汪詩(shī)雨

摘 要：此文從目前農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、如何解決三個(gè)角度出發(fā)，采用采訪政府官員、問(wèn)卷調(diào)查等多種方法，對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行研究。從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三個(gè)層面，深入電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響、農(nóng)家樂(lè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)等多維度分析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村信息化建設(shè)的前景。以期為政府進(jìn)行鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村信息化建設(shè)的實(shí)施提供借鑒。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村信息化建設(shè);電子商務(wù);農(nóng)家樂(lè);調(diào)查報(bào)告

1、開(kāi)展背景

此文是基于鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村信息化建設(shè)問(wèn)題研究。農(nóng)村信息化是指：通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過(guò)程。而在2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年3月，我國(guó)開(kāi)始大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)家大力推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化建設(shè)增加動(dòng)力和砝碼，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)村信息化這個(gè)概念引進(jìn)國(guó)內(nèi)較為落后，但經(jīng)過(guò)國(guó)家十幾年不斷地探索，信息化建設(shè)在農(nóng)村取得不菲成就。

為研究目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題并據(jù)此提出意見(jiàn)，本科研興趣小組前往四川省雅安市名山區(qū)飛水村、四川省滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)、重慶市石柱縣中益鄉(xiāng)三地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

根據(jù)走訪調(diào)查，此文大致統(tǒng)計(jì)出了西南地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和大致的問(wèn)題：西南地區(qū)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)支撐能力趨于穩(wěn)健，但仍需進(jìn)一步完善;信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域初步體現(xiàn)，但仍需深層利用;經(jīng)營(yíng)信息化快速發(fā)展，但實(shí)際發(fā)展有難度;管理信息化逐漸成熟，但政府宣傳有限;服務(wù)信息化全面提升，但適用人群狹窄。下文對(duì)上述各點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)闡述。

2、農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村發(fā)展信息化

2.1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善

查閱資料，也通過(guò)調(diào)查證實(shí)，我國(guó)目前農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀形勢(shì)較2009年有了大幅的改善。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示，2009年，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到1.0681億，占整體網(wǎng)民的27.8%。如今，行政村通寬帶比例達(dá)到95%，農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達(dá)到4兆比特每秒（Mbps），農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增加到1.95億，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率提升到32.3%?！?】走訪調(diào)查三地已基本實(shí)現(xiàn)拉網(wǎng)到戶，每家每戶電纜搭建基本完成，電視、電腦、手機(jī)基本實(shí)現(xiàn)一體化。

團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)每戶家里至少有一臺(tái)彩電，但電腦使用率較低。手機(jī)大部分也是可以上網(wǎng)的智能手機(jī)。以飛水村為例，飛水村內(nèi)現(xiàn)安裝電話戶數(shù) 298 戶，電話普及率98%;安裝寬帶網(wǎng)絡(luò)戶數(shù)105 戶，電腦使用戶23 戶，寬帶入戶率34.7%。【2】現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。

2.1.2各級(jí)政府大力推進(jìn)信息化宣傳

2.1.2.1政府組織結(jié)構(gòu)

團(tuán)隊(duì)采訪當(dāng)?shù)卣瑢?duì)政府的結(jié)構(gòu)有一定了解。龍蒼溝鎮(zhèn)按照每村分配生產(chǎn)大隊(duì)長(zhǎng)的形式，實(shí)施生產(chǎn)責(zé)任制開(kāi)展群眾活動(dòng)。

飛水村有48個(gè)黨員，占全村人口的4%。飛水村積極開(kāi)展“黨建幫扶”走干群路線。村內(nèi)設(shè)有農(nóng)技師、駐村工作隊(duì)、第一書記、部門幫扶等組織架構(gòu)。

中益鄉(xiāng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，緊跟時(shí)代步伐，排查解決“兩不愁，三保障”。開(kāi)設(shè)電商合作社、農(nóng)機(jī)合作社。

2.1.2.2政府開(kāi)展宣傳的工作方式

團(tuán)隊(duì)將收回的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，37%的農(nóng)民對(duì)政府的宣傳工作表示滿意，認(rèn)為傳達(dá)政策及時(shí)。團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)政策的宣傳一般是通過(guò)夜校、宣傳欄、橫幅廣告、宣傳手冊(cè)、農(nóng)業(yè)局編制的管理手冊(cè)等。

目前農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及程度高、且人手一部手機(jī)，大多信息是通過(guò)微信群的方式進(jìn)行傳遞。三個(gè)調(diào)查地的書記或相關(guān)工作人員通過(guò)公共群、村民一家親群、干部群發(fā)布消息。但像比較偏僻的龍蒼溝鎮(zhèn)萬(wàn)年村，網(wǎng)絡(luò)普及率較低，則一般是通過(guò)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)一一傳達(dá)。

龍蒼溝鎮(zhèn)、飛水村開(kāi)設(shè)夜校，系統(tǒng)地向村民培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的知識(shí)、宣講新政策。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)學(xué)教授曾到飛水村開(kāi)過(guò)農(nóng)學(xué)類講座。

2.1.3農(nóng)民網(wǎng)民數(shù)量激增

2.1.3.1現(xiàn)階段農(nóng)村人口組成

根據(jù)走訪調(diào)查與當(dāng)?shù)卣峁┑臄?shù)據(jù)，團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)目前大多數(shù)農(nóng)村的人員分布結(jié)構(gòu)一致。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍蒼溝鎮(zhèn)現(xiàn)居村民約7368人，飛水村現(xiàn)居村民約1029人，華溪村現(xiàn)居村民約8175人，三村男女分布較為平均，多數(shù)是年齡為50歲以上的老人和18歲以下青少年。

2.1.3.2農(nóng)民基本素質(zhì)情況

據(jù)走訪調(diào)查，村里的農(nóng)戶大多從事農(nóng)耕工作，其人員大多是老年和小孩，壯年人口大多外出務(wù)工。村里多數(shù)為普通農(nóng)民，極少數(shù)是農(nóng)業(yè)大戶，如養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)主、特色產(chǎn)品基地負(fù)責(zé)人。

跟據(jù)團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，調(diào)查的農(nóng)戶文化水平都不高，沒(méi)讀過(guò)書或者正在讀書為多數(shù)。

2.1.3.3農(nóng)村農(nóng)民信息化意識(shí)較強(qiáng)、需求迫切

團(tuán)隊(duì)訪問(wèn)村民，發(fā)現(xiàn)村民基本實(shí)現(xiàn)“三電合一”、也紛紛知曉金農(nóng)、農(nóng)信網(wǎng)的存在，自2017年推行此政策以來(lái)，村民對(duì)信息化深入人心。但因?yàn)槲幕胶托畔⒒狡停瑢?duì)農(nóng)村信息化建設(shè)需求也更為迫切。雖然村民對(duì)信息化需求迫切，但對(duì)如何正確面對(duì)、利用還是存在一定差距。

2.1.4農(nóng)村交通趨于暢通，大力推進(jìn)休閑農(nóng)莊建設(shè)

發(fā)展旅游業(yè)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增值，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，而暢通的交通就是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。

龍蒼溝鎮(zhèn)境內(nèi)有國(guó)家森林公園，據(jù)了解當(dāng)?shù)卣铝τ谛藿R路，基本實(shí)現(xiàn)“馬路通到家門口”。

飛水村距名山城區(qū)13 公里。目前，村內(nèi)社社通水泥硬化道路，但部分地方仍存在“斷頭路”和土坯路。由于與城區(qū)相距不遠(yuǎn)，便沒(méi)有設(shè)置固定班車出入飛水村，村民通常是自行駕車到城區(qū)。

中益鄉(xiāng)位于石柱縣城東北部約40公里的山區(qū)，由于地處偏僻，暫時(shí)還沒(méi)實(shí)現(xiàn)戶戶門前通馬路。團(tuán)隊(duì)前往調(diào)查地時(shí)，搭乘班車一個(gè)小時(shí)才從石柱縣抵達(dá)中益鄉(xiāng)。經(jīng)詢問(wèn)當(dāng)?shù)卣?，了解到該班車每天只有兩班，且時(shí)間固定，每天往返的村民不到50人，交通可達(dá)性的限制，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平信息化剛剛起步

2.2.1龍蒼溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

龍蒼溝鎮(zhèn)整個(gè)地勢(shì)為盆地類型，種植的農(nóng)作物大多數(shù)是常見(jiàn)的農(nóng)作物，形如茶葉、水稻、小麥。特產(chǎn)“滎經(jīng)筍干”、竹、蜂糖。當(dāng)?shù)卮迕襁€是以農(nóng)作作為生存之道，大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，而大多數(shù)的農(nóng)婦、兒童留家。龍蒼溝鎮(zhèn)沒(méi)有大規(guī)模的種植基地，也沒(méi)有運(yùn)用大量的信息技術(shù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中種植收獲的農(nóng)作物大多自產(chǎn)自銷。但在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，引進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)作為中介。

2.2.2飛水村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

飛水村現(xiàn)居村民很少，采集到的大多數(shù)據(jù)來(lái)源于政府。而走訪了解到的村民大多還是從事農(nóng)耕，一般沒(méi)有自己做生意的情況。

全村現(xiàn)有獼猴桃1200 畝，茶葉300 畝，花卉苗木500 畝，林竹1200 畝，耕地面積570 畝。飛水村大多種植茶葉、藤椒、獼猴桃，養(yǎng)殖兔子。建立了大規(guī)模的獼猴桃基地和兔子養(yǎng)殖廠。據(jù)團(tuán)隊(duì)所知就有三大獼猴桃基地。其中名山區(qū)名建獼猴桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民與政府和基金會(huì)合作的種植獼猴桃的大型電商項(xiàng)目，每年產(chǎn)量可高達(dá)100萬(wàn)斤，每年收益可達(dá)500萬(wàn)元。由于這個(gè)項(xiàng)目與基金會(huì)、當(dāng)?shù)卣献?，在受到了各方支持的背景下，皇季品牌的名聲在網(wǎng)上越來(lái)越響，也已經(jīng)加盟了天貓、1號(hào)店等電商品牌。

但團(tuán)隊(duì)了解到，獼猴桃其實(shí)很容易受到蟲害威脅。比如蝸牛會(huì)啃食獼猴桃、再比如獼猴桃“潰瘍病”。這些病蟲害并沒(méi)有通過(guò)任何信息技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，而像蝸?？惺城闆r只能依靠人工鏟除，會(huì)給種植獼猴桃的農(nóng)戶帶來(lái)一定的危機(jī)。

2.2.3中益鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

中益鄉(xiāng)華溪村的村民農(nóng)耕較少，一般是與政府、各大公司加盟，加入農(nóng)村合作社或者進(jìn)行個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)。團(tuán)隊(duì)調(diào)查到，此地區(qū)的特色為蜂蜜、核桃、花生、白果、鹽筍、藥用木瓜、藥用茱萸等。

其中藥用茱萸在當(dāng)?shù)卮蟾庞邪佼€的種植面積，團(tuán)隊(duì)隨著當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人走訪了茱萸基地，也了解到此藥用茱萸每年產(chǎn)量不定，根據(jù)市場(chǎng)的需求變化，每年的收益也不穩(wěn)定。但即使市場(chǎng)行情不好，其合作的公司也會(huì)按照市場(chǎng)保底價(jià)將其收回。因此，農(nóng)戶與公司合作的基地每年效益收成穩(wěn)定。

團(tuán)隊(duì)也跟隨當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人走訪了當(dāng)?shù)氐奈骷t柿基地，因?yàn)榇嘶厥窃谒芰洗笈锵路N植的，了解到此類種植會(huì)設(shè)置傳感器之類的電子儀器，對(duì)大棚內(nèi)部的氧氣濃度、空氣濕度、燈光熱度進(jìn)行調(diào)整。但因?yàn)槭鶙l件有限，沒(méi)有大范圍推廣，且需要人工干預(yù)。

2.3農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)信息化發(fā)展迅速

因?yàn)槲覈?guó)耕地面積有限，而西南地區(qū)種植條件又有其特殊性，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面使用到的信息技術(shù)特別有限，也不能開(kāi)展大規(guī)模的機(jī)械生產(chǎn)。因此信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面上一般用于產(chǎn)品的管理、銷售，即體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)信息化。在國(guó)家政策和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展的大背景下，電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)開(kāi)始陸續(xù)走入農(nóng)村。

2.3.1引進(jìn)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2.3.1.1龍蒼溝鎮(zhèn)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

龍蒼溝電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)是滎經(jīng)縣縣級(jí)項(xiàng)目，銷售的產(chǎn)品大多是蜂蜜、竹筍等特色產(chǎn)品。其中也有概念店如鴿子花，是吸引各地游客前往龍蒼溝的一種營(yíng)銷手段。

由于此平臺(tái)外包給公司運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，政府不方便向團(tuán)隊(duì)透露收益。也無(wú)法知道具體的銷售情況，但根據(jù)線下的電商平臺(tái)，團(tuán)隊(duì)了解到該平臺(tái)的物流體系十分完善，綜合了許多快遞服務(wù)，如韻達(dá)快遞、圓通速運(yùn)等，其物流遍達(dá)全國(guó)各地，是比較成熟的物流體系。

2.3.1.2飛水村電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

相較于其他兩個(gè)調(diào)查地的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，飛水村是較為成熟的。它最初建于2008年，以加盟天貓、1號(hào)店電子商務(wù)平臺(tái)的皇季獼猴桃為例，團(tuán)隊(duì)跟隨負(fù)責(zé)人走訪了獼猴桃基地，對(duì)基地有了較為深刻的印象。

此基地，在將獼猴桃在線上銷售出去之前，有完整的加工過(guò)程。團(tuán)隊(duì)訪問(wèn)基地發(fā)現(xiàn)此加工廠包含了A區(qū)保鮮庫(kù)房、B區(qū)保鮮庫(kù)房、電子商務(wù)工作室、包裝倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、物流配送車間。當(dāng)農(nóng)民將收獲的獼猴桃運(yùn)送到此工廠后，就進(jìn)行流水線工作。先將獼猴桃存儲(chǔ)在保鮮庫(kù)房，對(duì)獼猴桃進(jìn)行篩選，包裝，最后使用自己的物流運(yùn)送到各地。由于當(dāng)時(shí)調(diào)查時(shí)不在獼猴桃旺季，電子商務(wù)工作區(qū)沒(méi)法對(duì)外開(kāi)放，但從網(wǎng)上銷量來(lái)看，此平臺(tái)給農(nóng)民帶來(lái)的效益也是十分可觀。

2.3.1.3中益鄉(xiāng)電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

和龍蒼溝鎮(zhèn)電子商務(wù)平臺(tái)類似，其平臺(tái)給村民帶來(lái)了很多便利，平臺(tái)具體職能如：

其一，網(wǎng)上代銷。主動(dòng)向農(nóng)民收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品、本地特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藝產(chǎn)品等，并將產(chǎn)品掛在電商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上銷售。其獲得的收益以分紅的形式于每年年初發(fā)放。

其二，網(wǎng)上代購(gòu)。平臺(tái)與代購(gòu)銷平臺(tái)合作，平臺(tái)作為中介，村民通過(guò)此平臺(tái)購(gòu)買物品。其合作的物流公司較龍蒼溝鎮(zhèn)較為單一，只有中國(guó)郵政一家快遞公司。

其三，網(wǎng)上繳費(fèi)。此平臺(tái)可提供水電煤代繳服務(wù)，通信費(fèi)代繳服務(wù)。

其四，本地生活。此平臺(tái)也可提供酒店預(yù)訂項(xiàng)目、飛機(jī)票火車票預(yù)訂服務(wù)、快遞代收發(fā)服務(wù)。

其五，培訓(xùn)咨詢。采集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息、發(fā)布勞動(dòng)力供需信息、村民網(wǎng)店銷售創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

因?yàn)橹幸驵l(xiāng)以“蜜蜂小鎮(zhèn)”出名，此文以蜂蜜為例。根據(jù)政府提供的信息，我們了解到蜂蜜的銷量已達(dá)到2800，實(shí)際成交額已經(jīng)511168元。

2.3.2大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2.3.2.1休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生背景

農(nóng)業(yè)部就進(jìn)一步增進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)連續(xù)健康發(fā)展做出全面部署。在此背景下，休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)大肆興起。而像西南地區(qū)多山多水、多云多霧、獨(dú)特的喀斯特地貌、少數(shù)民族聚集地、少數(shù)民族特有建筑吊腳樓等，是吸引游客前往游玩的景點(diǎn)。

2.3.2.2休閑農(nóng)業(yè)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化

龍蒼溝鎮(zhèn)境內(nèi)國(guó)家森林公園，是外來(lái)游客行至滎經(jīng)必游玩的景點(diǎn)，也因?yàn)榇司包c(diǎn)，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展活力?，F(xiàn)龍蒼溝觀光旅游景點(diǎn)，是一個(gè)以吃農(nóng)家飯為主，集觀賞、餐飲、棋牌、茶室等于一體的災(zāi)后鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。與龍蒼溝不同，中益鄉(xiāng)交通不便，沒(méi)有特色景區(qū)，但因其是土家族聚集地，且因其氣候宜人，重慶打造了“風(fēng)情土家？康養(yǎng)石柱”牌匾是康養(yǎng)石柱的發(fā)展動(dòng)能。

2.4農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理信息化逐步成熟

團(tuán)隊(duì)搜索相應(yīng)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，詞條可多達(dá)21，800，000條。但走訪發(fā)現(xiàn)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站有不同程度的宣傳，形如：金農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)信網(wǎng)等網(wǎng)站會(huì)大力宣傳，同時(shí)在他們官方網(wǎng)站也有鏈接跳轉(zhuǎn)到金農(nóng)網(wǎng)、農(nóng)信網(wǎng)。

2.5農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)信息化涵蓋較廣

在信息化服務(wù)方面，各地政府已經(jīng)熟練使用電子政務(wù)平臺(tái)對(duì)日常政務(wù)進(jìn)行處理。

比如團(tuán)隊(duì)在龍蒼溝鎮(zhèn)政府網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)操作時(shí)，發(fā)現(xiàn)此類信息系統(tǒng)功能健全，各級(jí)政府聯(lián)系緊密。龍蒼溝鎮(zhèn)使用的政務(wù)平臺(tái)是四川省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公文系統(tǒng)，其中功能涵蓋較廣，此平臺(tái)是政府人員一人一號(hào)制，由當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)（村）長(zhǎng)或文書對(duì)上級(jí)命令進(jìn)行傳達(dá)，然后通過(guò)微信干部群進(jìn)行進(jìn)一步傳遞。由此可見(jiàn)，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)信息化水平在不斷提升，為各種政策、通知的宣傳提供高效途徑。

3、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1 基礎(chǔ)支撐能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)

3.1.1信息化基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善

綜合三個(gè)調(diào)查地考量，分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平參差不齊，各調(diào)查地基本實(shí)現(xiàn)拉網(wǎng)到戶，每家每戶電纜搭建基本完成，但電腦入戶率低，在團(tuán)隊(duì)各調(diào)查地調(diào)研結(jié)果，寬帶入戶率僅三分之一左右。

在村委會(huì)方面，信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)更加完善。前文提及，村內(nèi)事務(wù)也用到了電子政務(wù)等信息化辦公，村委會(huì)成員向村民傳達(dá)相關(guān)信息也會(huì)用到微信群等方式。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不是很多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展并沒(méi)有自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，而有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻常常會(huì)有管理不善，村民參與度不高等問(wèn)題導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在指導(dǎo)農(nóng)民耕作，提供經(jīng)營(yíng)方式、買賣供求信息等方面對(duì)農(nóng)民的指導(dǎo)作用非常有限，發(fā)揮不出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)有的重要作用。

3.1.2網(wǎng)絡(luò)信息真實(shí)性有待進(jìn)一步保證

隨著農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的增多，向互聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等了解的信息也更多，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，容易充斥一些夸大事實(shí)的信息或虛假信息，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中有些信息不適于實(shí)際應(yīng)用，甚至充斥的虛假信息會(huì)有欺騙防范意識(shí)薄弱的村民的情況。

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)民群眾所關(guān)心的信息多為作物銷量好、可以增加收入的信息，而農(nóng)民因網(wǎng)上虛假農(nóng)業(yè)信息上當(dāng)受騙的案例也屢見(jiàn)不鮮。在村委會(huì)方面，村委會(huì)成員對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息防范的意識(shí)薄弱，對(duì)村民網(wǎng)絡(luò)信息防范的宣傳也少之又少，而在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的區(qū)域，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供出的切合農(nóng)民利益的農(nóng)業(yè)信息卻不多，有效性也較差。

3.1.3農(nóng)村網(wǎng)民信息素質(zhì)低，網(wǎng)絡(luò)低齡化嚴(yán)重

雖然大數(shù)據(jù)顯示農(nóng)民對(duì)信息技術(shù)普遍持支持、接受態(tài)度，也對(duì)信息有一定程度的了解，但不難發(fā)現(xiàn)其認(rèn)識(shí)的片面性。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)村能夠熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人群大多數(shù)是10～18歲的青少年。網(wǎng)絡(luò)低齡化問(wèn)題嚴(yán)峻，青少年較早接觸網(wǎng)絡(luò)勢(shì)必為推動(dòng)農(nóng)村信息化提供新鮮血液，但網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)充斥的大量信息卻不是青少年能妥當(dāng)接受得了的。

農(nóng)民接受教育程度較低，農(nóng)民信息素質(zhì)較低，出現(xiàn)無(wú)法掌握信息技術(shù)，看不懂、不會(huì)用、用處不大的情況。長(zhǎng)此以往，村民會(huì)對(duì)信息化產(chǎn)生倦怠情緒，也會(huì)將信息化設(shè)施閑置，對(duì)縮短城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化造成極大的阻礙作用。

3.1.4政府對(duì)信息化消費(fèi)缺少必要的引導(dǎo)

主要因?yàn)榻逃潭群屠嫌^念的原因，信息的虛擬性會(huì)使農(nóng)民沒(méi)有安全感。特別是在將金錢用于虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)則更為明顯，農(nóng)民在沒(méi)有感受到信息化帶來(lái)的真正實(shí)惠與方便時(shí)，是不會(huì)主動(dòng)為信息付費(fèi)的。這便成為農(nóng)村信息化建設(shè)的又一大難題。

飛水村電子商務(wù)項(xiàng)目在2013年因“潰瘍病”導(dǎo)致?lián)p失慘重，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)此項(xiàng)目的積極性大大減低，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)畏懼心理，對(duì)信息化消費(fèi)的不信任尤為嚴(yán)重，而當(dāng)?shù)卣彩鞘栌谝龑?dǎo)，導(dǎo)致電子商務(wù)在飛水村滯留一段時(shí)間。

若信息化平臺(tái)的搭建全靠政府財(cái)政支持，不僅投入量大且受制于地方財(cái)政收入情況，農(nóng)村信息化建設(shè)的速度會(huì)放慢，因此必須需要政府工作人員、村委會(huì)成員進(jìn)行必要的組織和引導(dǎo)，解決農(nóng)民對(duì)信息的不信任感，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行信息消費(fèi)。但目前受制于政府、村委會(huì)成員對(duì)農(nóng)民信息化相關(guān)的宣傳力度不夠，所起到的引導(dǎo)力較弱，導(dǎo)致農(nóng)村信息化建設(shè)的推進(jìn)也就更有難度。

3.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入信息化技術(shù)程度不足

通過(guò)走訪的三個(gè)地區(qū)，團(tuán)隊(duì)了解到雖然很多地方已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面大量投入信息技術(shù)。但因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)實(shí)情不一，統(tǒng)一開(kāi)展信息化生產(chǎn)很有難度。特別是在中西部，普遍地區(qū)還是依靠原來(lái)的耕種經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)。只有像沿海，東北華北這些地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)信息化基礎(chǔ)設(shè)施都比較完善的地方才會(huì)更多涉及到農(nóng)業(yè)方面的信息化。

就目前了解到的條件，飛水村的農(nóng)民全憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)，石柱縣部分地區(qū)會(huì)使用傳感器配合人工監(jiān)測(cè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.3電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)際開(kāi)展不順，“有名無(wú)實(shí)”

3.3.1平臺(tái)知名度不高、實(shí)際使用較少

團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)外地人大多數(shù)知道當(dāng)?shù)靥厣?，也有?gòu)買產(chǎn)品的需求，但鮮少知道其特色產(chǎn)品的網(wǎng)上購(gòu)買途徑。

數(shù)據(jù)顯示，電商平臺(tái)交易的人員多數(shù)來(lái)自此村內(nèi)部，少數(shù)是外來(lái)旅客。整個(gè)平臺(tái)的用戶人群雖然是面向全網(wǎng)，但因其知名度不高，宣傳度不廣，村外人根本不了解甚至完全不知道此平臺(tái)，自然此電商平臺(tái)便難以繼續(xù)生存。

而且現(xiàn)在村民大多知道有電子商務(wù)平臺(tái)，也大概知道有什么服務(wù)，可以帶來(lái)什么便利，但真正使用的人在少數(shù)。多數(shù)村民保持著原始的交易方式如趕集、坐車到縣城或城區(qū)購(gòu)買所需品。即村民對(duì)信息技術(shù)認(rèn)識(shí)程度不夠深入，對(duì)電商平臺(tái)吸收一般，會(huì)使平臺(tái)逐漸閑置，最后形式大于實(shí)用。

3.3.2平臺(tái)運(yùn)營(yíng)運(yùn)維、管理缺少專業(yè)人員

現(xiàn)農(nóng)村不僅缺少專業(yè)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)人員，管理此平臺(tái)的專業(yè)人員也是十分稀缺。在電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品，需要專業(yè)的管理人員根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合“4P”原則不斷調(diào)整。團(tuán)隊(duì)還認(rèn)為管理此平臺(tái)的專業(yè)人士不僅僅需要懂電商平臺(tái)的管理方式，對(duì)于銷售的產(chǎn)品也需要一定的管理經(jīng)驗(yàn)。而目前專業(yè)人員十分緊缺的問(wèn)題必須引起各地政府的重視。

4、對(duì)現(xiàn)存的農(nóng)村信息化建設(shè)問(wèn)題提出建議

4.1進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)支撐能力

4.1.1培養(yǎng)懂技術(shù)的信息化人才，對(duì)網(wǎng)站信息進(jìn)行必要的篩選

調(diào)研問(wèn)卷中，受訪者對(duì)信息化的需求度十分迫切。但農(nóng)村鮮少有懂技術(shù)的信息化人才，這需要國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)剞r(nóng)民三方不斷努力。國(guó)家層面，可大力鼓勵(lì)大學(xué)生或者專業(yè)人才返鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興助力;政府層面，可開(kāi)設(shè)專業(yè)夜校，召集對(duì)信息化感興趣的人才進(jìn)行繼者培養(yǎng);農(nóng)民層面，可自覺(jué)提高自身素質(zhì)，為自己鄉(xiāng)村奉獻(xiàn)力量。

4.1.2提高農(nóng)民基本素質(zhì)，正確引導(dǎo)農(nóng)民正確使用各種網(wǎng)站

毋庸置疑，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了重大戰(zhàn)略機(jī)遇，農(nóng)村信息化建設(shè)則是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

因此，應(yīng)大力鼓勵(lì)農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)?shù)卣山M織農(nóng)民集中學(xué)習(xí)，并引導(dǎo)青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)。

4.2進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)信息化

4.2.1大力宣傳電商平臺(tái)，促銷特色打出品牌效應(yīng)

因?yàn)閲?guó)家政策的原因，電子商務(wù)平臺(tái)其實(shí)普遍存在，類似于龍蒼溝鎮(zhèn)、中益鄉(xiāng)這樣自己搭建電商平臺(tái)的，應(yīng)注意加大平臺(tái)向外宣傳的力度。不僅僅要本地村民熟知這個(gè)平臺(tái)，更要讓非本地人知道這個(gè)平臺(tái)。而像飛水村這樣以加盟的形式推進(jìn)電子商務(wù)的，在加強(qiáng)外宣工作的同時(shí)，更要大力宣傳特色產(chǎn)品，打出品牌效應(yīng)。

不管是哪一類電商平臺(tái)，打鐵還需自身硬。宣傳電商平臺(tái)的同時(shí)，應(yīng)該提純當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，在保證自身宣傳產(chǎn)品的質(zhì)量和庫(kù)存的情況下，斟酌自身產(chǎn)品較其他產(chǎn)品有何優(yōu)勢(shì)，依此打出品牌名號(hào)，形成品牌效應(yīng)。

4.2.2大力發(fā)展綠色旅游業(yè)

發(fā)展綠色旅游對(duì)打開(kāi)鄉(xiāng)村思想有極大的影響。長(zhǎng)期閉塞的鄉(xiāng)村因?yàn)槁糜螛I(yè)而開(kāi)放，有利于城鄉(xiāng)相互交流，對(duì)發(fā)展信息化有促進(jìn)作用。

其一，因大多外來(lái)人員來(lái)訪，可以提高當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)信息化的接受度?？梢哉f(shuō)是不得不接受信息化?，F(xiàn)龍蒼溝鎮(zhèn)、中益鄉(xiāng)華溪村兩地，因其“天然氧吧”、土家族聚集地的原因，有不少農(nóng)戶在政府號(hào)召下建立農(nóng)家樂(lè)、旅館。不難發(fā)現(xiàn)這兩地的信息化建設(shè)更為先進(jìn)。

其二，發(fā)展旅游業(yè)可推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無(wú)論是旅游業(yè)自身帶來(lái)的利益或是游客的消費(fèi)，都對(duì)此地經(jīng)濟(jì)有不小的促進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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