蘇靜

摘要：本文對(duì)煙臺(tái)市工人文化宮近年來的一系列改革措施進(jìn)行了梳理和介紹，主要內(nèi)容包括：文化宮的現(xiàn)狀和經(jīng)營理念;文化宮主動(dòng)擴(kuò)寬思路，向市場(chǎng)要效益的理念和行為;刀口向內(nèi)，想管理要活力的改革措施;加強(qiáng)對(duì)外交流，增進(jìn)內(nèi)部宣傳演出的幾項(xiàng)突出舉措。本文以煙臺(tái)文化宮為例展開，但所述內(nèi)容具有可擴(kuò)展性和普適性，對(duì)兄弟單位的改革和發(fā)展具有重要參考借鑒意義。

關(guān)鍵詞：煙臺(tái);工人文化宮;發(fā)展路徑;經(jīng)營理念

引言

近年來，煙臺(tái)市工人文化宮始認(rèn)真貫徹落實(shí)全國總工會(huì)和省總工會(huì)關(guān)于文化宮回歸公益的要求，突出工會(huì)陣地特色，大力探索新形勢(shì)下文化宮發(fā)展新路，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

一、精準(zhǔn)定位，向改革要出路

由于歷史原因，煙臺(tái)市工人文化宮的發(fā)展面臨許多困難和問題，基本靠收取房租“過日子”，其收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人員工資、運(yùn)營維護(hù)等資金需求。近年來，市工人文化宮按照市總工會(huì)“守土有責(zé)”的要求，克服“等、靠、要”的思想，本著“不能讓位于逐利、不能淪落為只會(huì)收取房租的房東、必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的原則，確定了文化宮必須始終堅(jiān)持公益方向，為職工群眾不斷提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品的功能定位。

（一）文化宮現(xiàn)狀

改革舉措實(shí)施兩年來，市文化宮經(jīng)營理念由“靠出租場(chǎng)所過日子”轉(zhuǎn)變到“自主創(chuàng)新文化品牌謀發(fā)展”上，持做到項(xiàng)目不承包，場(chǎng)地不出租。按照公益性文化和市場(chǎng)運(yùn)作雙重特點(diǎn)，建立起包括傳統(tǒng)文化、地方文化、企業(yè)文化和信息文化的大文化體系，形成了發(fā)展休閑健身、文化藝術(shù)培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)、演藝、影視放映、職工活動(dòng)中心“六大板塊”的發(fā)展格局。

（二）經(jīng)營理念

為了解決缺少資金和人才難題，市工人文化宮采取尋找誠實(shí)守信合作伙伴、合作經(jīng)營主業(yè)的方式，先后聘請(qǐng)了籃球、圍棋、聲樂等各專業(yè)老師，舉辦全市職工各類培訓(xùn)和大賽。組建煙臺(tái)市職工藝術(shù)團(tuán)，該團(tuán)每年參與煙臺(tái)市春晚和全市大型文藝演出活動(dòng)，大大提高了職工藝術(shù)團(tuán)的知名度和影響力。堅(jiān)持文化送基層、一線職工、勞動(dòng)模范、部隊(duì)官兵、農(nóng)民工等，收到社會(huì)各界廣泛好評(píng)和業(yè)內(nèi)高度稱贊。在原有舞蹈排練廳的基礎(chǔ)上，新增設(shè)了聲樂、曲藝等文化活動(dòng)室，為全市廣大職工提供公益性免費(fèi)活動(dòng)場(chǎng)所。

二、引資合作，向市場(chǎng)要效益

2018年購置位于高新區(qū)的18層文化宮新大廈，尋求合作，擴(kuò)展業(yè)務(wù)。2019年裝修了兩層活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦了兩場(chǎng)攝影大賽、一場(chǎng)書畫展。未來策劃建立各類展館、演出中心等各項(xiàng)活動(dòng)場(chǎng)所。文化宮一方面要堅(jiān)持“學(xué)校和樂園”的宗旨不動(dòng)搖，另一方面要在主動(dòng)參與文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存謀發(fā)展，既注重社會(huì)效益，又重視自身經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，煙臺(tái)市工人文化宮依托地方特色文化，采取規(guī)范的合作經(jīng)營方式，引入優(yōu)質(zhì)品牌的文化企業(yè)作為合作伙伴，精心打造出了職工群眾喜聞樂見的文化品牌——“建功新時(shí)代·工會(huì)在行動(dòng)”。

三、守土有責(zé)，向管理要活力

近年來，煙臺(tái)市工人文化宮始終堅(jiān)持把推動(dòng)和發(fā)展職工文化事業(yè)作為首要任務(wù)緊緊抓住不放，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，確保主業(yè)不丟、陣地不失，實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省一流文化宮的目標(biāo)。

（一）遵循市場(chǎng)規(guī)律

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律搞好文化宮經(jīng)營管理，規(guī)范約束文化宮經(jīng)營行為，創(chuàng)新經(jīng)營管理模式。針對(duì)文化宮安排職工子女較多、專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀，緊緊抓住工會(huì)事業(yè)單位分類改革的有利契機(jī)，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，把那些懂經(jīng)營、善管理、有責(zé)任心的年輕同志提拔到重要工作崗位。

（二）分工責(zé)任制

對(duì)經(jīng)營創(chuàng)收、職工收入、綜合治理、群眾滿意度等多項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行量化考核，形成了一整套有自身特色的科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)。先后制定了人事管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、設(shè)備管理等八個(gè)方面的規(guī)章制度和管理辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

（三）量化考核

大力加強(qiáng)有文化宮特色的清氣、靈氣、和氣、勇氣“四氣”文化建設(shè)，增強(qiáng)了職工的向心力、凝聚力。在工作時(shí)間，全體職工統(tǒng)一著裝、佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，為職工群眾提供貼心暖心服務(wù)，在全社會(huì)樹立起文化宮新形象。

四、延長文化增值服務(wù)，打造沒有圍墻的文化宮

（一）對(duì)外文化交流

開展影視下基層活動(dòng)，2019年，舉辦了以喜迎新中國成立70周年“建功新時(shí)代·工會(huì)在行動(dòng)”優(yōu)秀影片下基層為主題的影視放映活動(dòng)。配合市總宣教部，進(jìn)行了“煙臺(tái)市總工會(huì)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”的公益活動(dòng);協(xié)助煙臺(tái)市交警支隊(duì)“美麗鄉(xiāng)村安全行·電影下鄉(xiāng)進(jìn)萬村”活動(dòng);聯(lián)合山東省萬名干部下基層牟平昆崳鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)“送文化”下鄉(xiāng)活動(dòng)等。

（二）對(duì)內(nèi)進(jìn)行宣傳演出

每年6月至9月，在工人廣場(chǎng)舉辦歷時(shí)四個(gè)月，近五十余場(chǎng)次的“建功新時(shí)代·工會(huì)在行動(dòng)”系列廣場(chǎng)文化活動(dòng)。每年多次組織演員走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和社區(qū)，開展活動(dòng)，極大豐富了基層群眾的文化生活。為文化宮踐行公益、發(fā)揮職能做出了實(shí)質(zhì)性的工作。

五、總結(jié)

經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，煙臺(tái)市工人文化宮走出了一條合作經(jīng)營、多元發(fā)展的新路，充分發(fā)揮了以文化引領(lǐng)職工、凝聚職工的重要作用，成為了煙臺(tái)市文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。

參考文獻(xiàn)：

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