王志鵬

摘 要：早在2012年，國(guó)務(wù)院頒布了國(guó)發(fā)2號(hào)文件——《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，推動(dòng)了貴州省加快發(fā)展的步伐。貴州“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)，全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步入加速期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸步入新常態(tài)，產(chǎn)城融合成為當(dāng)下熱議話題之一，如何在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中利用規(guī)劃手法解決產(chǎn)城融合中產(chǎn)、城、人之間的供需均衡成為一項(xiàng)重要課題。本文以盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中規(guī)劃手法的研究為中心，通過(guò)對(duì)該規(guī)劃布局的分析，歸納出幾點(diǎn)規(guī)劃手法，以期對(duì)產(chǎn)城融合導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃研究提供參考性的建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū);產(chǎn)城融合;規(guī)劃手法

1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍40平方公里，位于云貴高原中部地帶，是貴州省與川西南、滇東、桂西北聯(lián)合打造國(guó)家西南能源原材料工業(yè)基地、實(shí)施“東西競(jìng)合”發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)之一。交通便捷，區(qū)位優(yōu)越：高速公路通達(dá)貴陽(yáng)、昆明，規(guī)劃高速城際鐵路向北連接貴陽(yáng)、向西直通昆明;貨運(yùn)鐵路連接周邊各大廠礦。擁有富集的礦產(chǎn)資源、廣袤的生態(tài)空間。

2 目標(biāo)定位

國(guó)家重要、盤州市主要的新型能源基地、資源深加工基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū);市域副中心、產(chǎn)城示范區(qū)和新興增長(zhǎng)極。

3 實(shí)施戰(zhàn)略

實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，保山護(hù)水，節(jié)約資源，保障可持續(xù)發(fā)展;

實(shí)施動(dòng)力戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，配套優(yōu)先，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展;

實(shí)施活力戰(zhàn)略，行為引導(dǎo)，匯聚人氣，塑造公共活動(dòng)魅力;

實(shí)施宜居戰(zhàn)略，安居樂(lè)業(yè)，綠色生活，建設(shè)美好人居環(huán)境。

4 規(guī)劃布局

在目標(biāo)、戰(zhàn)略的指引下，盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)將形成“一軸、五廊、五片區(qū)，一核、兩帶、一門戶”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一軸是以盤南大道為依托，橫貫東西的城市發(fā)展軸;五廊是以城市主干路為依托，縱貫?zāi)媳钡奈鍡l通風(fēng)走廊;五片區(qū)是指軸、廊之間的五大功能區(qū)，包括：上保田產(chǎn)城片區(qū)、下保田綜合片區(qū)、新營(yíng)科教片區(qū)、甘河生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)和高山產(chǎn)業(yè)片區(qū)。一核是圍繞中央公園展開的商業(yè)、辦公、居住、文體娛樂(lè)等綜合公共服務(wù)核心;兩帶是指中央公園至高鐵站的公共活力帶和與之平行的濱河景觀休閑游憩帶;一門戶則是指以高鐵站交通樞紐為支撐，形成的城市門戶地帶的商業(yè)、商務(wù)集中區(qū)。

5 規(guī)劃手法

5.1 產(chǎn)城融合、去污存綠

盤南大道自東向西串聯(lián)生態(tài)濕地組團(tuán)、生活組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，形成產(chǎn)城融合的橫向發(fā)展軸線;同時(shí)組團(tuán)之間縱向的山體綠地將從風(fēng)向頻率、視覺感受等方面將工業(yè)污染指數(shù)降至最低。休閑空間、就業(yè)空間以及居住空間的整合布局，形成水、綠、城相交融的現(xiàn)代新城，展現(xiàn)時(shí)尚、現(xiàn)代、秀美，兼有民族特色的城市景觀風(fēng)貌。

5.2 塑造軸帶、彰顯活力

最具活力的下保田綜合片區(qū)，依托商業(yè)活力帶和運(yùn)河景觀帶，將聚集現(xiàn)代、有機(jī)的商業(yè)、商住建筑群，形成城市RBD。商業(yè)活力軸，包括5-6個(gè)活力街區(qū)，在慢行交通系統(tǒng)的組織下，廣場(chǎng)、建筑裙樓、空中連廊等展現(xiàn)豐富有趣的室內(nèi)外商業(yè)流線，為市民提供多元化的購(gòu)物環(huán)境和娛樂(lè)空間。這個(gè)部分的建筑高度適中，塔樓部分可兼做寫字樓或公寓式辦公。在高鐵站前、中央公園、社區(qū)中心將形成3處具有標(biāo)志性的建筑制高點(diǎn)，在30層塔樓群的形態(tài)控制下，周邊建筑有機(jī)呼應(yīng)，構(gòu)建錯(cuò)落有致的天際輪廓線，而功能搭配合理的地面建筑空間的穿插則將為精致的現(xiàn)代宜居生活提供互動(dòng)空間。東部的甘河濕地公園作為城市設(shè)計(jì)中具有生態(tài)調(diào)節(jié)功能的自然生態(tài)演替區(qū)和避險(xiǎn)綠地，將保持較為自然的濕地形態(tài)，與南側(cè)的觀光農(nóng)業(yè)園共同構(gòu)建城市右肺，映襯向西的城市美景。

5.3 雕琢核心，凸顯魅力

中央公園將是下保田綜合片區(qū)的建設(shè)引擎，圍繞公園湖體，周邊布局的城市綜合體、五星級(jí)酒店、盤南大廈將共同打造活力中心，形成地標(biāo)建筑群，公園南側(cè)的山體跨越盤南大道，可以直通濱河景觀帶，實(shí)現(xiàn)慢行系統(tǒng)的點(diǎn)線對(duì)接。濱河景觀帶也將為盤南城市慢生活提供絕佳去處，內(nèi)部設(shè)有一條東西向的自行車道，南接中央公園，北接甘河濕地公園，并與整個(gè)綜合片區(qū)的自行車系統(tǒng)有機(jī)貫穿。

5.4 打造門戶，展示形象

高鐵站前的建筑群在滿足交通樞紐功能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)軸線、對(duì)景與空間圍合的視覺效果，其中心廣場(chǎng)按照“現(xiàn)代文化為引領(lǐng)、多元民族文化交融”的理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成新城形象、盤南文化的集中展示門戶。廣場(chǎng)以南的商業(yè)氛圍可將人群自然導(dǎo)向商業(yè)活力帶，實(shí)現(xiàn)自然舒適的空間轉(zhuǎn)換。

5.5 循環(huán)生產(chǎn)，培育創(chuàng)新

基地內(nèi)布局的工業(yè)物流最大程度地滿足高效率要求，同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升內(nèi)部的節(jié)能環(huán)保特性，引導(dǎo)循環(huán)生產(chǎn)?？蒲薪逃M團(tuán)既獨(dú)立又與主城區(qū)有機(jī)聯(lián)系，中心為公共區(qū)，集中布局圖書館、科技館和名家講壇，成為不同校園、科技研發(fā)主體的共享空間，促進(jìn)師生、科技人才開展多種方式的交流活動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新靈感。

5.6 安居樂(lè)業(yè)，優(yōu)居盤南

基地內(nèi)布局3塊較為集中的居住區(qū)，均以高層、低密度為布局原則，提高綠化覆蓋率和活動(dòng)空間比例，每個(gè)居住區(qū)均設(shè)置了舒適便利的社區(qū)中心。

6 結(jié)語(yǔ)

規(guī)劃充分結(jié)合盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位、交通、資源、空間四大基礎(chǔ)要素，在錯(cuò)落有致的山地地形、蜿蜒交錯(cuò)的河道水系映襯下，盤南新城將詮釋有序、生態(tài)、活力、宜居的新城內(nèi)涵。規(guī)劃采用六大手法，精心鍛造，合理布局，必將使盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略下，貴州省西南部吸納資本、技術(shù)、人才的要地。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李迅.生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].城市規(guī)劃，2014（S2）.

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