李小亮 蘇會(huì)茹

【摘 ?要】管理者對(duì)施工安全生產(chǎn)沒有引起重視，工人的施 工安全生產(chǎn)理念也淡薄，容易導(dǎo)致違規(guī)指揮、違規(guī)操作和不遵 守勞動(dòng)紀(jì)律導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生，因此本人主要針對(duì)這些現(xiàn)象開展了認(rèn)真研究與探討，并就怎樣做好建設(shè)施工場(chǎng)地安全控制做出了一些提議和應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】安全施工;策略;應(yīng)用;建筑施工

建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理方式、安全生產(chǎn)管理目 標(biāo)和安全生產(chǎn)管理方法在逐步創(chuàng)新。為了盡快提高建設(shè)項(xiàng)目的 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)采取加強(qiáng)施工工人施工安全培訓(xùn)、制 定和實(shí)施施工生產(chǎn)安全管理的規(guī)章制度、實(shí)施安全管理工作等 措施。

1我國施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題

1.1安全管理基礎(chǔ)薄弱

具體體現(xiàn)有以下幾點(diǎn)：第一是建筑施工安全科技研究方面 相對(duì)薄弱，處理建筑施工安全建設(shè)核心科技問題的措施比較落 后，施工安全技術(shù)成果的大量運(yùn)用缺乏社會(huì)市場(chǎng)化的政府引導(dǎo) 與相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度;第二，和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家比較，國 內(nèi)的施工安全保障技術(shù)、保障設(shè)備以及機(jī)械設(shè)施仍然比較落后。第三，施工單位管理安全方面工作者與施工建設(shè)的人員安全素 質(zhì)一般較低，安全管理工作者文化程度較低，他們不了解安全生產(chǎn)的規(guī)程、安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全預(yù)防方法、安全生產(chǎn)知 識(shí)等，他們既沒有監(jiān)督管理本領(lǐng)，也不能履行本職工作的職責(zé)。

1.2施工安全和質(zhì)量管理機(jī)制不完善

因?yàn)橐恍┦┕挝坏慕ㄔO(shè)安全水平管理體系不健全，造成 施工單位很難抵御巨大利益的蠱惑，也可能為降低投資成本，往往會(huì)采取違法行為來縮短工期，減少或者取消對(duì)建筑施工工 人安全理念的培訓(xùn)，因此造成施工工人沒有機(jī)會(huì)與條件去進(jìn)行 施工生產(chǎn)安全與質(zhì)量控制的培訓(xùn)。再加上施工生產(chǎn)安全與質(zhì)量 控制體系的不健全，常常會(huì)造成施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層不能充分發(fā) 揮他們的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，沒有對(duì)施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)與施工生產(chǎn)的每個(gè)方 面開展認(rèn)真可行的監(jiān)管，因此給施工生產(chǎn)過程埋下了施工安全 隱患與內(nèi)在的建筑水平問題。

2建筑工程施工安全管理的重要性

2.1促進(jìn)建筑施工企業(yè)的效益提升

建筑項(xiàng)目建設(shè)中存在的工作類型很多、施工工人眾多、干 擾施工生產(chǎn)原因有多樣、施工工人素養(yǎng)等客觀原因，需要采取 加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全控制和水平管理來提高施工工程的效益。并 且，從建設(shè)項(xiàng)目施工的特性來說，不同的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建 設(shè)都是為了滿足城市建設(shè)和大眾住房的需要。所以，加強(qiáng)建設(shè) 項(xiàng)目的安全控制，能夠較好地提升建設(shè)項(xiàng)目的施工生產(chǎn)質(zhì)量。這就需要工程施工單位在建立安全施工理念的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施 工安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和監(jiān)督，幫助建設(shè)施工工人發(fā)現(xiàn)安全隱患，推進(jìn)施工人員安全生產(chǎn)理念的逐步提高。

2.2降低建筑工程施工的成本

在建筑項(xiàng)目施工的時(shí)候，安全生產(chǎn)管理是達(dá)到建筑項(xiàng)目建 設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的保護(hù)傘和前提。這對(duì)提高施工項(xiàng)目的 效益、保證施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全、縮短建設(shè)工期、提升施工 生產(chǎn)的速度具有重要的作用。在建筑項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全管理投資的角度來說，行之有效的做好施工安全生產(chǎn)的管理工作，可 以減少施工工人的勞動(dòng)成本、減少機(jī)械設(shè)施的成本、提高投資 資金利用率。因此，在開展建設(shè)項(xiàng)目施工建設(shè)時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目的 安全隱患排查應(yīng)是安全管理的重要任務(wù)，應(yīng)遵循預(yù)防為主、防 治結(jié)合的原則，全方位排查建筑施工生產(chǎn)中的安全隱患，提高 建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

3建筑施工管理安全與質(zhì)量管理的特征

3.1影響因素多樣化

因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的施工包括多樣施工技術(shù)、工種、材料、機(jī) 械設(shè)施，從項(xiàng)目的建立到生產(chǎn)方案的規(guī)劃再到具體施工，影響 施工生產(chǎn)安全管理和質(zhì)量控制的原因也越來越多。按照建設(shè)項(xiàng) 目的生產(chǎn)特點(diǎn)與施工單位的特點(diǎn)，采取具體方法強(qiáng)化生產(chǎn)安全 管理和質(zhì)量管理的把控，是施工生產(chǎn)單位的基本行為。

3.2施工質(zhì)量具有明顯的可變性

每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都有各自的功能和特性，而且設(shè)計(jì)施工方案 的起點(diǎn)和終點(diǎn)也相對(duì)獨(dú)立，這讓工程施工生產(chǎn)質(zhì)量控制有著突 出的不穩(wěn)定性。還有，因?yàn)轫?xiàng)目施工場(chǎng)地的環(huán)境、所在區(qū)域的 經(jīng)濟(jì)等很多原因的影響，造成在不同的施工時(shí)間、區(qū)域和環(huán)境 下建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量也有很大差別。

4抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的建議及對(duì)策

4.1加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平

安全管理的核心是人。我們應(yīng)該以人為本，充分激勵(lì)工人 的生產(chǎn)積極性，建立安全第一的理念。在工程建設(shè)的全過程中 始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)，如果在任何環(huán)節(jié)中忽視施工安全，很可能 會(huì)造成安全事故的發(fā)生，應(yīng)做到生產(chǎn)安全沒有小事?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn) 安全工作應(yīng)始終作為首要任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》 等有關(guān)法律，不斷提升建筑項(xiàng)目施工生產(chǎn)場(chǎng)地安全施工 和文明 生產(chǎn)的理念與責(zé)任感，強(qiáng)化施工安全領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)建筑項(xiàng) 目生產(chǎn)安全施工責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)施工生產(chǎn)場(chǎng)地安全施工的管理。

4.2提高全員安全意識(shí)

強(qiáng)化建筑項(xiàng)目施工工人的基本安全學(xué)習(xí)，是提高他們安全 理念的重要方法。重大施工安全事故的出現(xiàn)，導(dǎo)致的工人傷亡，不但是給安全事故受害者及其家屬帶來不幸，也給企業(yè)造成損 失，在社會(huì)上造成很不好影響?！吨腥A人民共和國法律建設(shè)工 程條例》明文規(guī)定，建筑單位應(yīng)當(dāng)完善勞動(dòng)施工學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化勞動(dòng)者安全施工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。沒有通過施工安全培訓(xùn)的工人 不能上崗作業(yè)。強(qiáng)化對(duì)施工工人和項(xiàng)目管理工作者的安全生產(chǎn) 知識(shí)學(xué)習(xí)，讓建筑施工工人與管理者樹立安全理念。并且，強(qiáng) 化施工安全學(xué)習(xí)能讓企業(yè)在廣大勞動(dòng)者中樹立安全生產(chǎn)理念，有效執(zhí)行政府安全施工方針政策和單位施工安全有關(guān)的制度。只有增強(qiáng)工人自身的安全理念，工程建設(shè)在安全市場(chǎng)的可能性 才可能增加，安全事故才可能避免。

4.3提高安全生產(chǎn)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

建立施工安全理念。強(qiáng)化施工安全學(xué)習(xí)能夠讓施工單位在 所有勞動(dòng)人員基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，廣大施工工人增進(jìn)了自我 施工生產(chǎn)安全意識(shí)，企業(yè)安全施工生產(chǎn)才可以全面實(shí)施，才可 以消除安全事故的產(chǎn)生。施工生產(chǎn)安全責(zé)任制度是做好安全施 工的重要措施，采取與各級(jí)各類工人簽訂“安全施工責(zé)任書”，逐步落實(shí)安全施工責(zé)任，在具體施工中，根據(jù)職責(zé)與要求追究 其責(zé)任。所以，為了做好施工場(chǎng)地的生產(chǎn)安全管理，必須注重 落實(shí)具體責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)安全管理指標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理部門應(yīng) 當(dāng)把建設(shè)項(xiàng)目施工安全審核歸到建筑項(xiàng)目施工監(jiān)理的范圍。一 套科學(xué)、健全、可操作的管理體系，可以方便單位領(lǐng)導(dǎo)的合理 決策，可以方便規(guī)范單位工人的行為，有助于引導(dǎo)施工單位生 產(chǎn)第一線安全施工的進(jìn)行，有助于提升工人的安全理念，有助 于強(qiáng)化單位的安全管理，最終達(dá)到減少或消除安全事故的產(chǎn)生，有利于施工單位以后的施工、生存和發(fā)展，為他們今后在社會(huì) 發(fā)展的大潮中生存、發(fā)展、壯大增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.4加大對(duì)建筑工程施工圖紙的審查

建筑項(xiàng)目施工圖建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)具體施工的重要根據(jù)，可以通過 增加對(duì)建筑項(xiàng)目施工圖的審核，提前找出建筑施工生產(chǎn)中潛在 的安全隱患，對(duì)與可能出現(xiàn)的安全施工隱患，預(yù)設(shè)有效的施工 安全措施，確保建設(shè)施工生產(chǎn)安全管理方面的可控性。此外，應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工圖的會(huì)審，隨時(shí)了解建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)中 的變化，做到減少變化損失，縮短建設(shè)項(xiàng)目的工期，給建設(shè)項(xiàng) 目生產(chǎn)的科學(xué)性與安全性奠定良好的基礎(chǔ)。

5結(jié)語

總而言之，在施工生產(chǎn)過程里，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全規(guī)范、施工技 能和施工監(jiān)督的管理，從施工安全培訓(xùn)、施工安全責(zé)任規(guī)劃和 施工安全目標(biāo)入手，提高建筑項(xiàng)目施工的安全。

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