任聲策 李天宇

摘 要：我國“雙創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略需要創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的支持，各地政府紛紛響應(yīng)培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的號召。然而目前東三省的創(chuàng)業(yè)前景不容樂觀，僅沈陽市培育出一家“獨角獸”企業(yè)。通過分析沈陽市“獨角獸”企業(yè)及創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素，發(fā)現(xiàn)沈陽市應(yīng)建設(shè)適合本地的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，重視培養(yǎng)本地人才，制訂沈陽“獨角獸”培育計劃，鼓勵二次創(chuàng)業(yè)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家投資創(chuàng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：“獨角獸”;創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;沈陽

中圖分類號：F270? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）24-0007-03

引言

當(dāng)前，我國正貫徹“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略，各地政府紛紛著手創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的培育，學(xué)術(shù)界也正在積極開展創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境研究。然而，當(dāng)前文獻(xiàn)的研究主要集中在創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念、內(nèi)涵及構(gòu)成要素等方面[1～3]，結(jié)合案例分析的研究大多關(guān)注北京、上海等一線城市[4]，對于研究東北城市的文獻(xiàn)相對較少。因此，東北城市缺少培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的標(biāo)桿。

創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的研究為培育出“獨角獸”企業(yè)提供了良好的素材，在新經(jīng)濟(jì)時代，“獨角獸”企業(yè)通過技術(shù)和商業(yè)模式等創(chuàng)新實現(xiàn)了與傳統(tǒng)企業(yè)模式截然不同的華麗蛻變，是創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的一種效果反映。在科技部發(fā)布的《2017年中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》中顯示，我國“獨角獸”企業(yè)共有164家，然而東三省只有沈陽市存在1家“獨角獸”企業(yè)。本文希望運用創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)基本要素，提出沈陽乃至東北城市培育“獨角獸”企業(yè)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對策建議。

一、創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)文獻(xiàn)綜述

創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的研究源于自然生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)學(xué)的整合[5～8]，Hannan和Freeman提出了組織生態(tài)和企業(yè)種群等概念，強調(diào)了企業(yè)的發(fā)展需要與外部環(huán)境良好結(jié)合[9]。最早提出創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)概念的是Spilling，他首次在自然生態(tài)系統(tǒng)中引入企業(yè)管理活動的內(nèi)容，認(rèn)為在一片區(qū)域中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有復(fù)雜性，與眾多變量相互聯(lián)系[10]。眾多學(xué)者對創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成進(jìn)行了總結(jié)歸納。Isenbergd認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是由創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)所需人力資本、物質(zhì)資本、基礎(chǔ)設(shè)備以及相關(guān)制度構(gòu)成的環(huán)境[11]。Spigel認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)屬性包括三個方面，即文化屬性、社會屬性、物質(zhì)屬性，并相信創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可以由多種可能的屬性組合[12]。本文沿用世界經(jīng)濟(jì)論壇所發(fā)布的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)八大支柱及構(gòu)成要素。該報告較為全面地評價了地區(qū)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成，對培育“獨角獸”企業(yè)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有戰(zhàn)略性指引作用（如下表所示）。

二、沈陽市創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及“獨角獸”企業(yè)案例分析

1.沈陽市創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀分析。沈陽，遼寧省省會，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合樞紐城市。在全球INS大會研究院所公布的2018中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力50強榜單中，沈陽排在全國第18名，活躍指數(shù)19.92。其活力指數(shù)由創(chuàng)業(yè)熱度、創(chuàng)新活力和平臺支持三部分組成，沈陽市在創(chuàng)業(yè)熱度上僅為2.59分，是除東三省城市外前30名中最低的城市[13]。從企業(yè)成立時間來看，沈陽近七成企業(yè)成立超過十年，而五年內(nèi)成立的企業(yè)僅占5%，創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量稀少。

2.藍(lán)卡健康案例分析。藍(lán)卡健康是東三省唯一一家“獨角獸”企業(yè)，創(chuàng)立于2012年，是一家集互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)、云平臺與實體診所于一體的智慧醫(yī)療創(chuàng)新企業(yè)。藍(lán)卡健康的創(chuàng)始人于浩波，1964年11月份出生于遼寧沈陽，畢業(yè)于天津大學(xué)，早在2009年于浩波時任遼寧蔚藍(lán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長，為創(chuàng)辦藍(lán)卡健康積累了個人財富。2011年初，學(xué)醫(yī)出身的于浩波選擇二次創(chuàng)業(yè)，2012年，藍(lán)卡健康成立，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和手段，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療社區(qū)的融合。

三、沈陽市創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境剖析

1.可達(dá)市場。一個地區(qū)的可達(dá)市場可以通過購買力標(biāo)準(zhǔn)和人口規(guī)模來體現(xiàn)[14]，2016年沈陽市人均可支配收入達(dá)到38 995元，同比增長6.4%;社會消費品零售總額達(dá)到3 985.9億元，同比增長2.64%。居民消費水平不斷提高，為企業(yè)面向本地消費群體的服務(wù)提供了基礎(chǔ)，長期來看有著利于發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。隨著企業(yè)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、人工智能的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)競爭成為企業(yè)市場競爭的關(guān)鍵因素[15]?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沖擊著傳統(tǒng)行業(yè)，在騰訊研究院所發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)+指數(shù)（2016）》報告中，沈陽在“互聯(lián)網(wǎng)+”總指數(shù)排名20，得分0.68，低于青島、鄭州等城市，在細(xì)分行業(yè)中，沈陽僅在“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)”兩個行業(yè)中均列位第20名[16]，其主要輸出點也是藍(lán)卡健康的“互聯(lián)網(wǎng)+健康”。

2.人力資本。在一個穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，多樣化的、有技能的人力資本是最重要的因素之一[17]。目前，遼寧省科技活動人員總計25.3萬人，占總?cè)丝诘?.58%，科技人才比例偏低[18]。沈陽市2016年R&D經(jīng)費支出138.94億元，同比去年增長11.03%;而在科技成果方面，2016年科技成果總數(shù)191項，同比去年減少4.5%[19]，隨著社會的發(fā)展，行業(yè)服務(wù)項目逐漸完善，創(chuàng)新的難度不斷加大，導(dǎo)致沈陽市創(chuàng)新科技成果與投資支出不成正比，這也是沈陽創(chuàng)新能力不足的重要體現(xiàn)。綜上所述，沈陽擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新主要是模仿性、漸進(jìn)性的創(chuàng)新，重大原始性創(chuàng)新成果偏少。

3.基金和金融。風(fēng)險投資是“獨角獸”企業(yè)迅速壯大的加速器。天使、VC等創(chuàng)新資本是獨角獸企業(yè)快速成長的強大動力，80%以上的獨角獸企業(yè)都經(jīng)歷了兩輪以上的融資[20]。沈陽科技風(fēng)險投資有限公司成立于1998年，是沈陽市最早的風(fēng)投公司，主要從事高科技項目投資、投資咨詢和中介服務(wù)。根據(jù)中國社會科學(xué)院金融研究所發(fā)布的《中國城市金融生態(tài)環(huán)境評價報告》，在中國50個大中城市的金融生態(tài)環(huán)境排名中，沈陽市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地方金融發(fā)展、社會中介服務(wù)和地方政府公共服務(wù)各方面分列第39位、第38位、第34位、第40位[21]。因此，沈陽應(yīng)充分發(fā)揮金融資源配置作用，結(jié)合政府政策引導(dǎo)，建設(shè)金融與科技融合的綜合功能區(qū)，配套公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，改善區(qū)域環(huán)境，提高區(qū)域競爭力。

4.支持系統(tǒng)和導(dǎo)師。有效的支持服務(wù)可以減小城市創(chuàng)業(yè)的阻力[22]，對于資金短缺的創(chuàng)業(yè)項目，良好的孵化器可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的機會。2016年沈陽市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議的數(shù)據(jù)顯示，沈陽市創(chuàng)業(yè)孵化器總數(shù)已達(dá)221個，吸納入駐企業(yè)3 464家，主要為醫(yī)療研發(fā)、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)平臺建設(shè)等行業(yè)企業(yè)。從社會層面上看，沈陽市采取政府購買服務(wù)方式，鼓勵社會力量興辦創(chuàng)業(yè)孵化器達(dá)到50余家，吸納入駐企業(yè)1 250個。然而，目前的孵化器大多是由政府投資，帶有公益性質(zhì)，從孵化器長遠(yuǎn)發(fā)展來看，應(yīng)該更多地引入民營資本，走多元化、社會化的發(fā)展道路，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

5.政府和管制情況。社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境尤其是政策環(huán)境對企業(yè)創(chuàng)業(yè)有著重要的影響，服務(wù)政策可以直接降低經(jīng)營成本，間接提升競爭力;文化政策可以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，間接提高創(chuàng)業(yè)績效，從而培育出有利于創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境[23]。針對近年沈陽政府就創(chuàng)業(yè)頒布的相關(guān)政策可以得出，從文件內(nèi)容來看，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，實現(xiàn)了從針對就業(yè)問題到創(chuàng)新科技方面的轉(zhuǎn)變，沈陽政府已經(jīng)意識到創(chuàng)新科技對當(dāng)今社會創(chuàng)業(yè)的重要性;從文件意義來看，政府與企業(yè)孵化基地、科技共享區(qū)積極合作，進(jìn)一步打造孵化服務(wù)平臺、企業(yè)家交流平臺等多種平臺，為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多的機會。

6.主要大學(xué)作為催化劑的教育及培訓(xùn)。大學(xué)是培養(yǎng)人才的基地，一部分畢業(yè)大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)，高校的眾創(chuàng)空間為大學(xué)畢業(yè)生提供了良好的自主創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)的機會。2016年遼寧省教育支出643.9億元[18]，同比增長1.6%。在沈陽的42所高校中，本科院校23所，?？?9所，有眾創(chuàng)空間的高校12所，并且都為本科院校。目前，沈陽市共有70余家眾創(chuàng)空間，數(shù)量上居?xùn)|北第一，每年服務(wù)企業(yè)2 000家[24]。從整體分析，沈陽的眾創(chuàng)空間發(fā)展較為完善，能夠為畢業(yè)生提供良好的理論基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)實踐，但由于資金、市場的限制，成功創(chuàng)業(yè)的案例并不多。

7.文化支持。充滿生機的創(chuàng)業(yè)氛圍有助于創(chuàng)造企業(yè)活力，迸發(fā)出更多“獨角獸”企業(yè)。自2013年開始，沈陽市已舉辦四屆“沈陽市創(chuàng)業(yè)文化周系列活動”，政府通過搭建大型免費公益創(chuàng)業(yè)平臺，讓創(chuàng)業(yè)者展示創(chuàng)意項目、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)投資人和創(chuàng)業(yè)者提供交流、溝通的機會，助力創(chuàng)業(yè)項目對接資本，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。然而，在沈陽創(chuàng)業(yè)的程序十分復(fù)雜，例如登記物權(quán)的流程，沈陽需要12步，而上海只需要4步;一場商業(yè)糾紛官司平均要消耗363天，極大地消磨了創(chuàng)業(yè)者精力。

四、沈陽市創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不足及完善建議

1.建設(shè)適合本地的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，不宜照本宣科。全面的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)誠然可以迸發(fā)出更多的“獨角獸”企業(yè)[25]，但沈陽市的創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)較北京、上海相差甚遠(yuǎn)，培育“獨角獸”企業(yè)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不能照本宣科。例如，隨著中央“2030 年全面復(fù)興東北老工業(yè)基地”計劃的提出，鼓勵創(chuàng)新型制造企業(yè)的建設(shè)順應(yīng)國家政策，將“老工業(yè)基地”與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，強化中心城市產(chǎn)業(yè)支持，推動產(chǎn)城融合，全力提升東北經(jīng)濟(jì)實力。

2.重視培養(yǎng)本地人才，珍惜人力資本。近幾年，由于東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無法滿足就業(yè)者需求，高素質(zhì)人才無法匹配合適的崗位，畢業(yè)生擇業(yè)觀發(fā)生改變，導(dǎo)致人才大量流失。在政府層面，加強人才建設(shè)的政策支持，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的社會福利和創(chuàng)業(yè)政策;在高校層面，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)機制，提高高校學(xué)科水平，鼓勵學(xué)生深造學(xué)業(yè)或出國學(xué)習(xí)，提高本地學(xué)生質(zhì)量，為未來“獨角獸”企業(yè)的發(fā)展輸送更多高質(zhì)量資源。

3.平衡構(gòu)成要素比重，制訂針對性培育計劃。高成長性創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律，沈陽應(yīng)深入分析目前已經(jīng)積累的高新技術(shù)企業(yè)等入庫信息，對申報認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)實行動態(tài)管理，發(fā)布沈陽優(yōu)秀企業(yè)的榜單，通過媒體的輔助宣傳，激勵更多企業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長。其次，根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者總結(jié)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)要素，結(jié)合沈陽城市現(xiàn)狀分析，平衡沈陽城市的各要素所占比重，并將重心放在效用值高的要素中。

4.鼓勵二次創(chuàng)業(yè)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家投資創(chuàng)業(yè)。沈陽市的創(chuàng)業(yè)者主要為本地企業(yè)家或本地外出的企業(yè)家，留住有資本積累的當(dāng)?shù)囟蝿?chuàng)業(yè)者是沈陽市迸發(fā)出獨角獸的源頭。首先，對于當(dāng)?shù)貎?yōu)秀企業(yè)家，政府應(yīng)給予高度重視，積極告知新出臺的優(yōu)惠政策，盡最大努力鼓勵企業(yè)家在本地進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè);其次，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家成功經(jīng)驗，在營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍的同時，吸引其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);最后，加強本地創(chuàng)業(yè)者及本地外出創(chuàng)業(yè)者之間的相互交流，依據(jù)每個人敏銳的商業(yè)嗅覺、豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，在激烈的創(chuàng)業(yè)市場競爭中脫穎而出。

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