齊旭

6月24日，第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會在廣州召開。博覽會期間，工業(yè)和信息化部副部長王江平就中小企業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展以及工信部促進中小企業(yè)發(fā)展的具體舉措等熱點問題接受了媒體記者專訪。

記者：近些年，工業(yè)和信息化部在促進中小企業(yè)發(fā)展方面將采取哪些具體措施？

王江平：黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展，我部作為促進中小企業(yè)發(fā)展工作牽頭部門，將充分發(fā)揮國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機制作用，以貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）為抓手，著力做好以下工作：一是抓好政策落實，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)機制作用，推進《指導(dǎo)意見》貫徹實施，推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金實體基金規(guī)范、高效運營，加強中小企業(yè)運行監(jiān)測和分析研判。二是促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，研究實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展行動計劃，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育細分領(lǐng)域“小巨人”，做好國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地遴選公告工作，舉辦好2019年“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。三是緩解融資難融資貴問題，深化與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作，實施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補改策，全面推進小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資工作，開展小微企業(yè)金融知識普及教育活動。四是健全公共服務(wù)體系，實施服務(wù)能力提升行動，發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，培育認定國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，提升中小企業(yè)管理水平。五是強化交流合作，深化中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊政策磋商機制，推進中小企業(yè)中外合作區(qū)建設(shè)，辦好中博會和APEC技展會，支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。

記者：目前復(fù)雜多變的國際形勢下，從國家層面來講，如何幫助中小企業(yè)對接國際資源，讓企業(yè)品牌、技術(shù)服務(wù)能夠“走出去”？

王江平：當(dāng)前，隨著經(jīng)濟全球化不斷深入發(fā)展，中小企業(yè)已經(jīng)成為世界各國對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最為重要的合作領(lǐng)域之一。對外開放是抓住全球化機遇加快發(fā)展的必由路徑，中國中小企業(yè)的成長壯大，靠的就是改革開放。下一步，我部將深入實施中小企業(yè)國際化促進專項行動：一是繼續(xù)發(fā)揮中小企業(yè)領(lǐng)域的雙多邊合作機制的引領(lǐng)作用。目前我國已經(jīng)和美國、德國、韓國等主要發(fā)達國家以及APEC、歐盟、東盟等建立了14個多雙邊合作機制。二是進一步完善支持中小企業(yè)國際化發(fā)展的服務(wù)體系。深入實施支持中小企業(yè)參與“一帶一路”專項行動。同時，我們還將鼓勵和支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)“走出去”，在條件成熟的國家和地區(qū)探索設(shè)立“中國中小企業(yè)中心”，為中小企業(yè)國際化發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)，降低海外投資風(fēng)險。三是大力支持中小企業(yè)對接全球資源。去年，我部舉辦了“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在10個國家和地區(qū)設(shè)立了分賽區(qū)，共吸引了23個國家和地區(qū)的1285個創(chuàng)新項目參賽，與我國企業(yè)達成技術(shù)合作協(xié)議近百項。今年，我部還將繼續(xù)舉辦此項賽事，為國外初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和中國中小企業(yè)的創(chuàng)新合作搭建平臺。四是支持有條件的地方建設(shè)中外中小企業(yè)合作區(qū)。目前我部已在全國設(shè)立了12個合作區(qū)。下一步，我部將繼續(xù)發(fā)揮合作區(qū)作為引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高科技人才的載體和示范作用，著力培育外向型產(chǎn)業(yè)集群。五是幫助中小企業(yè)拓展海外市場。鼓勵和支持建立各類中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心，鼓勵中小企業(yè)利用跨境網(wǎng)絡(luò)交易平臺、跨境電商、支持中小企業(yè)參加境內(nèi)外展覽展銷活動等渠道拓展市場。繼續(xù)辦好中博會，為更加貼近中小企業(yè)實際需求，圍繞中小企業(yè)發(fā)展難點、痛點和堵點，在本屆中博會創(chuàng)新開展中小企業(yè)投融資及跨境對接會、資本市場助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、網(wǎng)上中博會等一系列配套活動。

記者：工業(yè)扣信息化部將采取哪些舉措提升中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和自身競爭力？

王江平：工業(yè)和信息化部將采取以下措施不斷提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和自身競爭力：一是推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。通過梯度培育和引導(dǎo)扶持，在各地認定近2萬家“專精特新”中小企業(yè)基礎(chǔ)上，通過3年培育一批聚集主業(yè)、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、專注于細分市場的專精特新“小巨人”企業(yè)。二是開展“互聯(lián)網(wǎng)+”小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動，實施中小企業(yè)信息化推進工程。鼓勵大企業(yè)及專業(yè)服務(wù)機構(gòu)構(gòu)建面向中小企業(yè)的云制造平臺和云服務(wù)平臺，發(fā)展適合中小企業(yè)智能制造需求的產(chǎn)品、解決方案和工具包。支持面向中小企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共平臺建設(shè)，大力推動中小企業(yè)向云端遷移。繼續(xù)引導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營商、信息化服務(wù)商和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供解決方案和參與信息化推進工作，推動中小企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展。三是繼續(xù)舉辦“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，著力促進產(chǎn)融對接、項目孵化和落地服務(wù)。2018年，大賽參賽項目8112個，同比增長92%;共舉辦26場區(qū)域賽、23場專題賽，聚集了工信領(lǐng)域諸多重點工作。相關(guān)投資機構(gòu)與大賽24強中的有關(guān)項目簽署了投資意向書。四是推動實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展三年行動計劃。在中央財政支持下打造大中小企業(yè)融通型特色載體，形成在更深程度、更大范圍、更高層次的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展，中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力的融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。五是與國家知識產(chǎn)權(quán)局繼續(xù)實施“中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程”，通過提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在20個城市（包括35個中小企業(yè)集聚園區(qū)）啟動實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程城市試點，引導(dǎo)各地開展專利導(dǎo)航和運營工作、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。六是加強中小企業(yè)人才培訓(xùn)。組織實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程，重點開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)項目。自2012年起，每年培訓(xùn)不少于1000名中小企業(yè)經(jīng)營管理人員，推動提升中小企業(yè)經(jīng)營管理理念和管理水平，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在第十六屆中國國際中小企業(yè)博覽會期間，我們專門設(shè)立了“專精特新”中小企業(yè)展區(qū)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，并在展區(qū)開展專場活動：一是召開新產(chǎn)品發(fā)布活動，舉辦企業(yè)路演、技術(shù)對接等活動。二是舉辦“新技術(shù)新融合新未來”主題論壇，分享5G、4K、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，邀請行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)品需求，推動大中小企業(yè)融合發(fā)展。此外，開展“創(chuàng)客中國”大中小企業(yè)融通發(fā)展項目對接會。現(xiàn)場路演“創(chuàng)客中國”大賽優(yōu)秀項目，與參與對接活動的龍頭企業(yè)、大中小企業(yè)融通型“雙創(chuàng)”特色載體、基地園區(qū)和投融資機構(gòu)代表進行互動問答或現(xiàn)場“一對一”對接，使創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)落地、產(chǎn)業(yè)化。