劉香玉 趙茜雅

摘 要：改革開放以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的執(zhí)政理念。以人民為中心的執(zhí)政理念將唯物史觀作為哲學(xué)基礎(chǔ)，它遵循了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，深化了共產(chǎn)黨對于執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。從過程維度來看，該執(zhí)政理念的表現(xiàn)形式經(jīng)歷了一個由簡單到多樣的演變歷程。執(zhí)政理念關(guān)系到執(zhí)政活動的合理與否，關(guān)乎到黨的執(zhí)政地位甚至對國家和民族的命運帶來重要影響。歷史和實踐證明，以人民為中心的執(zhí)政理念是正確的，新時代下，必須毫不動搖的堅持和踐行。多維探析以人民為中心的執(zhí)政理念對于中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：改革開放;人民;哲學(xué)基礎(chǔ);意義;總體性邏輯

一、以人民為中心的執(zhí)政理念的哲學(xué)基礎(chǔ)及表現(xiàn)形式

歷史唯物主義是以人民為中心的執(zhí)政理念的始源。唯物史觀從物質(zhì)生產(chǎn)方式出發(fā)，揭示了人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，闡明了人民群眾在歷史發(fā)展中的主體性作用，從而為馬克思主義政黨確立自己的執(zhí)政理念指明了方向?！斑^去的一切運動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動?！?sup>[1]馬克思主義政黨是為絕大多數(shù)人謀利益的政黨，始終堅持“唯物史觀為吾黨哲學(xué)的根據(jù)?！?sup>[2]踐行馬克思主義的群眾觀。

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持踐行以人民為中心的執(zhí)政理念，時期不同，執(zhí)政理念的表現(xiàn)形式也不盡相同。鄧小平時期回答了什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義的問題。社會主義本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化最終實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是對馬克思主義最高價值取向的踐行。“一個中心，兩個基本點”助力執(zhí)政理念的踐行，“三個有利于”檢驗執(zhí)政理念的成果。江澤民時期回答了建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨的問題。以江澤民同志為核心的黨中央繼承與深化鄧小平理論，提出“三個代表”重要思想，執(zhí)政理念成為其關(guān)鍵“內(nèi)核”?！鞍l(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”促進(jìn)執(zhí)政理念的落實。胡錦濤時期回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展的問題?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”堅持以人為本，彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨“為誰執(zhí)政”的時代主題。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央回答了堅持與發(fā)展什么樣的中國特色社會主義和怎樣堅持與發(fā)展中國特色社會主義的問題。新時代下，為人民服務(wù)的執(zhí)政理念矢志不渝地得到踐行。黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中提出：堅持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。黨的十九大指出：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?sup>[3]貫徹了以人民為中心的執(zhí)政理念。

二、以人民為中心的執(zhí)政理念的重要意義

（一）以人民為中心的執(zhí)政理念創(chuàng)新性地豐富與發(fā)展了馬克思主義

我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅持結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)行艱辛的理論探索，最終確立了以人民為中心的執(zhí)政理念?！拔磥砩鐣⑹沁@樣一個共同體，“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！?sup>[4]實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的最高價值追求。以人民為中心的執(zhí)政理念是對馬克思主義終極關(guān)懷的實踐，無論是社會主義本質(zhì)的提出還是三個代表重要思想，無論是科學(xué)發(fā)展觀還是共享發(fā)展等，以人為中心始終構(gòu)成這些思想的根本內(nèi)核，豐富了馬克思主義的理論寶庫，使得21世紀(jì)的馬克思主義生機(jī)勃勃。

（二）以人民為中心的執(zhí)政理念彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性

社會主義的終極目的是實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，執(zhí)政理念則是實現(xiàn)這一目的的動力因子和合理內(nèi)核。改革開放四十年來，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。鄧小平時期，黨的工作重心由階級斗爭轉(zhuǎn)為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到確立，生產(chǎn)力不斷發(fā)展，人民的生活水平不斷提高。江澤民時期，以江澤民同志為核心的黨中央提出“三個代表”重要思想，“保障工人階級和廣大勞動群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，是黨和國家一切工作的根本基點，也是發(fā)揮工人階級和廣大勞動群眾積極性和創(chuàng)造性的根本途徑?！?sup>[5]這表明中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益。胡錦濤時期，“科學(xué)發(fā)展觀”強(qiáng)調(diào)以人為本，倡導(dǎo)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，它站在整個人類命運發(fā)展的高度強(qiáng)調(diào)發(fā)展的科學(xué)性。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持貫徹以人民為中心的執(zhí)政理念。四十年來，無論哪個時期的改革與發(fā)展都是圍繞著以人民為中心這個恒久不變的主題展開的，它作為精神動力是社會主義事業(yè)改革發(fā)展的“火車頭”，它作為合理內(nèi)核保障人民群眾的根本利益，謀求人民幸福的“最大公約數(shù)”，無不彰顯著社會主義制度的優(yōu)越性。

三、堅持以人民為中心的執(zhí)政理念的方法論自覺

（一）堅持調(diào)動人民群眾的積極性

人民群眾的充分積極性包括兩個方面的積極性：自覺能動性和主體認(rèn)知性。馬克思主義指出，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。唯物史觀從物質(zhì)生產(chǎn)的視角出發(fā)，揭示了人類社會發(fā)展的一般規(guī)律。實質(zhì)上，人類社會的發(fā)展就是人民群眾遵循一定的規(guī)律從事實踐活動以推動歷史發(fā)展的過程。中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的執(zhí)政理念去帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)民族復(fù)興，執(zhí)政的成效如何，人民群眾是最終的“裁判者”。人民群眾作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的推動者，應(yīng)該增強(qiáng)自身的主體認(rèn)知性，提高自身的道德境界，清醒地認(rèn)識到我們黨是以人民為中心的政黨。一方面，作為主體，廣大人民群眾對于中國馬克思主義政黨所提出的利國利民的政策在態(tài)度上要積極擁護(hù)，在行動上要積極配合落實。另一方面，人民群眾要增強(qiáng)自身的政治意識，要做敢于發(fā)言的行動派。執(zhí)政理念在落實過程中難免會出現(xiàn)一些小的偏差，人民群眾應(yīng)該積極地敢于指出不足，以便執(zhí)政理念真正造福于人民。發(fā)揮人民群眾的充分積極性是踐行以人民為中心的執(zhí)政理念的根本一步。

（二）堅持實現(xiàn)執(zhí)政理念踐行方式時代化

所謂的執(zhí)政理念踐行方式時代化是指中國共產(chǎn)黨貫徹以人民為中心的執(zhí)政理念所采取的方式要堅持與時俱進(jìn)。四十年來，中國特色社會主義事業(yè)之所以能夠取的如此大的成就，離不開黨不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念踐行方式。改革開放以來尤其是新時代下，中國共產(chǎn)黨堅持促進(jìn)理念踐行方式的時代化。例如，精準(zhǔn)扶貧是決勝全面小康社會的關(guān)鍵抓手，是黨踐行以人民為中心的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，我們黨創(chuàng)新式的踐行執(zhí)政理念。例如利用人工智能來助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，實現(xiàn)扶貧手段的創(chuàng)新性和執(zhí)政理念踐行的現(xiàn)代化。新時代，我們將要面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)不會減少，在理念踐行的過程中也會遇到各種各樣的問題。為此，一方面，我們黨要不斷增強(qiáng)自身執(zhí)政本領(lǐng)，促進(jìn)執(zhí)政方式現(xiàn)代化。另一方面，在推進(jìn)執(zhí)政理念時代化的同時要不斷完善相應(yīng)的法律、制度從而使得以人民為中心的執(zhí)政理念真正得到落實。實現(xiàn)執(zhí)政理念踐行方式時代化是踐行以人民為中心的執(zhí)政理念的有力一步。

四、結(jié)語

以人民為中心的執(zhí)政理念是指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨全部執(zhí)政活動的“中樞系統(tǒng)”。新時代下，貿(mào)易保護(hù)主義凸顯，國際競爭激烈，改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期，挑戰(zhàn)和風(fēng)險并存。為此，中國共產(chǎn)黨必須始終堅持以人民為中心的執(zhí)政理念，從而帶領(lǐng)廣大中華兒女實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

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