鞠昱

摘要：旨在對工程項目造價的有效控制，本文通過探討工程項目實施的設計、施工和竣工階段，分析項目實施過程中造價變動的影響因素，對各個階段提出了工程造價控制的有效措施。以期合理的運用措施控制來控制工程項目的總體造價，使工程項目投資的實現(xiàn)利益最大化。

關鍵詞：工程造價；全過程；工程項目；控制

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，大量基礎設施都處于在建或即建中。現(xiàn)階段，建筑工程項目都會經(jīng)歷周期長，建設期間接收信息量大、數(shù)量多的生產(chǎn)消費過程。工程造價指整個項目從建設到竣工過程中所發(fā)生的全部費用，具有大額性、個別性、差異性、動態(tài)性和層次性的特點。工程造價控制是建筑工程項目中重要的一個環(huán)節(jié)，對整個項目的實施工程中起著重要的作用。目前，較多已完工工程的竣工結算價格遠大于預算價格，不利于整個工程的指標分析。工程造價已不在局限于價格，更是對工程實施工程中價格的控制。對建筑工程進行工程造價全過程控制是為了能及時糾正項目實施過程中資金的使用發(fā)生偏差，將建設過程中相關的各個階段緊密聯(lián)系起來，確保建筑工程的順利進行。

1規(guī)劃與設計階段控制

現(xiàn)階段，建筑行業(yè)正處于管涌式發(fā)展的階段，較多開發(fā)商往往只注重利益而忽略了方案的可行性，表現(xiàn)在先設計圖紙，再根據(jù)后期勘察的現(xiàn)狀修改設計，而不是先根據(jù)勘察的實際情況因地制宜再進行圖紙的設計。這種側重點顛倒的方式，往往都會引起施工過程中產(chǎn)生大量變更。

1.1勘察階段

對于勘察階段，不僅僅是針對地質勘察，還包括對當?shù)氐娜宋牡乩?、法?guī)政策和一年內主材價格的變動情況進行考察。在地質勘探方面，因勘探的范圍不能涵蓋整個區(qū)域，需隨機取點勘探，分析勘探的數(shù)據(jù)結果，能對地下結構有初步的了解。往往在施工過程中出現(xiàn)的不可預知的情況比如地下軟臥土層、古建筑，古墓等。較多都是由于前期未對地質情況充分的進行勘察，而當施工工程中遇到這些情況會使得工程的滯停，造成大量的窩工，大大加大了工程造價的費用。

1.2設計階段

設計過程中，應結合建筑的實際情況，遵循安全、節(jié)能、合理的原則進行設計。施工過程中變更的根源較多出在工程的設計方案在實際施工中不可行，反復的設計變更會對工程造價產(chǎn)生較大的影響。為了控制工程的造價，設計階段需對將設計的建筑物的用途、功能和所處的環(huán)境進行深入的調查和研究，避免設計的建筑物建筑所需的條件與實際相悖的情況發(fā)生。設計過程中還需指出的是，推薦規(guī)范范圍內的適當原則。

2招投標階段控制

在招投標階段，首先應完善設計圖紙，在招標方在編制招標文件時需要綜合考慮多方面的因素，完善編制的每個環(huán)節(jié)，寫明招標文件中采取的的合同形式和計價方式等問題，避免出現(xiàn)有歧義的條款。工程量清單等方面的編制，要確保項目齊全、數(shù)量準確，避免后期重新核對時增加的費用。另一方面，應避免一些為了中標而將標書編制的項目與實際有偏差的標書參與競標，在公平、公正的前提下，選擇一些資質高、信譽好和管理體系完善的企業(yè)，這樣不僅能合理的控制工程的造價還能保證施工過程順利的進行。

3施工階段控制

在建筑工程造價全過程控制中，施工階段是發(fā)生費用最大的環(huán)節(jié)。在此過程中，大量的設計變更，施工方案的調整，新增的項目和材料價格的浮動，都會對工程造價產(chǎn)生影響，使得工程造價控制存在很大的難度。

3.1管理制度的建立與施工方案的控制

在項目的施工過程中，會涉及涉及到土建、水電等多個專業(yè)，項目部需配備一定的有資質的管理人員統(tǒng)籌管理，并建立施工管理制度。施工安全是貫穿于整個項目實施過程中的重點，安全事故的發(fā)生不僅對施工進度產(chǎn)生影響，還會造成不必要的造價損失，因此在人員管理方面，需建立安全措施規(guī)范，杜絕不安全行為，早期干預工人的不安全舉措，降低安全事故發(fā)生的概率。合理的施工方案和施工工藝，不僅能縮短工期還能降低工程的造價費用。

施工階段的施工方案，必須綜合各項工作，科學合理的制定。管理人員應根據(jù)工程的情況結合進度計劃、施工組織和施工工藝方面制定合理的施工安排，使得同一工作平面內，各項工作能很好的搭接，最大化提高施工效率，避免機械和人員的窩工，從而降低工程造價的費用。

3.2 “四新”技術的運用

最早建設部重點推廣新技術的文件里提到“四新”技術，后推廣到其他行業(yè)，成為新的行業(yè)發(fā)展的方向和標桿，即新技術、新材料、新工藝和新設備。新的技術往往會促進生產(chǎn)力，對生產(chǎn)有正效應的影響，在施工過程中，應結合工程情況大力鼓勵運用“四新”技術，合理的運用不僅可以提高工程的效率，縮短工程的周期還能大大的降低工程造價的費用。

3.3 材料的管理

施工進度的正常進行離不開施工材料的充足供應。在整個工程項目中，材料費用占工程造價總費用的50%～60%。而市場上的材料種類多，品種雜，大多呈現(xiàn)出等質而不等價，等價而不等質，異質異價的情況。因此，在材料采購這一環(huán)節(jié)，會產(chǎn)生極大的差異性。企業(yè)應在廣泛的調查各類材料價格的基礎上，建立材料價格信息庫，運用物聯(lián)網(wǎng)實時掌控材料價格的變動，這樣有利于施工過程中材料采購價的控制，從而控制施工的成本，降低工程的造價。

施工現(xiàn)場還應建立完善的材料管理體制。管理人員應把握施工進度與材料供應之間的關系，保持供需平衡。若當供大于需時，材料在儲存的過程中不可能避免的會產(chǎn)生損耗；當供低于需時，會滯后工程的施工進度，引起人工和機械的窩工，從而增加工程的造價費用。

4竣工結算控制與后期評價

竣工結算是對整個項目實施工程中發(fā)生費用的整合，是建設單位支付各承建商工程款的依據(jù)，因此，在竣工驗收階段，對項目進行嚴格的檢查，審核工程結算。在現(xiàn)場審計人員，應實事求是，嚴格遵循審計中的公正原則，核對各項變更和簽證，查看工程量是否屬實，防止產(chǎn)生徇私舞弊、弄虛作假的情況。

5結束語

在項目實施的全過程中，造價控制工作具有重要意義。不僅體現(xiàn)在對建設資金的有效控制，還表現(xiàn)為對項目的各個過程的有效管理，促進生產(chǎn)力的前進，是一個企業(yè)綜合管理能力的體現(xiàn)。希望通過本文對項目全過程造價的控制措施，為相關人員提供一定的借鑒價值。

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（作者單位：江蘇春為項目管理有限公司）