(四川大學(xué)歷史文化學(xué)院 四川 成都 610207)
近年來,隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn),長(zhǎng)期以來依靠片面追求高速城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)致了我國(guó)鄉(xiāng)村的衰落,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)功能快速退化、鄉(xiāng)村生態(tài)破壞等問題日趨嚴(yán)重。由于城市功能的擴(kuò)散及城市居民需求多樣化,以休閑、觀光、體驗(yàn)、度假等功能為核心的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)發(fā)展到一定程度后形成的一種休閑旅游形式,符合社會(huì)和旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律,滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的旅游需求。由于鄉(xiāng)村旅游的綜合性與兼容性,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,現(xiàn)已成為我國(guó)旅游發(fā)展中新的增長(zhǎng)極。從價(jià)值工程的視角,分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的價(jià)值系數(shù)、功能提升與成本控制,對(duì)于從本質(zhì)上把握鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的啟示意義。
價(jià)值工程(VE)由美國(guó)工程師邁爾斯提出,可以概括為是一種實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的管理思想理論體系。于1978年被引入我國(guó),后來通過與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、我國(guó)國(guó)情相結(jié)合,得到了不斷地應(yīng)用和發(fā)展。價(jià)值工程理論方法主要是通過尋求產(chǎn)品的功能和成本兩要素的平衡點(diǎn),試圖以最少的費(fèi)用來滿足產(chǎn)品的必要功能,以求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值的最優(yōu)化。用公式可以表示為:價(jià)值=功能/成本(即:V=F/C)。價(jià)值是指研究對(duì)象的必備功能與實(shí)現(xiàn)該功能所消耗的全部成本之比;功能是指研究對(duì)象必備的職能或?qū)傩?;成本是指研究?duì)象在其全生命周期內(nèi)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,包括生產(chǎn)費(fèi)用和使用費(fèi)用兩部分。
基于上述分析可知,價(jià)值系數(shù)代表了最終產(chǎn)品價(jià)值的高低,在對(duì)其進(jìn)行分析時(shí),可分為三種情況:V<1時(shí),產(chǎn)品的支出成本與產(chǎn)出功能不匹配,現(xiàn)有功能消耗了過多資源,產(chǎn)品成本過高;V=1時(shí),產(chǎn)品的成本支出與功能產(chǎn)出大致匹配;V>1時(shí),產(chǎn)品的成本支出與功能產(chǎn)出不匹配,現(xiàn)有的成本偏低以至未完全實(shí)現(xiàn)必要的功能,或者產(chǎn)品的必要功能過剩,應(yīng)剔除掉過剩的功能。
價(jià)值工程在各行業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用與推廣,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。由于近年來我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展,價(jià)值工程的核心理論在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的體現(xiàn)愈加明顯,但在實(shí)際的應(yīng)用中卻未得到足夠的重視。目前關(guān)于價(jià)值工程管理的應(yīng)用更多地體現(xiàn)在方法上的應(yīng)用,且側(cè)重于管理而非技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的分析,喪失了對(duì)價(jià)值工程核心原理的把握和對(duì)效率追求。正如美國(guó)國(guó)家工程院2015年發(fā)布的報(bào)告說,“價(jià)值工程未來發(fā)展的核心基礎(chǔ),應(yīng)是在全面深刻理解價(jià)值概念及其相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)價(jià)值創(chuàng)造的認(rèn)識(shí)”。因此,在應(yīng)用價(jià)值工程時(shí)應(yīng)突出體現(xiàn)功能的創(chuàng)新及成本的協(xié)調(diào)控制。
價(jià)值工程無論是在思想體系方面,還是在管理技術(shù)方面都已發(fā)展得較為完善,并形成了科學(xué)系統(tǒng)的實(shí)踐流程。它包括評(píng)價(jià)對(duì)象的選擇、資料收集、方案評(píng)價(jià)、方案再創(chuàng)造、方案選擇及方案實(shí)施六個(gè)方面,這既是一個(gè)步驟清晰可循環(huán)的工作流程,也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的科學(xué)管理方法。具體流程圖如下:
價(jià)值工程工作流程
基于價(jià)值工程的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)相比,有著獨(dú)特的優(yōu)越性。它高度契合了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的價(jià)值理念,遵循了科學(xué)的工作流程,突出了在成本約束條件下鄉(xiāng)村功能的挖掘與定位,具有極大的可行性,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
價(jià)值工程以系統(tǒng)的分析方法,尋求功能和成本之間的最優(yōu)解,從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值的優(yōu)化與提升。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游對(duì)于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生立竿見影的帶動(dòng)作用,然而從當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實(shí)際情況來看,均不同程度地存在著盲目開發(fā)導(dǎo)致資源浪費(fèi)、過度開發(fā)導(dǎo)致功能過剩等問題,特別是對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。從短期來看,它可能帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)講,這種不計(jì)生態(tài)資源成本的開發(fā)模式是非常不經(jīng)濟(jì)的。另外,價(jià)值工程以其科學(xué)的方法,可實(shí)現(xiàn)管理水平和發(fā)展效率的雙重評(píng)價(jià),為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和改進(jìn)提供選擇的雙重參考,在運(yùn)行實(shí)施過程中具有很高的經(jīng)濟(jì)性。
價(jià)值工程符合科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向,也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心——以人為本。首先,鄉(xiāng)村功能是指鄉(xiāng)村為滿足鄉(xiāng)村居民的各種需求而提供的各類服務(wù)的總和,涉及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)方面。鄉(xiāng)村的休閑旅游功能是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的核心問題,但鄉(xiāng)村更是擁有著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食生產(chǎn)、生態(tài)保育和社會(huì)保障等功能的綜合性的概念,因此,價(jià)值工程有利于把握鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的各項(xiàng)社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)。再者,鄉(xiāng)村旅游開發(fā),不可避免將對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)和環(huán)境帶來影響,價(jià)值工程將社會(huì)成本、生態(tài)成本和民生成本等成本約束放到了突出位置,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)理念。
價(jià)值工程與鄉(xiāng)村發(fā)展具有高度的耦合性。以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“二十字方針”為目標(biāo)導(dǎo)向,分析鄉(xiāng)村的價(jià)值實(shí)現(xiàn)所需的功能與消耗的成本,可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村價(jià)值、鄉(xiāng)村功能與消耗成本的高度匹配。其中,“產(chǎn)業(yè)興旺”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對(duì)應(yīng)著鄉(xiāng)村的生產(chǎn)功能與經(jīng)濟(jì)成本;“生態(tài)宜居”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值,對(duì)應(yīng)著鄉(xiāng)村的生態(tài)涵養(yǎng)功能與生態(tài)成本;“鄉(xiāng)風(fēng)文明”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的文化價(jià)值,對(duì)應(yīng)著鄉(xiāng)村的文化傳承功能與文化成本;“治理有效”體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的社會(huì)價(jià)值,對(duì)應(yīng)著鄉(xiāng)村的休閑旅游功能與社會(huì)成本;“生活富?!斌w現(xiàn)了鄉(xiāng)村的民生價(jià)值,對(duì)應(yīng)著鄉(xiāng)村的生活空間功能與民生成本。另外,價(jià)值工程理論的實(shí)踐流程與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的實(shí)施過程高度契合,都包含了對(duì)象的選擇、資料的收集、方案的評(píng)價(jià)、方案的再創(chuàng)造、方案的選擇和方案的實(shí)施,都具有一個(gè)選擇糾錯(cuò)的過程,具有很強(qiáng)的可操作性。
價(jià)值工程活動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,價(jià)值的提升貫穿于整個(gè)功能的挖掘和成本的控制中,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過程中要堅(jiān)持以人為本的價(jià)值理念。旅游者的需求是不斷變化發(fā)展的,不同時(shí)期、不同的旅游者的旅游需求是不同的,且呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必須始終把旅游者的需求放在第一位,緊跟時(shí)代的特征,圍繞人們的現(xiàn)實(shí)需求,通過不斷創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村旅游中的必要功能,剔除不必要功能,降低成本,更好地滿足旅游者的需求,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
隨著時(shí)間的推移和空間的拓展,鄉(xiāng)村的功能是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。在此過程中,新技術(shù)、新手段的應(yīng)用都可能引發(fā)鄉(xiāng)村功能的改變,而鄉(xiāng)村某一功能的改變可能會(huì)誘發(fā)整個(gè)鄉(xiāng)村功能體系的改變。另外,鄉(xiāng)村的功能并不是越多越好,鄉(xiāng)村的功能受到地區(qū)屬性和成本的約束。因此,在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,應(yīng)用發(fā)展的眼光來挖掘鄉(xiāng)村的必要功能,并在成本的條件約束下,進(jìn)一步提升和優(yōu)化鄉(xiāng)村的必要功能。
價(jià)值工程不是單單的要求減少成本,價(jià)值工程的成本是包括了生產(chǎn)成本和使用成本在內(nèi)的總成本。因此,在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,既要注意鄉(xiāng)村旅游在規(guī)劃和開發(fā)過程中的成本控制,也要注意鄉(xiāng)村旅游在運(yùn)營(yíng)中的成本控制。價(jià)值工程要求站在旅游者的立場(chǎng)上,保持必要功能的實(shí)現(xiàn),降低總成本,從而提高價(jià)值,最終要實(shí)現(xiàn)的是旅游者、企業(yè)和社會(huì)的共贏。
不同的鄉(xiāng)村由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、區(qū)位條件、自然環(huán)境條件、資源稟賦的差異,其優(yōu)勢(shì)功能也會(huì)存在較大的差異。因此,應(yīng)充分調(diào)研,根據(jù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土特色和資源優(yōu)勢(shì),確定鄉(xiāng)村的具體細(xì)化功能定位,因地制宜地開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,宜游則游,宜商則商,不搞千村一面,努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的差異化發(fā)展。
總之,基于上述分析可看出價(jià)值工程與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)具有較高的契合性,價(jià)值工程原理的核心思想是對(duì)其選擇的對(duì)象進(jìn)行功能分析、成本分析和價(jià)值評(píng)估,最終實(shí)現(xiàn)最高收益。把價(jià)值工程應(yīng)用在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村以最低的成本,最大的限度為旅游者提供他們所需的功能,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。