王貴榮

摘要：項(xiàng)目監(jiān)理在進(jìn)行施工建設(shè)的過程中，是十分重要的一部分，對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理工作對(duì)于施工建設(shè)的總造價(jià)控制是有著很重要的影響的，監(jiān)理的好壞程度會(huì)直接的影響著建設(shè)總體需要的建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)短和工程建設(shè)的總體質(zhì)量的好壞。但是，在進(jìn)行建設(shè)的過程中，施工過程會(huì)受到很多不可控的因素的影響，這樣就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的控制存在著很多的問題，我們需要對(duì)施工項(xiàng)目的造價(jià)控制進(jìn)行研究，通過監(jiān)理來強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)控制，同時(shí)作為一個(gè)監(jiān)理工程師需要在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行不停地探索和創(chuàng)新并且進(jìn)行總結(jié)，來保證施工建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理視角;工程造價(jià);強(qiáng)化措施;控制

引言：在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候，對(duì)工程造價(jià)的控制應(yīng)該是貫穿在建設(shè)的全過程中的，但是從我國(guó)目前的施工建設(shè)情況來看，很多的管理人員僅僅是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的造價(jià)管理進(jìn)行相關(guān)的控制，并沒有對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行很好的控制。但是對(duì)設(shè)計(jì)的控制是控制工程造價(jià)的一個(gè)基礎(chǔ)部分，對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制就相當(dāng)于從根本上對(duì)造價(jià)進(jìn)行了控制，在工程監(jiān)理的基礎(chǔ)之上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，是我們要研究的一個(gè)主要問題，針對(duì)這個(gè)問題我們給出了一些合理的建議。

一、工程監(jiān)理對(duì)于工程造價(jià)控制的影響

（一）決策階段

決策階段是決定整個(gè)項(xiàng)目能否正常開始施行的一個(gè)階段，在決策階段中，監(jiān)理主要是負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的用料和投資的情況進(jìn)行審核，這些審核是施工正常進(jìn)行的基本保障，也是將造價(jià)水平控制在一定的范圍內(nèi)的一個(gè)前提[1]。在決策階段需要對(duì)管理體制進(jìn)行完善，通常情況下管理體制不夠完善會(huì)導(dǎo)致決策不夠透明，這是決策階段最嚴(yán)重的問題。因此，需要進(jìn)行決策的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)過程有著充分的了解，通過對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查來對(duì)其他的項(xiàng)目有一個(gè)大概的了解，掌握整個(gè)施工項(xiàng)目需要的費(fèi)用并進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算，要在決策不透明的前提下，盡最大的可能保證預(yù)算的合理性，要適當(dāng)?shù)臏p少項(xiàng)目成本所需要的額外費(fèi)用。

市場(chǎng)原材料比較復(fù)雜，原材料的價(jià)格波動(dòng)會(huì)在很大的程度上引起預(yù)算的不足，這也是很多的施工項(xiàng)目都會(huì)面臨著的問題，因此監(jiān)理負(fù)責(zé)人需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查，在最大的程度上來確定原材料的價(jià)格，要避免出現(xiàn)材料物價(jià)不合適的情況。同時(shí)監(jiān)理負(fù)責(zé)人需要給出一份完善的較為科學(xué)的監(jiān)理報(bào)告，要對(duì)一些必須的材料進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算，要避免出現(xiàn)預(yù)算超額導(dǎo)致投資商不滿意的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）招標(biāo)階段

很多的出資方因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)的不夠了解，導(dǎo)致很多的標(biāo)底都不夠合格，監(jiān)理負(fù)責(zé)人需要和投資方進(jìn)行較為有效的溝通，要避免標(biāo)底出現(xiàn)過高或者過低的情況發(fā)生，要確定出比較合適的標(biāo)底來保證投標(biāo)的雙方都能夠收獲相應(yīng)的利益[2]。在很多的招標(biāo)過程中，投標(biāo)方都會(huì)比較容易出現(xiàn)圍標(biāo)的問題，或者會(huì)出現(xiàn)造價(jià)方相互勾結(jié)竊取別人的信息，這些都會(huì)造成投標(biāo)的不公正。在確定出投標(biāo)方之前，監(jiān)理負(fù)責(zé)人需要對(duì)投標(biāo)者的行為和造價(jià)方的行為進(jìn)行嚴(yán)格的觀察和了解，要避免出現(xiàn)圍標(biāo)現(xiàn)象以及勾結(jié)合作的現(xiàn)象發(fā)生，要盡最大的努力來保證投標(biāo)的公平合理性，要一直堅(jiān)持把設(shè)計(jì)階段擬定的預(yù)算作為整個(gè)招標(biāo)階段的標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)標(biāo)額超標(biāo)的情況發(fā)生。

（三）施工階段

在施工階段，要保證前期的公平公正，在項(xiàng)目進(jìn)行的前三個(gè)階段一定要避免任何的內(nèi)部私人的交易發(fā)生，這樣才能夠保證正式的項(xiàng)目施工階段順利的開展和進(jìn)行，要做到施工階段的完全公正公開透明，要在最大程度上減少不必要的浪費(fèi)[3]。在工程造價(jià)的過程中，要重視對(duì)設(shè)計(jì)理念的合理應(yīng)用，要在項(xiàng)目的前期找到一些比較專業(yè)、比較權(quán)威的設(shè)計(jì)師來進(jìn)行設(shè)計(jì)，要保證后期的工程造價(jià)不會(huì)產(chǎn)生一些不利的影響，同時(shí)，也需要對(duì)設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)加強(qiáng)重視，要讓應(yīng)用的設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際的造價(jià)相符合，要實(shí)現(xiàn)最大的程度上的資源合理有效的組合。

二、加強(qiáng)工程監(jiān)理控制工程造價(jià)的有效途徑

（一）設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段也需要對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，需要對(duì)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行合理性的審核，同時(shí)也需要對(duì)工藝技術(shù)的成熟性進(jìn)行審核，要對(duì)施工階段的很多設(shè)計(jì)方案變更的現(xiàn)象發(fā)生做到有效的控制，要減少這種情況的發(fā)生次數(shù)[4]。同時(shí)，需要對(duì)施工過程的每一個(gè)階段的設(shè)計(jì)進(jìn)行深層次的審核，要保證每一個(gè)階段的設(shè)計(jì)都能夠達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，保證每一個(gè)階段的設(shè)計(jì)都是有利于施工的進(jìn)行的。另外，需要對(duì)設(shè)計(jì)和一些勘察合同中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)性的要求的相關(guān)內(nèi)容提高重視程度，也要加強(qiáng)合同中這一部分的內(nèi)容。

（二）施工階段

在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，施工階段的監(jiān)理造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過對(duì)施工付款和控制、對(duì)增加的施工費(fèi)的控制、提前預(yù)防和處理費(fèi)用的索賠，要找到一些能夠節(jié)約投資的方式，來實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用在計(jì)劃的費(fèi)用之內(nèi)[5]。在進(jìn)行項(xiàng)目施工的過程，應(yīng)該依照相應(yīng)的規(guī)定和合同材料中的要求，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和總工程師對(duì)合同進(jìn)行審核并確認(rèn)簽字，造價(jià)負(fù)責(zé)人需要對(duì)單價(jià)是否合理進(jìn)行審核，將最后審核好的內(nèi)容告訴業(yè)主讓業(yè)主進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用的支付。

通過組織措施在相關(guān)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中應(yīng)該明確負(fù)責(zé)工程造價(jià)控制的人員的任務(wù)分工和職能的分工，在很多情況下都是由現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)段的負(fù)責(zé)人來負(fù)責(zé)這些問題，需要制作出施工過程中的造價(jià)控制工作的具體要求，和相應(yīng)的工作流程圖。還需要對(duì)承包單位的工程造價(jià)人員進(jìn)行審核，要保證人員始終是符合規(guī)定需要的，要對(duì)承包項(xiàng)目的單位進(jìn)行計(jì)量報(bào)審表的審核，要保證申請(qǐng)工程支付款的程序是正確的，要通過動(dòng)態(tài)過程來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和目標(biāo)的管理。

通過技術(shù)措施來對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較，在對(duì)設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用增加進(jìn)行嚴(yán)格的控制的同時(shí)，也要保證項(xiàng)目的施工質(zhì)量和使用功能都是符合要求的，要找到一些能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)變更挖潛節(jié)約投資的可能性，要對(duì)承包項(xiàng)目的單位編制進(jìn)行審核，同時(shí)也要審核施工組織的設(shè)計(jì)和進(jìn)行施工的主要方案，對(duì)這些方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)比較和分析。要積極的引進(jìn)一些新的技術(shù)、新的經(jīng)驗(yàn)、新的工藝，要幫助承包單位來進(jìn)行度施工方案的優(yōu)化，減少開支，提高經(jīng)濟(jì)利益。

（三）完工結(jié)算階段

在完工結(jié)算這個(gè)階段，最主要的任務(wù)和重要的工作目標(biāo)是要協(xié)助業(yè)主對(duì)施工人員實(shí)際所完成的工程情況進(jìn)行相應(yīng)的核算，同時(shí)也需要對(duì)合同的價(jià)格調(diào)整問題和需要對(duì)一些在清單中沒有列出來的施工項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的審核和落實(shí)。在施工項(xiàng)目的最后的完工結(jié)算階段，監(jiān)理是需要對(duì)施工項(xiàng)目的索賠以及違約負(fù)相應(yīng)的責(zé)任的，需要對(duì)額度以及數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審核，需要準(zhǔn)確的依照合同上面的約定對(duì)計(jì)價(jià)的定格、材料的價(jià)格、結(jié)算的方法以及取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等來對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)價(jià)，同時(shí)，也需要對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證和工程的變更等手續(xù)進(jìn)行檢查，保證這些項(xiàng)目中的手續(xù)都是完善的。

結(jié)束語(yǔ)：結(jié)合上文中我們所提到的，在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候監(jiān)理工程師是有很大的作用的，監(jiān)理人員能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量的把握和控制，同時(shí)也能夠?qū)τ陧?xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行控制，并且有越來越多的業(yè)主單位，將工程造價(jià)的控制權(quán)利交給相關(guān)的監(jiān)理單位進(jìn)行負(fù)責(zé)，來保證自己能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。在這種情況之下，很多項(xiàng)目從最初開始準(zhǔn)備直到最后進(jìn)行驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行交付，是需要比較長(zhǎng)的一段時(shí)間的，因此，從監(jiān)理的角度出發(fā)，來對(duì)工程的造價(jià)控制進(jìn)行研究，是一項(xiàng)十分有意義的工作。

參考文獻(xiàn)

[1]舒昌俊.建設(shè)工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)集成研究[D].武漢理工大學(xué)，2013.

[2]吳嘉昊.監(jiān)理工程師職業(yè)義務(wù)研究[D].東南大學(xué)，2017.

[3]張志毅.經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下建筑項(xiàng)目投資合理化問題探討[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2018，4510：80-81.

[4]王旭.建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段利益相關(guān)主體博弈研究[D].沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)，2018.

[5]陳雯.工程共同體集體行動(dòng)的倫理研究[D].東南大學(xué)，2017.