徐素英

摘 要：隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的相關(guān)技術(shù)也不斷得到創(chuàng)新，并在近些年來取得了相當(dāng)大的進(jìn)步。在建筑工程具體工作中，造價(jià)預(yù)算控制逐漸受到了從業(yè)者的廣泛關(guān)注，這是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)控制工作的進(jìn)展會(huì)在很大程度上影響整個(gè)工程建設(shè)的施工水平與資金使用狀況。預(yù)算工作的進(jìn)展是整個(gè)建筑企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)資本控制的基礎(chǔ)以及主要依據(jù)。本文首先明晰工程造價(jià)超預(yù)算控制的概念，其次分析其重要性以及產(chǎn)生原因，最后從兩個(gè)方面提出建筑工程造價(jià)的措施，為未來的建筑工程超預(yù)算控制工作開展有著借鑒性意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)；超預(yù)算控制

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的內(nèi)涵及其意義

1.1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的內(nèi)涵

在學(xué)界對(duì)建筑工程造價(jià)的研究中，對(duì)于建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的內(nèi)涵達(dá)成了普遍共識(shí)[1]。超預(yù)算是指建筑工程的實(shí)際施工過程中，由于各方面的原因?qū)е鹿こ添?xiàng)目的實(shí)際支出超過了原本建筑工程項(xiàng)目施工的預(yù)算，在這種情況下，施工方不得不進(jìn)行造價(jià)超預(yù)算控制，達(dá)到減少工程成本，提高工程整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。由于在預(yù)算實(shí)際工作中管理實(shí)物清單往往過于詳細(xì)，導(dǎo)致工作的實(shí)際難度增大，不利于提高整個(gè)建筑工程的工作質(zhì)量，進(jìn)而難以從整體上提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 建筑工程超預(yù)算控制的意義

建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制在實(shí)際工作中，能夠發(fā)揮積極的人力、物力、財(cái)力等資源的有效統(tǒng)籌規(guī)劃，是建筑企業(yè)在進(jìn)行一部分工作內(nèi)容的重要前提，為建筑工程的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這種情況下，雖然很多知名建筑工程企業(yè)都提高了其預(yù)算控制工作的重視程度，并設(shè)置了相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門，但是在工程進(jìn)入施工階段之后，由于各方面原因其實(shí)際預(yù)算金額往往會(huì)偏大，超出施工方的預(yù)期，使得在建筑工程工作過程中出現(xiàn)了超預(yù)算控制。

施工方進(jìn)行積極的工程造價(jià)超預(yù)算控制工作，能夠使建筑企業(yè)的管理更加具有標(biāo)準(zhǔn)性、專業(yè)性，體現(xiàn)了建筑工程的整體工作水平以及前期工程預(yù)算的實(shí)際水平。施工團(tuán)隊(duì)通過對(duì)工程造價(jià)的超預(yù)算控制，可以在最大程度上減少工程施工過程中產(chǎn)生的成本支出，并加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的把控程度，總體上提高工程運(yùn)作的質(zhì)量，提高了建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了建筑工程企業(yè)的同行業(yè)競爭力。因此施工團(tuán)隊(duì)有必要設(shè)立相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的超預(yù)算控制，為建筑工程企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 建筑工程中出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算控制的原因

2.1 造價(jià)預(yù)算編制不穩(wěn)定

在整個(gè)建筑工程工作中，造價(jià)的預(yù)算編制會(huì)受到很多因素的影響，其中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)最終的造價(jià)預(yù)算結(jié)果就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，使其產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差。導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算編制不穩(wěn)定現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因有兩個(gè)方面：建筑工程的規(guī)模大、編制人員的專業(yè)化水平較低。近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程的規(guī)模也提升到了一個(gè)新高度，這使得建筑工程企業(yè)的資源統(tǒng)籌數(shù)目增多了，造價(jià)預(yù)算與實(shí)際情況的吻合度降低，處理難度也更大，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算編制出現(xiàn)極不穩(wěn)定的現(xiàn)狀；建筑工程企業(yè)的造價(jià)預(yù)算編制人員缺少對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的認(rèn)知程度，這在很大程度上造成了其工作態(tài)度渙散，對(duì)其重視程度不高的現(xiàn)象發(fā)生，不利于其專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，是造成建筑工程預(yù)算編制不合理的另一個(gè)重要原因。

2.2 建筑工程造價(jià)控制局部化

在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算預(yù)期工作時(shí)，我們可以觀察到影響造價(jià)控制的眾多影響因素，但是建筑工程團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)局部化傾向。這種局部化傾向主要體現(xiàn)在建筑工程施工團(tuán)隊(duì)片面理解了造價(jià)控制的影響因素，工程造價(jià)預(yù)算工作不僅要考慮到所需資源數(shù)量以及統(tǒng)籌規(guī)劃的大方向與整合目標(biāo)，還要考慮到影響造價(jià)控制的其他因素，這些因素在很大程度上超過了建筑工程的局部范圍，而是擴(kuò)大到了整個(gè)工程建造的市場環(huán)境，包括建筑工程的市場需求、建筑工程有著什么樣的施工環(huán)境、建筑工程施工團(tuán)隊(duì)的工作人員態(tài)度如何等等，對(duì)這些影響因素的深入了解可以提高工程施工人員對(duì)造價(jià)預(yù)算的認(rèn)知程度，提升工作人員對(duì)建筑工程項(xiàng)目本身的了解程度。當(dāng)建筑工程施工團(tuán)隊(duì)的工作人員避免了局部思考造價(jià)預(yù)算控制的影響因素時(shí)，會(huì)增快建筑工程的規(guī)模擴(kuò)大速度，在很大程度上適應(yīng)了建筑工程施工時(shí)間較長、資源統(tǒng)籌涉及范圍較廣的特點(diǎn)，為工程造價(jià)預(yù)算工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 造價(jià)控制工作嚴(yán)重脫節(jié)

眾所周知，造價(jià)控制僅僅為整個(gè)建筑工程開展的一個(gè)階段，這就意味著造價(jià)控制必須與其他各項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行良好配合，才能在最大程度上發(fā)揮造價(jià)控制的工作優(yōu)勢，從而保障整體的成本預(yù)算工作順利開展。在中國當(dāng)下的很多建筑單位中，管理人員由于自身受教育水平限制，難以形成上述認(rèn)知，導(dǎo)致在工程建設(shè)中很難理解各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)控制的互動(dòng)關(guān)系，缺乏一定程度的整體性了解。這樣的現(xiàn)象最終導(dǎo)致建筑工程施工時(shí)間越長，后期成本的投入就會(huì)越大，不利于預(yù)算控制工作的順利開展，影響了建筑工程企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 建筑工程中造價(jià)超預(yù)算控制的措施

3.1 提升預(yù)算編制人員的專業(yè)化水平

預(yù)算編制管理人員的專業(yè)化水平高低是決定建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制成功與否的關(guān)鍵所在。這需要預(yù)算編制管理人員做好三方面的工作：第一，相關(guān)管理人員要不斷利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行工程造價(jià)理論的學(xué)習(xí)，積累大量的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)，還需要及時(shí)了解國家出臺(tái)的法規(guī)政策，以便了解最新的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)補(bǔ)充建筑工程各項(xiàng)目中的施工流程，并對(duì)其做出創(chuàng)新；第二，預(yù)算編制管理人員要及時(shí)進(jìn)行建筑工程市場調(diào)研，及時(shí)理解客戶的需求，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢下建立對(duì)建筑工程造價(jià)控制的工作方針，在工程造價(jià)方面進(jìn)行嚴(yán)格的超預(yù)算控制，離不開對(duì)市場變動(dòng)方向的深入了解，有助于建筑企業(yè)有計(jì)劃、科學(xué)性地購買設(shè)備以及原材料，并對(duì)其價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格準(zhǔn)確地估算；最后，預(yù)算編制管理工作人員在前兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)之上，要對(duì)各項(xiàng)目的建筑工廠施工工藝進(jìn)行深入了解，建設(shè)單位可以通過組織業(yè)務(wù)人員地相關(guān)培訓(xùn)、聘請(qǐng)專家進(jìn)行建筑知識(shí)的專題講座對(duì)編制管理人員進(jìn)行全面的技能知識(shí)培訓(xùn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上，工程編制管理人員應(yīng)該利用業(yè)余時(shí)間主動(dòng)參與到施工工藝知識(shí)的學(xué)習(xí)中去，在提升自己的同時(shí)，也使工程造價(jià)超預(yù)算控制工作得以順利開展。

3.2 提升預(yù)算編制工作質(zhì)量

建筑工程中提高預(yù)算編制工作質(zhì)量可以從三方面做起：第一，建筑工程團(tuán)隊(duì)要根據(jù)市場特點(diǎn)以及施工設(shè)計(jì)的具體方案，充分分析建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙，以便整理各項(xiàng)運(yùn)行項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)，并且在充分統(tǒng)計(jì)資金使用數(shù)據(jù)的同時(shí)，收集大量工程資料，以保證相關(guān)造價(jià)超預(yù)算控制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性； 第二，提升預(yù)算編制工作的質(zhì)量需要將工程中的造價(jià)控制影響因素進(jìn)行定位，充分考慮建筑工程本身的規(guī)模、建筑工程時(shí)間以及資源統(tǒng)籌數(shù)目等影響因素；第三，在項(xiàng)目招標(biāo)階段進(jìn)行預(yù)算控制時(shí)，預(yù)算編制管理人員可以將項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間以及工程質(zhì)量的要求進(jìn)行合理的工程造價(jià)超預(yù)算控制，加強(qiáng)其與設(shè)計(jì)、施工人員之間的信息溝通與合作，以確保工程建設(shè)過程的順利開展。

4 結(jié)束語

在整個(gè)建筑工程管理工作中，建筑工程預(yù)算管理工作處于整個(gè)流程的核心位置，建筑企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步離不開此項(xiàng)工作的良好開展。建筑工程造價(jià)的超預(yù)算控制還要落實(shí)到具體個(gè)人以及環(huán)節(jié)上，明確權(quán)利與義務(wù)的劃分，將整個(gè)工程的影響因素充分考慮在內(nèi)，有利于工程造價(jià)工作的順利開展，提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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