黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記十分關(guān)心陜西人民和陜西發(fā)展,多次作出重要指示批示,201 5年2月來(lái)陜視察時(shí),提出追趕超越定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,為陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向和根本路徑。全省上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察重要講話(huà)和對(duì)陜西重要指示批示,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
全力脫貧攻堅(jiān)讓群眾生活更自尊
黨的十八大以來(lái),陜西將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,采取超常規(guī)舉措,形成五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全省上下促攻堅(jiān)的大扶貧格局。全省農(nóng)村貧困人口由2011年底的592萬(wàn)人減少到2018年底的77.55萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由21.40%下降到3.18%。2017年4個(gè)貧困縣脫貧摘帽,2018年23個(gè)貧困縣脫貧摘帽。全省貧困縣數(shù)量減少近一半。尤為可喜的是,革命圣地延安實(shí)現(xiàn)了全市所有貧困縣率先摘帽,全省脫貧攻堅(jiān)工作取得重大決定性進(jìn)展。2018年底,全省還有29個(gè)貧困縣、1921個(gè)貧困村、33.79萬(wàn)戶(hù)77.55萬(wàn)貧困人口,2019年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)剩余所有貧困縣和貧困村退出,56.5萬(wàn)貧困人口脫貧,任務(wù)十分艱巨。
環(huán)境治理以提高環(huán)境質(zhì)量為核心
渭河被稱(chēng)為陜西的“母親河”。東西縱穿陜西腹心地帶——關(guān)中平原,滋養(yǎng)著八百里秦川。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,渭河防洪和生態(tài)問(wèn)題日益突出。2011年,陜西省啟動(dòng)實(shí)施了渭河陜西段綜合治理。經(jīng)過(guò)沿渭各市縣和水利部門(mén)近5年時(shí)間的共同努力,已經(jīng)建成渭河全線(xiàn)630公里堤防主體工程、支流入渭口堤防交通橋54座、生態(tài)濕地及水面景觀(guān)15萬(wàn)畝。渭河下游103公里南山支流堤防加固工程全面完成,5條南山支流蓄滯洪區(qū)和3條支流防倒灌工程已經(jīng)建成并投入使用。通過(guò)統(tǒng)籌實(shí)施加高培厚堤防、水量調(diào)度、綠化洽污等重大工程,渭河基本實(shí)現(xiàn)了“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。
針對(duì)大氣污染排放屆高不下的嚴(yán)峻形勢(shì),陜西開(kāi)展了史上力度最大的保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)。2013年以來(lái),相繼出臺(tái)了《陜西省治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天五年行動(dòng)計(jì)劃》《陜西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《空氣質(zhì)量考核辦法及其細(xì)則》《關(guān)中地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放限值》等一系列政策、標(biāo)準(zhǔn)、行動(dòng)方案。省人大常委會(huì)還出臺(tái)了全國(guó)第一部大氣污染防治地方性法規(guī)——《陜西省大氣污染防治條例》,以強(qiáng)力治污降霾回應(yīng)群眾的關(guān)切。近年來(lái),全省大氣質(zhì)量逐漸向好,讓群眾呼吸到更加清新的空氣,享受到更多的藍(lán)天白云。
陜西全省對(duì)于秦嶺這座“中華父親山”展開(kāi)了一場(chǎng)史無(wú)前例的“海陸空”立體化的全方位保護(hù)。2018年至今,陜西先后召開(kāi)了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì),制定出臺(tái)了《中共陜西省委關(guān)于全面加強(qiáng)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決定》《陜西省自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境整治工作方案》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)整改工作方案》《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》等,通過(guò)拆除違建、植樹(shù)復(fù)綠、建立國(guó)家植物園、保護(hù)野生動(dòng)物等行動(dòng),一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、文化深厚、風(fēng)景如畫(huà)的大秦嶺正呈現(xiàn)在我們面前。
“一帶一路”使陜西走到中國(guó)對(duì)外開(kāi)放前沿
東有長(zhǎng)安,西有羅馬。漢武帝建元二年(前139),張騫率領(lǐng)漢朝使團(tuán)離開(kāi)長(zhǎng)安西進(jìn),開(kāi)辟出連接歐亞的絲綢之路,開(kāi)啟了中國(guó)與中亞各國(guó)友好交往的大門(mén)。2013年9月7日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)說(shuō):“我的家鄉(xiāng)陜西,就位于古絲綢之路的起點(diǎn)。站在這里,回首歷史,我仿佛聽(tīng)到了山間回蕩的聲聲駝鈴,看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切,讓我感到十分親切?!痹L(fǎng)哈期間,習(xí)近平首次提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,得到沿線(xiàn)國(guó)家的熱烈響應(yīng),陜西再次受到世界的廣泛關(guān)注,走到中國(guó)第一輪對(duì)外開(kāi)放的前沿。
“長(zhǎng)安號(hào)”奔馳在新亞歐大陸橋上
2013年11月28日,“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列從西安發(fā)車(chē),駛往中亞國(guó)家哈薩克斯坦。這是中國(guó)鐵路史上首次向國(guó)外發(fā)送國(guó)際整車(chē)貨運(yùn)班列。
2016年3月20日17時(shí)15分,伴隨著一聲聲汽笛長(zhǎng)鳴,在中哈有關(guān)人員的共同見(jiàn)證下,滿(mǎn)載愛(ài)菊集團(tuán)從哈薩克斯坦采購(gòu)的2000噸油脂的“長(zhǎng)安號(hào)”,從哈薩克斯坦多斯特克車(chē)站緩緩駛向新疆阿拉山口口岸,向“西安港”進(jìn)發(fā)。這結(jié)束了“長(zhǎng)安號(hào)”一直以出口為主的狀態(tài),開(kāi)啟了“長(zhǎng)安號(hào)”的首次回城之路。是自“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),陜西與中亞地區(qū)鐵路貿(mào)易首次實(shí)現(xiàn)“有來(lái)有往”,陜西正全方位融入世界經(jīng)濟(jì)。
2018年全年,“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列共開(kāi)行1235列,成為絲路經(jīng)濟(jì)帶上的一道亮麗風(fēng)景線(xiàn)。
西咸—體展宏圈
西咸經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的工程,也是一項(xiàng)浩大繁難的工程。從簽訂協(xié)議書(shū)到實(shí)施規(guī)劃綱要,兩市經(jīng)多年努力,做了大量的基礎(chǔ)工作。百億元以上企業(yè)紛紛落地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,取得了顯著的成效。
2014年1月,國(guó)務(wù)院批復(fù)陜西設(shè)立西咸新區(qū),規(guī)劃控制面積882平方公里;2017年1月由西安市代管。現(xiàn)在西咸新區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)大關(guān)中城鎮(zhèn)群發(fā)展的最重要力量。按照“現(xiàn)代田園城市”核心理念建設(shè)。通過(guò)在西安、咸陽(yáng)主城核心區(qū)外建設(shè)城市組團(tuán),構(gòu)建大都市“核心區(qū)+城市組團(tuán)+外圍組團(tuán)”空間發(fā)展格局,打造“分區(qū)組團(tuán)支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的生態(tài)田園新都市。西咸新區(qū)以“大開(kāi)大合”模式,構(gòu)建了空港新城、灃東新城、秦漢新城、津西新城、涇河新城等五大組團(tuán),形成既有開(kāi)闊的田園風(fēng)光,水為脈、綠為基、路為廊的廣闊空間延伸,又具有高度復(fù)合的城市功能,要素密集、功能綜合、空間有序的現(xiàn)代城市。
陜西自貿(mào)區(qū)擔(dān)當(dāng)新一輪對(duì)外開(kāi)放。排頭兵”
2017年4月1日,中國(guó)(陜西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在西安市揭牌,涵蓋三個(gè)片區(qū)——中心片區(qū)、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)片區(qū)、楊凌示范區(qū)片區(qū)。三個(gè)片區(qū)均沿新亞歐大陸橋設(shè)立,自東向西呈串珠式分布。
陜西自貿(mào)區(qū)以國(guó)家戰(zhàn)略為崇高使命,根據(jù)國(guó)家改革開(kāi)放總體部署,確立的戰(zhàn)略定位是:“以制度創(chuàng)新為核心。以可復(fù)制可推廣為基本要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于更好發(fā)揮‘一帶一路建設(shè)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)作用,加大西部地區(qū)門(mén)戶(hù)城市開(kāi)放力度的要求,努力將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為全面改革開(kāi)放試驗(yàn)田、內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地、‘一帶一路經(jīng)濟(jì)合作和人文交流重要支點(diǎn)?!标兾髯再Q(mào)區(qū)以先行先試為己任,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,擔(dān)當(dāng)起我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放“排頭兵”。
陜西歷史上曾是海納百川的開(kāi)放中心,而今陜西自貿(mào)區(qū)再次匯聚全球目光,通過(guò)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生成的強(qiáng)勁動(dòng)力,帶動(dòng)西部地區(qū)開(kāi)放崛起,共享中華民族偉大復(fù)興的榮光。
西成高鐵正式開(kāi)通
2017年12月6日,西成高鐵正式開(kāi)通,“蜀道難”從此成為歷史,“早上兵馬俑下午大熊貓”也不再是異想天開(kāi)。西成高鐵也是首條實(shí)現(xiàn)4G信號(hào)全覆蓋的山區(qū)高鐵。西成高速鐵路的全線(xiàn)貫通進(jìn)一步完善了中國(guó)西部高鐵網(wǎng)絡(luò),重慶、成都、西安三城之間的鐵路行程被縮短到1至5小時(shí)。至此,“西部黃金三角”從概念走向現(xiàn)實(shí),中國(guó)西部由此邁入“城市集群”發(fā)展新階段。
首次突破兩萬(wàn)億元大關(guān)
2017年陜西全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21898.81億元,比上年增長(zhǎng)8%,突破2萬(wàn)億元大關(guān)。完成地方財(cái)政收入2006.39億元、增長(zhǎng)11.9%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到308 1 0元和10265元、增長(zhǎng)8.3%和9.2%。又一次邁上了新臺(tái)階。全省追趕超越的步伐明顯加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。
國(guó)務(wù)院批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》
2018年1月15日,國(guó)務(wù)院批復(fù)并同意《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》以建設(shè)具有國(guó)際影響力的國(guó)家級(jí)城市群為目標(biāo),以深度融入“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、軍民融合發(fā)展為動(dòng)力,以延續(xù)中華文脈、體現(xiàn)中國(guó)元素的風(fēng)貌塑造為特色,加快高端要素和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,提升人口和經(jīng)濟(jì)集聚水平,打造內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地,充分發(fā)揮關(guān)中平原城市群對(duì)西北地區(qū)發(fā)展的核心引領(lǐng)作用和我國(guó)向西開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐作用。
隨著近年來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略不斷聚焦西安,西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,尤其是2017年多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)新高。繼北京、上海、廣州、重慶、天津、武漢、成都和鄭州之后.西安成為我國(guó)第九個(gè)國(guó)家中心城市。作為關(guān)中平原城市群首位城市,西安市統(tǒng)籌安排,以“三中心兩高地一樞紐”為抓手,從六個(gè)方面發(fā)力,全力建好國(guó)家中心城市。
西安獲批國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)
2018年5月4日,西安獲批西北地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。飛向藍(lán)天,陜西按下了參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的“快進(jìn)鍵”?!敖z路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”的國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)格局雛形已現(xiàn)。
持續(xù)推進(jìn)文化大省向文化強(qiáng)省邁越
弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,全省備案博物館達(dá)到314家,清明公祭軒轅黃帝活動(dòng)成為海內(nèi)外中華兒女心目中具有廣泛影響和感召力的盛典。認(rèn)真做好革命舊址保護(hù)工作,弘揚(yáng)紅色文化,努力讓每一孔窯洞、每一件歷史實(shí)物都“開(kāi)口說(shuō)話(huà)”,去年延安、照金愛(ài)國(guó)主義教育基地接待干部群眾分別達(dá)到901.8萬(wàn)人次、89.7萬(wàn)人次。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”等主題活動(dòng),涌現(xiàn)出一批“時(shí)代楷?!薄叭乜!?。做亮“文學(xué)陜軍”“長(zhǎng)安畫(huà)派”“西部影視”“陜西戲曲”等品牌,舉辦絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、旅游博覽會(huì),發(fā)起成立“絲綢之路考古聯(lián)盟”,舉辦“國(guó)風(fēng)·秦韻”陜西傳統(tǒng)文化周等活動(dòng),從陜西來(lái)了解中國(guó)成為越來(lái)越多海外朋友的其識(shí)。另外,2021年第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)將在陜西舉辦,會(huì)徽和吉祥物9月初已經(jīng)發(fā)布,我們有信心為全國(guó)人民奉獻(xiàn)一屆精彩的體育盛會(huì)。
“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”建設(shè)成為陜西發(fā)展新引擎
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的指示精神,省委、省政府提出,要大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”(即樞紐經(jīng)濟(jì)、門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì))。這是陜西立足新時(shí)代、適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、謀劃新發(fā)展的重大工作部署;是緊盯追趕超越目標(biāo)、踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求,全面落實(shí)省十三次黨代會(huì)提出“五新”戰(zhàn)略任務(wù)的重要抓手;是彰顯“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放前沿、亞歐大陸橋重要樞紐、八省毗鄰中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),加速擴(kuò)大開(kāi)放的現(xiàn)實(shí)路徑。
到2020年的近期發(fā)展目標(biāo)主要有:國(guó)際國(guó)內(nèi)重要樞紐地位更加突出,對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)平臺(tái)更加完善,資源要素流動(dòng)配置更加高效,“強(qiáng)樞紐、擴(kuò)門(mén)戶(hù)、促流動(dòng)”取得明顯。
遠(yuǎn)期目標(biāo)是:通過(guò)大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”更好融入“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì),加快構(gòu)建內(nèi)陸改繭開(kāi)放新高地,以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面高質(zhì)量發(fā)展。
回望70年風(fēng)雨歷程,陜西從一個(gè)積貧積弱、百?gòu)U待興的落后地區(qū),不斷加快發(fā)展,逐步走在建設(shè)全面小康的大道上;從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);從物資短缺、商品供應(yīng)不足到豐衣足食、消費(fèi)需求不斷滿(mǎn)足……70年崢嶸歲月,陜西譜寫(xiě)了砥礪前行、奮發(fā)圖強(qiáng)的壯麗史詩(shī)。