王飛

摘 要：近年來，隨著城市化的不斷發(fā)展，市政工程建筑項目越來越多。“安全生產”是市政工程建筑項目在生產經營活動時極其重要的一項內容。目前，市政工程建筑安全問題突出，要想解決這一問題，首先要讓市政工程施工企業(yè)的領導和員工提高安全意識，不斷學習；其次施工企業(yè)要嚴格按照市政工程施工的相關法規(guī)進行施工，深入貫徹行業(yè)安全生產管理的相關要求，以實事求是的態(tài)度進行工作，最終避免或減少市政工程建筑安全事故的發(fā)生。

關鍵詞：市政工程；建筑安全生產；管理方法

1 引言

市政工程建筑施工波及范圍較廣，涉及到的工種比較多，高空作業(yè)也比較多，因此是多種復雜的因素相互融合的施工作業(yè)。在進行施工管理的過程中，經常會出現各種危險因素，造成工程不安全，因此保障施工過程中的安全管理對建筑施工單位的長遠發(fā)展具有非常重要的意義。必須從當前安全管理的現狀進行著手，分析安全問題發(fā)生的主要原因，并有針對的采取相應的措施，提高安全管理的水平。

2 市政工程建筑安全生產現狀

2.1 施工隊伍的整體素質水平比較低

目前我國的市政工程建筑施工隊的整體素質不高，這是因為隨著我國建筑市場的不斷開放，越來越多的農民工加入到建筑施工隊伍中來，這些人大多未經過專業(yè)的建筑施工培訓，使得建筑隊伍的素質變得參差不齊，除此以外，這種現象在我國的一些大型的施工企業(yè)中也存在，甚至一個施工企業(yè)中也僅有一小部分人是公式的員工，其他的大部分為未經培訓農民工，部分農名工的素質不高對建筑施工的安全影響不能被忽略，他們相應的施工安全知識比較缺乏，而且安全意識也不夠，危險情況下的自我保護能力也較差，這嚴重的影響了建筑施工的安全。

2.2 安全管理體系及制度不健全，安全防護不能滿足使用要求

施工單位安全管理體系及制度不健全，各級崗位的安全責任不明確，責任未落到實處。導致“管理上的缺陷”出現。施工現場的建筑施工電梯、吊籃、起重機械、腳手架、模板支架安全隱患突出，搭設無專項方案或審批不嚴；設施設備年久失修、不按規(guī)定年檢；施工現場的用電、動火管理混亂，破損線纜私拉亂接及配電箱不合規(guī)的現象嚴重；現場消防滅火器材配備不足，安全網及各類阻燃管的性能標準不達標，造成“物的不安全狀態(tài)”；材料堆放隨意，易燃物品未單獨做防護；安全警示標志不足，現場混亂等，產生“環(huán)境的不良因素”。此類影響安全生產的要素大量存在，造成了相當大的安全隱患。

2.3 施工整體安全環(huán)境比較差

市政工程建筑施工是一項高風險作業(yè)的工作，經常面臨高空作業(yè)以及露天作業(yè)，而且參與建筑施工的工作單位比較多，各工種之間經常進行交叉作業(yè)。因此在實際施工中，每個單位利用的空間都比較有限，并且立體交叉作業(yè)也對后期的安全管理帶來了極大的風險，不利于安全管理工作的開展。這樣整體的安全環(huán)境比較差，無法組織有效的安全生產管理工作，再加上企業(yè)自身內部對安全管理責任意識不強，這就更加凸顯了安全管理的無序性以及突然性，放大了安全管理對于整個工程管理短板，使得建筑施工安全管理形勢日趨復雜。

3 市政工程建筑安全生產管理方法

3.1 重視安全教育培訓，提高作業(yè)人員安全素質

對于企業(yè)的相關員工，要定期對其進行安全培訓，以提升其安全意識，降低安全事故發(fā)生率。監(jiān)管部門在進行安全培訓時，主要是從以下幾個方面來開展工作的，首先是對于之前發(fā)生過安全事故、或者在生產安全檢查中不合格的企業(yè)，對其主要的負責人和其他相關管理人員每年進行強化教育；其次對于施工企業(yè)的三種人員，分別是企業(yè)安全管理人員、企業(yè)的主要負責人、和項目經理，對他們定期進行安全教育；然后是對于長期進行特種工作的施工人員，要定期對其進行相應的技能培訓；最后是對于一線工作人員的監(jiān)督，要對其進行不定期的抽查工作，加大監(jiān)督力度，對未進行安全教育的企業(yè)進行處罰。

3.2 建立完善的安全生產責任制度

在施工現場必須對于所有施工人員進行行為規(guī)范，嚴格遵守相應的操作規(guī)范以及法律法規(guī)的要求，制定科學合理的安全施工保障措施，對現場的施工人員以及管理人員進行依法管理。

要制定詳細的安全生產管理制度，主要包括安全生產的計劃措施、安全生產檢查制度以及安全事故的處理制度。制定詳細合理的安全生產措施能夠有效的降低工程事故發(fā)生的概率；制定安全生產檢查制度能夠及時發(fā)現安全隱患，及時排除影響安全的因素，減小事故發(fā)生的可能性；建立健全安全事故調查以及處理制度，符合國家相關的規(guī)定，同時也能夠對于事故發(fā)生的原因進行有效的總結，并且從中吸取相應的教訓，避免類似問題再度發(fā)生。

建筑施工企業(yè)要落實安全生產責任制度，要明確安全生產的重要性。施工企業(yè)的領導要明確自身責任，確保明確自身安全管理工作。項目的技術負責人也要明確自身的責任及時提出相應的安全管理的意見，確保在工程施工過程中對工人的勞動安全的保護程度；同時也要明確安全生產管理中專職安全人員以及其他安全生產和監(jiān)督人員的相應責任。企業(yè)領導人要確保建筑施工企業(yè)安全管理的投入，為施工人員配備齊全的安全勞動防護產品，建立健全后期的安全生產的規(guī)章制度。

3.3 加強安全技術管理

安全技術管理是建筑安全管理的重要組成部分。在建設項目過程中，采取有效的技術安全措施，有效減少安全事故的發(fā)生，確保施工人員的人身安全。因此，在施工現場加強施工安全管理，必須做到以下幾點：首先，建筑工程建設應以技術安全措施和以往的經驗教訓為基礎，并根據工程的施工特點制定合理安全管理方法；其次，施工建設項目所采用的安全技術管理工作，應嚴格按照有關規(guī)定制定，目的是為了改善施工條件，確保施工人員的安全，并為企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益。

3.4 重視重大危險源監(jiān)管，以危險源治理帶動整體監(jiān)管水平

按照施工場所的不同，建筑工地中的重大危險源可以分為施工現場的重大危險源和臨建設施的重大危險源。對于有害程度的確定，應該從多個方面進行分析，主要是對人和對環(huán)境的污染這兩個方面進行一定的分析，對于可能出現但還未出現的重大危險源，要對其進行相應的動態(tài)分析，從而預測未來的危險源，只有通過對重大危險源的分析，才能較好的對其進行治理。監(jiān)管部門要根據項目的不同特點，進行不同的分析，列出各個施工地點的危險源清單，定期對其進行相應的排查工作，尋找可能出現的重大問題，并且對實際情況中已經出現問題的企業(yè)進行整改工作，從而有效避免重大危險源對人和環(huán)境造成的危害。

4 結語

安全生產是一項長期艱巨的任務，作為建筑行業(yè)的各參與單位都應該堅持不懈的努力提高本行業(yè)安全生產管理水平，減少或杜絕重大安全生產事故的發(fā)生，促進建筑業(yè)的良性健康發(fā)展。隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展，施工單位應不斷的總結各類安全生產事故的經驗教訓，建立健全安全保證體系及安全生產的長效機制。針對建筑施工的過程中存在的普遍或共性問題，進行系統科學分析，找出施工中存在的不足之處，做好安全管理工作，不斷建立健全企業(yè)的建筑施工安全管理體系。廣大施工企業(yè)要始終堅持把人民的利益放在首位，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持齊抓共管，堅持依法管理，定能早日開創(chuàng)我國建筑安全生產工作的新局面，使我國建筑行業(yè)的安全生產管理工作更早更好地走上制度化、規(guī)范化、健康化、科學化的持續(xù)發(fā)展軌道。

參考文獻：

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[2] 孫艷春，王松.淺談市政工程安全生產現狀及管理方法[1].居業(yè)，2017（8）：146+148.