余瑜

摘 要：在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，建筑行業(yè)獲得了有利的成長(zhǎng)環(huán)境。不論是建設(shè)數(shù)量還是建設(shè)規(guī)模在此過(guò)程中都實(shí)現(xiàn)了量的飛躍，這使得建筑行業(yè)迎來(lái)了非常激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。為了解決建筑工程發(fā)展困境，帶動(dòng)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展就必須重視造價(jià)管理工作，只有平衡好了造價(jià)與工程之間的關(guān)系，才可以在控制建筑質(zhì)量的同時(shí)，減少工程投入成本，最大化資源利用效率，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)建設(shè)。本文將以當(dāng)前建筑行業(yè)工程造價(jià)工作的控制工作著手，分析建筑工程造價(jià)問(wèn)題，提出提高造價(jià)有效性的方式與思路。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；管理控制；管理實(shí)踐

1 前言

對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō)工程造價(jià)是最重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，工程造價(jià)的細(xì)致化管理對(duì)于保障工程所用資源利用率而言具有重要意義。只有做好了所有施工階段的造價(jià)工作，才能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)奪得更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，取得更好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式使得建筑行業(yè)必須不斷強(qiáng)化自身工程能力，尤其是造價(jià)方面的能力，這是打開市場(chǎng)，提高工程質(zhì)量的重要舉措與重要前提。

2 建筑工程造價(jià)管理

建筑工程是非常復(fù)雜的項(xiàng)目，建筑工程除了施工管理與竣工后養(yǎng)護(hù)以外還包括招投標(biāo)、材料選擇、人員技術(shù)管理等等眾多內(nèi)容。建筑工程管理實(shí)際上就是工程質(zhì)量管理、造價(jià)管理與進(jìn)度管理的過(guò)程[1]。其中造價(jià)管理將直接左右工程參與方的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)收益。所以建筑工程必須以多角度考慮工程投資、工程施工、工程造價(jià)費(fèi)用。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越發(fā)完善的今天，我們必須明白造價(jià)管理的意義，這對(duì)提高建筑行業(yè)市場(chǎng)收益，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展而言具有重要意義。

3 現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管控常見問(wèn)題

3.1 欠缺專業(yè)人士

近些年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化水平的提高使得建筑行業(yè)獲得了勃勃生機(jī)。越來(lái)越多的高樓大廈在此期間拔地而起，面對(duì)社會(huì)的發(fā)展需求，很多地區(qū)都出現(xiàn)了缺少專業(yè)造價(jià)師的問(wèn)題。缺少專業(yè)造價(jià)師就無(wú)法完成專業(yè)的造價(jià)管理[2]。一些投機(jī)分子看到缺少高級(jí)造價(jià)師的時(shí)候以非正當(dāng)形式頒發(fā)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)證書與職稱，這讓許多能力素質(zhì)無(wú)法滿足工程造價(jià)要求的從業(yè)人員流入到了市場(chǎng)當(dāng)中，進(jìn)一步的削弱了工程造價(jià)能力，無(wú)法保障造價(jià)有效性，影響了造價(jià)人員的個(gè)人再學(xué)習(xí)。另外國(guó)內(nèi)很多造價(jià)人員雖然有著扎實(shí)的理論素質(zhì)，但是缺少實(shí)踐能力，該現(xiàn)象直接導(dǎo)致工程造價(jià)可操作性與合理性得不到滿足。很多造價(jià)人員雖然有著理論技能，但是因建筑行業(yè)涉及種類較多，不同崗位對(duì)技能要求不同，所以沒有全方位精通的造價(jià)師很難處理好工程造價(jià)關(guān)系，限制了國(guó)內(nèi)建筑系統(tǒng)發(fā)展。

3.2 管理機(jī)制問(wèn)題突出

當(dāng)前國(guó)內(nèi)造價(jià)管理大多以工程結(jié)束后作為終點(diǎn)，沒有重視施工前的預(yù)算管理工作，這一現(xiàn)象導(dǎo)致很多造價(jià)師并沒有將造價(jià)管理理念、工作滲透到方方面面，無(wú)法建立有效、統(tǒng)一管理機(jī)制。缺少了完善管理機(jī)制必然會(huì)限制工程造價(jià)有效落實(shí)。有關(guān)部門無(wú)法展開工程造價(jià)有效溝通，自然得不到理想的造價(jià)管理結(jié)果。

3.3 缺少監(jiān)管機(jī)制

近些年國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的快速發(fā)展使得社會(huì)各界予以了工程造價(jià)管理高度的重視，不過(guò)直到今日國(guó)內(nèi)仍舊存在缺少完善、統(tǒng)一的管理機(jī)制問(wèn)題。由于缺少管理機(jī)制的束縛，沒有形成科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)范管理工程造價(jià)，使得工程施工頻頻出現(xiàn)資源浪費(fèi)問(wèn)題。工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、環(huán)境污染、資源浪費(fèi)事件的頻發(fā)，影響了國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展能力。為此我國(guó)政府必須主動(dòng)出擊利用宏觀調(diào)控職能，完善與規(guī)劃監(jiān)管機(jī)制，予以工程管理、造價(jià)管理更多的引導(dǎo)和規(guī)范。

4 建筑工程造價(jià)管理原則

4.1 事前控制

傳統(tǒng)工程管理一般會(huì)將重心放在造價(jià)偏差與實(shí)際造價(jià)控制，沒有注重全過(guò)程造價(jià)管理，僅僅結(jié)合了成本控制要求，修改著造價(jià)目標(biāo)、造價(jià)需要。近些年社會(huì)的快速發(fā)展使得國(guó)內(nèi)造價(jià)體系得到了完善與優(yōu)化。傳統(tǒng)偏差控制已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代造價(jià)管理要求，無(wú)法做到工程成本有效管理、有效控制。建筑項(xiàng)目通常在設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)明確規(guī)劃了工程成本范圍。也就是說(shuō)工程控制的重心漸漸開始延伸到項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。該階段對(duì)工程成本的評(píng)估與預(yù)算能夠?yàn)楹罄m(xù)作業(yè)提供更多施工依據(jù)。

4.2 全面控制

工程造價(jià)需要將造價(jià)管理要求與目的貫穿于項(xiàng)目的所有階段、所有過(guò)程，其涉及到建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、施工方等眾多主體。建筑工程造價(jià)控制必須遵循全方位控制原則，從資金、物資、人力等眾多層面開展成本控制，完成項(xiàng)目整體成本控制。該原則能夠最大化施工效益，為建筑項(xiàng)目帶來(lái)更多收益。

5 造價(jià)管理質(zhì)量保障具體舉措

5.1 打造專業(yè)化隊(duì)伍

現(xiàn)如今建筑工程的造價(jià)工作普遍存在復(fù)雜度高、涉及范圍廣等特點(diǎn)，因此造價(jià)管理人員除了要具備扎實(shí)的專業(yè)技能與工程經(jīng)驗(yàn)以外，還要清楚的掌握造價(jià)管理知識(shí)以及市場(chǎng)今后的運(yùn)轉(zhuǎn)形式。只有掌握了如上技能才能夠確保造價(jià)人員可以從容應(yīng)對(duì)工程管理所有問(wèn)題，確保造價(jià)管理能夠有序進(jìn)行。施工企業(yè)招聘造價(jià)人員時(shí)必須做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)與仔細(xì)。全方位考核造價(jià)人員綜合能力。當(dāng)然時(shí)代在發(fā)展、技術(shù)在進(jìn)步，所以建筑行業(yè)還要定期開展培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括施工人員、造價(jià)人員、管理人員。培訓(xùn)內(nèi)容除了包括造價(jià)管理技能以外還要涉及質(zhì)量控制與行業(yè)發(fā)展前景，通過(guò)這一培訓(xùn)過(guò)程全面提升造價(jià)人員素質(zhì)能力。一支專業(yè)化素質(zhì)強(qiáng)硬、水平能力高超的管理隊(duì)伍是保障工程造價(jià)有序落實(shí)、全面推進(jìn)的重要前提，是最大化建筑企業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益必不可少的依據(jù)。

5.2 全過(guò)程造價(jià)管理

因建筑工程項(xiàng)目龐大、涉及內(nèi)容眾多，所以在造價(jià)管理中必須要處理好細(xì)節(jié)，把握好基礎(chǔ)項(xiàng)目，這對(duì)工程最終投資與資源控制的影響效果非常突出。為提高工程控制效果與造價(jià)管理質(zhì)量就必須先行明確目標(biāo)，隨后根據(jù)目標(biāo)調(diào)整與改進(jìn)工作思路。以經(jīng)濟(jì)核算為核心，完善工程造價(jià)的細(xì)則與處理。項(xiàng)目過(guò)程中，從工期、資金投入、工程質(zhì)量三個(gè)角度展開研究與分析。在工程質(zhì)量提升中，充分考慮工期延長(zhǎng)情況與資金投入情況，三者的有效協(xié)調(diào)才是保障工程質(zhì)量的最佳途徑。此外施工單位還要界定好索賠等問(wèn)題的管控范圍，將工程實(shí)際支出情況控制在預(yù)算范圍當(dāng)中。

當(dāng)然竣工結(jié)算也是造價(jià)管理必不可少的一項(xiàng)工序。該階段中施工單位必須要協(xié)調(diào)好現(xiàn)場(chǎng)情況與施工圖紙關(guān)系，施工單位必須主動(dòng)積極配合工程核算工作。當(dāng)施工遇到問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間找到設(shè)計(jì)方，制定糾正方案。對(duì)于出現(xiàn)了與合同規(guī)定不統(tǒng)一的材料，如價(jià)格太高與施工情況嚴(yán)重不符必須嚴(yán)肅處理。在結(jié)合工期變工、現(xiàn)場(chǎng)變更、設(shè)計(jì)變更、工期預(yù)算、實(shí)際費(fèi)用等因素的基礎(chǔ)上制定單方指標(biāo)作為后續(xù)造價(jià)管理參考依據(jù)。

5.3 加強(qiáng)監(jiān)督

如果缺少了監(jiān)督管理部門，那么工程造價(jià)將很難得到控制。監(jiān)督部門能夠有效改善工程施工質(zhì)量以及材料使用情況。因建筑工程涉及到眾多機(jī)械設(shè)備、施工材料，且這些資源會(huì)在市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)格變化，所以對(duì)建筑工來(lái)說(shuō)必須做好機(jī)械設(shè)備與原材料的管理。為了確保監(jiān)督工作的有效落實(shí)還要制定管理機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)體制、行政監(jiān)督、限額設(shè)計(jì)、造價(jià)監(jiān)管等要求打造造價(jià)監(jiān)督系統(tǒng)，確保監(jiān)督工作、造價(jià)工作能夠規(guī)范化，取得更好的管理收益、管理效果。

6 結(jié)語(yǔ)

對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言，建筑行業(yè)發(fā)揮著重要作用。為了最大化建筑行業(yè)建設(shè)效益、管理效益、市場(chǎng)效益就必須重視與明白造價(jià)管理重要性。當(dāng)前建筑造價(jià)管理問(wèn)題比較突出，嚴(yán)重影響了工程管理有效性。為了改進(jìn)造價(jià)管理問(wèn)題，彌補(bǔ)造價(jià)管理缺陷就必須采取合理的思路解決造價(jià)管理問(wèn)題，提高造價(jià)管理針對(duì)性、有效性、專業(yè)性、合理性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王振，張芳影.建筑工程管理中工程造價(jià)的管理控制[J].智能城市，2018（1）：52～53.

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