執(zhí)行結(jié)果評價與集中采購的聯(lián)動,實行采購閉環(huán)管理通過對供應(yīng)商生產(chǎn)供應(yīng)能力核實、供應(yīng)響應(yīng)及售后服務(wù)評價,以及對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)造、關(guān)健點見證、產(chǎn)品抽檢等措施,量化供應(yīng)商履約評價結(jié)果,實行供應(yīng)商資信確認(rèn),并應(yīng)用在批次集中采購標(biāo)的評分,實現(xiàn)計劃、采購、供應(yīng)閉環(huán)管理,促進(jìn)集中采購管理螺旋式上升良性循環(huán)。
2電力企業(yè)物資計劃管理內(nèi)容
物資計劃管理,主要包括物資、工程及服務(wù)的需求計劃、采購策略、采購計劃、統(tǒng)計分析和計劃考評等內(nèi)容。物資計劃管理遵循“統(tǒng)一、集中、全面、剛性”的原則,執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一申報平臺,強(qiáng)化集中采購目錄和批次計劃管理,覆蓋所有采購需求,規(guī)范采購策略,加強(qiáng)計劃全面性、準(zhǔn)確性考核,確保計劃實現(xiàn)剛性管理。
3電力企業(yè)物資管理的集中采購現(xiàn)狀
首先,供應(yīng)商和采購方過度關(guān)注短期優(yōu)勢,不注重長遠(yuǎn)利益,雙方信譽度缺失,增加物資采購風(fēng)險;而電力企業(yè)為實現(xiàn)效益增長,對供應(yīng)商更換頻繁,增加了采購成本。其次,部分電力企業(yè)采購部門不注重對采購單據(jù)進(jìn)行有效評估,使采購流程不合格。也沒有對供應(yīng)商進(jìn)行合理評價,導(dǎo)致重要物資采購之前缺乏評估,影響了電力企業(yè)物資管理質(zhì)量。最后,物資管理信息系統(tǒng)在電力企業(yè)物資采購管理中應(yīng)用并不普遍,電力物資供應(yīng)不及時。物資需求單位各部門缺乏有效的溝通,使部分信息傳遞斷檔,無法保障物資驗收、發(fā)料以及與相關(guān)項目核對的準(zhǔn)確性。
4提高集中采購在電力企業(yè)物資管理的措施
4.1合理的規(guī)劃所需物資的集中采購
計劃是進(jìn)行一切工作的開始,是確保各個環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此,要對物資集中采購和物資定額進(jìn)行合理的規(guī)劃,具體要做好以下幾個方面:(1)合理規(guī)劃物資采購定額計劃,使其采購物資具有代表性,這些依靠采購人員豐富的工作經(jīng)驗作為保證。做好物資定額編制工作,不僅要有單項定額,而且還要標(biāo)明某些材料的基本信息。(2準(zhǔn)物資消耗定額制定過程中,要根據(jù)以往的物資消耗情況來對其進(jìn)行全方位的分析,相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),要對市場需求、生產(chǎn)技術(shù)的變化等因素進(jìn)行全面的分析,之后才能夠確定物資消耗定額。(3)集中采購還要解決好物資定額儲備的問題,具體問題有季節(jié)性儲備定額、經(jīng)常性儲備定額和保險儲備定額,此時就需要委派實踐經(jīng)驗豐富的人員來做好物資消耗定額規(guī)劃工作。
4.2完善集中采購管理約束體系
一是,權(quán)力約束。在進(jìn)行物資集中采購時,權(quán)力集中現(xiàn)象是比較常見的,這時就要對其內(nèi)部的權(quán)力進(jìn)行合理的劃分和約束,建立決策民主、權(quán)力受控的采購機(jī)制,對每個部門、每個人員的權(quán)利和義務(wù)要給予明確。對重大物資采購最好實行集體、民主決策,由物資需求部門控制采購計劃權(quán),采購管理部門掌握招標(biāo)詢價權(quán),這樣可以避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是,制度約束。完善獎懲責(zé)任制,對嚴(yán)守采購管理制度的工作人員要給予適當(dāng)?shù)莫剟?,這樣可以提高采購人員的廉政意識和責(zé)任意識,同時還要推崇陽光采購、推動廉潔采購。
4.3推動電力企業(yè)物資采購管理的現(xiàn)代化
電力企業(yè)在所需物資進(jìn)行集中采購的過程中,要不斷的引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和一些先進(jìn)的技術(shù),完善所需物資的采購信息的管理,建立專門的物資采購管理體制,對所需物資的計劃、物資的庫存量、合同和賬目的管理、采購統(tǒng)計的報表以及設(shè)備等的管理進(jìn)行系統(tǒng)的、合理的規(guī)劃,推動電力企業(yè)的物資管理水平的現(xiàn)代化建設(shè),確保電力企業(yè)不斷地、飛速的發(fā)展。
5結(jié)束語
總之,隨著我國電力企業(yè)的不斷壯大和發(fā)展,還需要不斷的改進(jìn)和完善其所需物資的集中采購的管理,更好的保證電力系統(tǒng)的發(fā)電、供電和用電之間的平衡。同時,將集中采購應(yīng)用到電力企業(yè)所需物資的采購當(dāng)中,能夠有效的提升各個環(huán)節(jié)的采購水平,而且還能夠降低本企業(yè)的采購成本,提高本公司的競爭能力,推動我國電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
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(作者單位:國網(wǎng)河北省電力有限公司邢臺供電分公司)