張婷婷

摘 ?要：隨著我國經(jīng)濟改革的全面發(fā)展，國家越來越重視民眾的幸福指數(shù)，尤其是工作中的幸福指數(shù)，而在民眾工作的幸福指數(shù)中，一個安全、健康的工作環(huán)境往往是其基本保證。只有在安全健康的工作環(huán)境中，人民才能幸福，才能更好的發(fā)展建設祖國，保證人民群眾的健康、安全的工作環(huán)境，也是維護最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會，促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

關鍵詞：勞動者;健康;安全;工作環(huán)境

一、關于勞動者健康、安全的工作環(huán)境的重要性

我國的經(jīng)濟近年來發(fā)展迅速，無論是從輕工業(yè)還是重工業(yè)，還是其他工程建設，甚至到航天事業(yè)，都取得了卓越的進步。而在取得這些進步的同時，國家也越來越關注了人民群眾的安全健康，重點發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生工作，自建國以來，我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制發(fā)生了四次重大變化：第一階段：自新中國成立到1998年，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作主要由勞動部門負責。第二階段：1998年，將勞動部承擔的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察職能交由衛(wèi)生部承擔。第三階段：2003年，將衛(wèi)生部承擔的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責調(diào)整到國家安全監(jiān)管局。2008年，安全監(jiān)管總局內(nèi)設職業(yè)安全健康監(jiān)管司，專門負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。第四階段：2010年10月，經(jīng)中央編委批準，印發(fā)了《關于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責分工的通知》。這一系列政策的頒布和改進，表明了國家對人民群眾健康、安全的工作環(huán)境的重視。但也只有保證人民群眾健康安全的工作環(huán)境，才能保證企業(yè)、社會、國家不斷的發(fā)展和進步。安全生產(chǎn)，安全放心，讓人民群眾能夠放心安心為國家的基礎建設和社會的基本文明發(fā)展盡自己的一份力。不僅如此，企業(yè)和國家在經(jīng)濟強大和人民的幸福也體現(xiàn)在安全、健康的工作環(huán)境上，這是企業(yè)發(fā)展的前提，也是小康社會發(fā)展的內(nèi)在要求。因此，重視人民群眾的工作環(huán)境，是當代社會發(fā)展的重中之重。

二、我國的職業(yè)衛(wèi)生工作發(fā)展的現(xiàn)狀以及進程

我國職業(yè)衛(wèi)生工作近年來逐漸發(fā)展，職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準體系進一步地完善了。在目前，我國已經(jīng)逐漸形成了以《職業(yè)病防治法》為基礎，將《塵肺病防治條例》、《使用有毒物品勞動保護條例》、職業(yè)衛(wèi)生的國家標準以及行業(yè)標準和部分部門規(guī)章作為主體，形成一套完整的職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準的體系。不僅如此，近年來，在國務院法制辦的要求下，國家安全監(jiān)管總局配合國家法制辦，開展《職業(yè)病防治法》的修改工作，重點研究在相關一些作業(yè)場所職業(yè)危害的申報管理問題，相關部分對作業(yè)場安全健康的監(jiān)管問題，并頒布了《防塵防毒基本術語》、《陶瓷生產(chǎn)防塵技術規(guī)章》、《作業(yè)場所職業(yè)健康檢查裝備配備指導語錄》等二十多部相關文件，切實保證在相關作業(yè)場所人民群眾的健康安全，把人民的利益擺在首要位置，更好地為人民服務。

國家對職業(yè)衛(wèi)生工作的重視，不僅體現(xiàn)在相關法律法規(guī)，還重點落實了職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)相關的班子和隊伍的建設工作。從2009年開始，國家對政府管理以及職業(yè)健康監(jiān)控進行了改革，在全國29個?。ㄊ?、區(qū)）明確了安全監(jiān)管總局的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責，設置職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的相關機構(gòu)，加上掛牌的，已經(jīng)達到27個，同時，大力發(fā)展市、縣級安全監(jiān)管部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)的相關建設。除此之外，相關單位還編輯了職業(yè)健康、職業(yè)健康監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)管人員培訓的相關教材，大力培養(yǎng)和發(fā)展職業(yè)健康監(jiān)管人員，讓他們扎實自身的職業(yè)健康的基本素養(yǎng)，重視職業(yè)衛(wèi)生健康的監(jiān)管工作，把人民的職業(yè)健康放在第一位，切實落實國家的基本政策和人民的利益，為實現(xiàn)小康社會的建設以及人民的幸福生活盡自己的一份力。不僅如此，國家還大力推進職業(yè)健康監(jiān)管人員的試點工作，積極推動職業(yè)健康的管理和發(fā)展。

職業(yè)健康衛(wèi)生工作的具體開展，還是要靠國家來真正落實。因此，自從2009年開始，國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生局等相關四個部門，在全國內(nèi)開展了時間長達一年半的粉塵和高毒物質(zhì)危害的專項清理工作，對國內(nèi)相關近20萬的企業(yè)進行深入檢查，最終查出的安全隱患和相關問題近60萬項，讓這些企業(yè)自行進行整改，并進行了復查，在部分不符合要求或者是危害重要的企業(yè)進行相關懲罰，最嚴重者要求他們停業(yè)整頓，甚至是讓他們關門。不僅僅這樣，國家從2010年開始逐漸加重職業(yè)危害的專項整治工作，重點徹查企業(yè)的不合規(guī)的工作環(huán)境以及安全隱患，落實職業(yè)健康的監(jiān)管工作和整治工作，切實保證人民群眾的人身安全，提高人民的幸福感。從2010年下半年開始，國家相關部門對石英砂、石棉、木質(zhì)家具制造等企業(yè)進行檢查，對那些不符合相關職業(yè)安全健康法律法規(guī)的中小企業(yè)堅決申請當?shù)厝嗣裾M行整頓整改，情節(jié)嚴重者依法關閉。而在家具制造相關企業(yè)，在噴漆、涂膠、晾漆等過程中，重點宣傳防毒防害，并且提醒和要求它們要加大對生產(chǎn)工藝和防毒設施中的技術改造，保證人民群眾的生命安全，對那些不合法合規(guī)達不到國家要求標準的，絕不手軟，堅決讓其關門停業(yè)。

社會人民群眾的職業(yè)健康跟人民群眾是脫不了關系的。因此，相關部門和企業(yè)應該利用廣播、書籍、多媒體軟件對人民群眾進行宣傳，讓人民群眾增強這種職業(yè)危害防治的意識，例如像工地上的工人，在進入工地后一定戴安全帽;在加油站加氣站相關工作人員工作時不允許玩手機吸煙，吸煙和玩手機一定要到指定地點才行。同時，還可以組織職業(yè)病防治宣傳活動，讓人民感受對職業(yè)危害防治的重要性，切實保證自身的人身安全和健康。只有這種防范意識深入人心，才能保證人民的健康安全，提高人民的幸福指數(shù)，才能更好的加快特色社會主義小康社會的全面建設。

三、結(jié)語

在國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會建設中，我們一定要注重職業(yè)衛(wèi)生健康，按照國家三個代表的相關思想，認真踏實搞安全生產(chǎn)，切實保證最廣大人民群眾的基本利益。不僅如此還應該讓企業(yè)中把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的首要目標，加大對安全生產(chǎn)的投入，重點落實人民的生命安全的保障，努力改善職工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高人民的幸福感。因此，國家和相關部門還應該加大工作力度，繼續(xù)努力。

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