胡雪峰 田碧元

摘 要 新形勢下，農業(yè)經濟水平不斷提高，農業(yè)種植業(yè)發(fā)展迅速，種子質量管理對農業(yè)種植業(yè)的影響程度逐漸加深。種子是農業(yè)種植業(yè)開展生活活動的主要因素，若缺乏高品質的種子，則會直接影響農業(yè)種植活動，降低農業(yè)種植業(yè)的生產量，阻礙農業(yè)經濟發(fā)展。本文簡要分析了枝江市種子質量監(jiān)管背景，進一步探究了新形勢下加強種子質量監(jiān)管的思路分析。

關鍵詞 新形勢；種子；質量監(jiān)管；思路

種子質量管理是農業(yè)種植業(yè)生產活動的主要保障之一，對農業(yè)種植業(yè)具有至關重要的作用。各地區(qū)有關部門不斷加強對種子管理的重視，重新審視種子質量管理對種植生產活動的影響與價值，且將種子質量管理作為目前農業(yè)種植業(yè)發(fā)展的有效手段之一，通過種子質量管理提升農業(yè)生產水平，促進地區(qū)農業(yè)種植業(yè)發(fā)展，盡快實現“增產、增收”目標。

1 枝江市種子質量監(jiān)管背景

枝江市農業(yè)局定期召開市級種子質量監(jiān)管大會，聚集了全市的種子經營商、代理商及相關農業(yè)人員。近兩年，在枝江市的農業(yè)種子質量監(jiān)管大會中，主要分析地區(qū)內部的種子管理形式，且對當年的種子質量監(jiān)管工作做出部署，嚴格把關種子質量，做好品種審查工作，杜絕未經過審定的種子投入生產活動中。此外，還積極建立種子經營、管理及質量監(jiān)管檔案，嚴格開展市場管理工作，定期進行新品種種子示范，積極展示新品種、新技術、新機械；還定期邀請專家對地區(qū)內部的春夏播種、品種選擇、病蟲害防治等種子技術進行講解與推廣，不斷提高地區(qū)農業(yè)種子質量監(jiān)管水平，促進地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展。

2 新形勢下加強種子質量監(jiān)管的思路分析

2.1 建立健全的種子管理機制，強化外界約束

管理機制是完善現階段地區(qū)農業(yè)種子質量監(jiān)管工作體系，加強監(jiān)管力度的主要手段之一，為了提高地區(qū)農業(yè)種子質量監(jiān)管水平，為種子品質提供保障，地區(qū)主管部門結合實際情況與種子方向，積極建立健全的種子管理機制，加強當地農業(yè)主管部門對種子質量及種子市場的管理，對種子市場活動形成強有力的外界約束，促進種子市場健康發(fā)展。

在制定健全的種子管理機制時，工作人員要從現有法律法規(guī)及相關標準角度入手，認真分析地區(qū)農業(yè)種子質量監(jiān)管行為是否符合相關法律法規(guī)，存在哪些地方與相關標準不符合，并將不符合、不合理、不科學的行為羅列出來，將其作為種子質量監(jiān)管機制的主要制定參考依據，并結合地區(qū)種子市場管理手段，豐富管理機制，提高管理機制的有效性，充分發(fā)揮地區(qū)種子質量監(jiān)管機制對種子質量監(jiān)管的保障作用。

2.2 定期抽查種子質量，加強監(jiān)督管理力度

定期抽查種子質量是目前地區(qū)內部較為常見的種子質量監(jiān)管行為，能夠了解到真實的種子情況，掌握地區(qū)內部種子市場內的產品品質。因此，地區(qū)主管部門要加大抽查力度，進一步落實地區(qū)農業(yè)主管部門對種子市場的監(jiān)督與管理，將種子監(jiān)管機制落實到具體的工作行為中，充分展現新形勢下地區(qū)主管部門對種子質量的要求，全面掌握地區(qū)內部的種子質量情況，為農業(yè)種植業(yè)提供可靠保障。

在具體工作中，要加大抽查力度，可以從抽查的時間、內容方面進行調整，比如：增加抽查頻率、調整抽查節(jié)點、增設抽查內容等，還要對地區(qū)內部種子的飽滿程度、子葉、胚胎等方面質量做出評價與審查，認真分析種子真?zhèn)?，避免假種子流入市場；還要嚴格記錄種子抽查的時間、范圍、品牌、品種、抽查項目及情況，將抽查信息進行保存與管理，成為地區(qū)農業(yè)種植業(yè)的發(fā)展數據之一，為之后的質量監(jiān)管提供可靠依據。

2.3 引進多種先進技術，建設種子質量監(jiān)督基礎設施

新形勢下，農業(yè)生產技術水平不斷提升，科學技術含量不斷增加。此種背景下，地區(qū)農業(yè)主管部門要積極迎合農業(yè)發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮時代優(yōu)勢，積極引進先進技術，建立完善的地區(qū)農業(yè)種子質量管理基礎設施系統(tǒng)，為種子質量監(jiān)管工作提供強有力的技術支持。

首先，可以加強地區(qū)內部的種子質量監(jiān)管技術設施建設，各種子經銷商、運營商及種子企業(yè)要結合自身發(fā)展情況，引進先進技術，提高種子保管水平，比如：高標準隔熱防潮的常溫庫、專用曬場及低溫庫等等，還要積極引進成套的種子處理機械設備、小包裝流水線、種子包衣機等多種機械設備，提高地區(qū)內部的種子基礎設施建設水平，強化地區(qū)內部的種子企業(yè)生產活動行為，通過精細化處理與保存，延緩種子變質時間，提高種子質量。

此外，還要結合地區(qū)實際情況，將先進的檢測設備引進種子質量檢測實驗室，且對外開放，接受地區(qū)企業(yè)的種子質量檢測申請，幫助種子企業(yè)明確自身種子質量，形成地區(qū)種子品牌效應，避免不符合標準的種子流入市場。

2.4 開展專項培訓，提高種子從業(yè)人員專業(yè)素質

新形勢下，要想強化地區(qū)種子質量監(jiān)管水平，就要充分發(fā)揮地區(qū)內部力量，調動種子企業(yè)經營者的力量，共同監(jiān)督地區(qū)內部的種子質量。

對此，地區(qū)主管部門要定期開展種子從業(yè)人員的培訓，開展種子質量監(jiān)管重要價值、種子質量對農業(yè)生產影響、高品質種子培育等方面的培訓；還要重點講解種子質量案例，促使從業(yè)人員更好的掌握種子質量把控技術，講解先進種子機械設備與技術的應用方法及原理，促使從業(yè)人員提高對企業(yè)種子的自查水平，做好地區(qū)種子質量監(jiān)管的第一道工作，為地區(qū)種子質量提供有效保障。

綜上所述，種子質量管理是地區(qū)主管部門針對農業(yè)發(fā)展方向制定出了有效策略，為了發(fā)揮種子質量監(jiān)管的效用，各地區(qū)主管部門要建立健全的種子管理機制、定期抽查種子質量、引進多種先進技術、開展專項培訓，從而強化外界約束，加強監(jiān)督管理力度，建設種子質量監(jiān)督基礎設施，提高種子從業(yè)人員專業(yè)素質，促進地區(qū)農業(yè)種植業(yè)發(fā)展，有利于農業(yè)經濟健康可持續(xù)發(fā)展。